Шпаргалка по “Правоохранительные органы”

31.   Участие граждан в осуществлении правосудия.

Принцип участия граждан в осущ-нии правосудия закреплен в ч. 5 ст. 32 Конституции РФ, которая гласит: "Граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия". Закон "О суд.системе РФ" указал, что правосудие осущ-ется наряду с судьями народными, арбитражными и присяжными заседателями (ст. 1).

Народ.заседатели участвуют в рассмотрении уголовных и гражд.дел в суде первой инстанции как в судах обшей юрисдикции, так и в воен.судах. При осущ-ении правосудия они пользуются всеми правами судьи, так же, как и профессиональный судья, независимы и подчиняются только закону. Приговоры по уголов.делам и решения по гражд.делам принимаются совместно судьей и народ.заседателями большинством голосов, причем народ.заседатель, не согласный с принятым решением, имеет право выразить письменно свое особое мнение, которое прилагается к приговору или решению. Чтобы не оказывать давление на решение народ.заседателей судья - председательствующий должен подать свой голос последним. Избираются народ.заседатели по месту работы или жительства и призываются к исполнению своих обязанностей не более чем на 2 недели в году. В наст.время в соответствии с Указом Президента РФ "О продлении полномочий народ.заседателей районных (городских) судов"избранные ранее народ.заседатели осущ-яют свои полномочия вплоть до принятия соответствующего ФЗ.Народ.заседателями в воен.судах являются лица,состоящие на воен.службе в рядах ВС РФ.

Присяжные заседатели осущ-яют правосудие только по уголов.делам, подсудным областному, краевому суду. Они, в отличие от народных заседателей, не имеют одинаковых прав с судьей при осущ-ении правосудия. Народные заседатели должны активно участвовать в процессе, а роль присяжных заседателей заключается в вынесении вердикта - решения по вопросам, поставленным перед ними судьей. Причем судья в обсуждении решения участия не принимает. Вердикт может быть как обвинительным, так и оправдательным. Обвинительный вердикт принимается простым большинством голосов, а оправдательный - хотя бы при равенстве голосов. На его основе судья выносит обвинительный или оправдательный приговор и, если приговор обвинительный, назначает наказание. Коллегия присяжных заседателей образуется путем жеребьевки в составе двенадцати комплектных присяжных заседателей и двух запасных. В соответствии с законом присяжные заседатели независимы и подчиняются только закону. На них распространяются в полном объеме гарантии неприкосновенности судьи. Присяжный заседатель, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой гос-тва.

Арбитраж.заседатели привлекаются к рассмотрению дел при необходимости применения конкретных знаний в сфере предпринимательской или эконом.деят-сти. Поэтому арбитраж.заседателями м/б лица, имеющие высшее образование и опыт работы в сфере предпринимательской или иной эконом.деят-сти. При рассмотрении дела арбитраж.заседатели (как и народные, в количестве двух человек) имеют равные права с председательствующим арбитраж.судьей. Перечень категорий дел, в рассмотрении которых могут участвовать арбитраж.заседатели, определяется председателем арбитраж.суда.

32.   Следственный аппарат ОВД, его структура и компетенция.

В составе ОВД действует система следственных органов, возглавляемая Следственным комитетом МВД РФ. Следователи ОВД осущ-яют расследование большинства тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых на территории РФ. Следственный комитет МВД РФ как структурное подразделение МВД обеспечивает организационно-методическое руководство деят-стью подчиненных следственных подразделений, осущ-яет ведомственный контроль за производством предвар.следствия и расследование особо сложных в доказывании преступлений дел, имеющих особое общественное значение. Возглавляет следственный комитет начальник, являющийся одновременно заместителем министра внутренних дел РФ и ему непосредственно подчиняющийся. В составе Следственного комитета действуют подразделения зонального контроля осущ-ющие ведомственный контроль за определенными, закрепленными за ними нижестоящими следственными подразделениями, и следственная часть, имеющая в своей структуре подразделения (отделы), специализирующиеся на расследовании определенных категорий дел.

Нижестоящие следственные подразделения второго звена - следственного управления МВД республик в составе РФ и ГУВД (УВД) других субъектов РФ - имеют примерно такую же структуру. Начальник следственного управления подчиняется начальнику Следственного комитета МВД РФ, а также министру внутренних дел республики, начальнику Главного управления (управления) внутренних дел, заместителем которого он является по должности. Нижестоящими следственными подразделениями являются следственные отделы районных, городских ОВД и ОВД на транспорте. Они не имеют структурных подразделений, но возможна специализация следователей по определенным категориям уголов.дел. Начальник следственного отдела (отделения) подчиняется начальнику городского (районного) органа внутренних дел, органа внутренних дел на транспорте, является его заместителем, а также начальнику вышестоящего следственного подразделения.

33.   Военные суды.

Воен.суды входят в суд.систему РФ в качестве подсистемы судов общей юрисдикции, являются фед-ными судами и осущ-яют суд.власть в ВС РФ, др. войсках, формированиях, в которых предусмотрена воен.служба. Порядок организации и принципы деят-сти воен.судов регламентируются Законом "О воен.судах РФ". В соответствии со ст. 1 данного Закона воен.суды создаются по территориальному принципу по месту дислокации воинских частей и подразделений ВС РФ, др.войск, воинских формирований и органов. Воен.суды располагаются в открытых для свободного доступа местах. Количество воен.судов, численность судей воен.судов устанавливаются Верховным Судом РФ. Основными задачами военных судов являются обеспечение и защита: - нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юр-ких лиц и их объединений;

- нарушенных и оспариваемых прав и охраняемых законом интересов местного самоуправления;

- нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов РФ, субъектов РФ, фед-ных органов гос-ной власти и органов гос-ной власти субъектов РФ.

К подсудности военных судов относятся (ст. 7):

- гражданские и администр.дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих ВС РФ, др.войск, воин.формирований и органов, граждан, проходящих воен.сборы, от действий (бездействия) органов воен.управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;

- дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие воен.сборы, а также граждане, уволенные с воен.службы;

- дела об админис.правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими воен.сборы.

Воен.судам, дислоцирующимся за пределами территории РФ, подсудны все гражданские, админис-ные и уголов.дела, подлежащие рассмотрению фед-ными судами общей юрисдикции.Воен.суды рассматривают жалобы на применение заключения под стражу в качестве меры пресечения, а также на продление сроков содержания под стражей в отношении военнослужащих и граждан, проходящих воен.сборы, жалобы на действия или бездействие воен.прокуроров по делам, расследуемым в отношении военнослужащих и граждан, проходящих воен.сборы. Они также рассматривают дела и материалы, связанные с ограничением конст-ных свобод и прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища.Воен.суды образуют единую систему, состоящую из трех звеньев. Низшее звено составляют гарнизонные воен.суды, второе (среднее) звено окружные (флотские) воен.суды, а высшим звеном для воен.судов является Верховный Суд РФ, в состав которого входит Воен.коллегия.

Гарнизонный воен.суд действует на территории, на которой дислоцируются один или несколько воен.гарнизонов. Гарнизонный воен.суд в первой инстанции рассматривает уголовные, гражданские и админис.дела, за исключением тех, которые отнесены к подсудности Воен. коллегии и окружного (флотского) воен.суда. Гарнизонный воен.суд принимает решения об аресте, о заключении под стражу, содержании под стражей, об ограничении прав на тайну переписки, телефонных и иных переговоров, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища. Он рассматривает также жалобы на действия (бездействие) органов предвар.расследования и прокурора по находящимся у них в производстве делам в отношении военнослужащих и лиц, проходивших воен.сборы.Гарнизонный воен.суд состоит из судей и народ.заседателей. Судьи назначаются Президентом РФ, срок их полномочий не ограничен. Народ.заседатели избираются на собраниях военнослужащих. Гражданские и админис.дела рассматриваются как коллегией, так и единолично судьей (в случаях, если срок наказания за преступления не превышает пяти лет лишения свободы). Возглавляет гарнизонный воен.суд председатель, у которого имеются заместители. Председатель гарнизонного воен.суда, помимо непосредственного участия в рассмотрении дел, организует деят-сть суда, распределяет обязанности между судьями, контролирует работу аппарата суда, представляет суд в гос-ных органах и органах местного самоуправления. Заместитель председателя гарнизонного воен.суда также участвует в рассмотрении дел и замещает председателя гарнизонного воен.суда во время его отсутствия.

Окружные (флотские) воен.суды действуют на территории одного или нескольких субъектов РФ. Они рассматривают дела в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций. В качестве суда первой инстанции окружной (флотский) суд рассматривает гражд.дела, связанные с гос-ной тайной, и уголов.дела о преступлениях, за совершение которых м/б назначено наказание свыше пятнадцати лет лишения свободы, пожизненное лишение свободы или смертная казнь. В качестве кассационной инстанции окружной (флотский) воен.суд рассматривает дела по жалобам и протестам на решения, приговоры, определения и поставновления гарнизонных воен.судов, не вступившие в законную силу. В порядке надзора окружные (флотские) воен.суды проверяют законность и обоснованность приговоров и решений гарнизонных воен.судов, вступивших в законную силу, а также определений окружного (флотского) воен.суда, принятых им во второй инстанции. В состав окружного (флотского) суда входят судьи, народные и присяжные заседатели. Судьи окружного (флотского) суда назначаются Президентом РФ, а присяжные и народ.заседатели избираются на собраниях военнослужащих. Дела рассматриваются в следующем составе:

- гражд.дела рассматриваются судьей единолично или коллегией, состоящей из трех судей;

- уголов.дела рассматриваются коллегией, состоящей из трех судей, либо судьей и коллегией присяжных заседателей, либо коллегией, состоящей из судьи и народных заседателей.

В окружном (флотском) воен.суде образуется президиум, м/б образованы суд.коллегии и (или) суд.составы. Президиум окружного (флотского) воен.суда рассматривает дела по протестам на решения, приговоры и определения гарнизонного воен.суда, вступившие в силу, а также определения и постановления окружного (флотского) воен.суда, принятые им во второй инстанции. Кроме того, Президиум рассматривает вопросы организации работы суда, утверждает председателей суд.коллегий и суд.составов, определяет их численность. Суд.коллегии и суд.составы окружного (флотского) воен.суда действуют в качестве судов первой и кассационной инстанций. Руководит работой окружного (флотского) воен.суда председатель. Он организует деят-сть суда, созывает заседания президиума и вносит на его рассмотрение вопросы, требующие решения, контролирует работу аппарата суда, представляет суд в гос-ных органах и органах местного самоуправления. Кроме того, председатель приносит протесты на приговоры, определения и постановления гарнизонных воен.судов, вступившие в силу, и вправе участвовать в рассмотрении дел окружным (флотским) судом. Заместители председателя окружного (флотского) суда организуют работу соответствующей суд.коллегии или суд.состава, замещают председателя окружного (флотского) воен.суда во время его отсутствия, но правом принесения протестов не обладают. Воен.коллегия Верховного Суда РФ действует в качестве суда первой, кассационной и надзорной инстанций. В первой инстанции Воен.коллегия рассматривает: - дела об оспаривании нормативных актов Президента РФ, Правительства РФ, Министерства обороны РФ, иных фед-ных органов испол-ной власти, в которых предусмотрена воен.служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих воен.сборы;

- уголов.дела о преступлениях, в совершении которых обвиняется судья воен.суда, если им заявлено соответствующее ходатайство, дела особой сложности или особого общественного значения, которые Воен.коллегия вправе принять к своему производству при наличии ходатайства обвиняемого.

В качестве суда надзорной инстанции Воен.коллегия рассматривает дела по жалобам и протестам на приговоры, определения и постановления окружных (флотских) судов, не вступившие в законную силу. В порядке надзора Воен.коллегия рассматривает дела по протестам на решения всех воен.судов, вступившие в законную силу. Приговоры, определения и постановления самой Воен.коллегии, не вступившие в силу, м/б отменены или изменены кассационной коллегией Верховного Суда РФ. Вступившие же в силу приговоры, определения и постановления Воен.коллегии м/б пересмотрены в порядке надзора Президиумом Верховного Суда РФ. Воен.коллегия состоит из судей, присяжных и народ.заседателей. Дела рассматриваются ей в следующем составе:

- в первой инстанции гражд.дела рассматриваются судьей единолично или коллегией из трех судей, а уголов.дела - коллегией, состоящей из трех судей, либо судей и коллегией присяжных заседателей, либо коллегией, состоящей из судей и народ.заседателей;

- дела по жалобам и протестам на решения, приговоры и определения окружных (флотских) воен.судов, принятые ими в первой инстанции и не вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей;

- дела по протестам на решения, приговоры, определения воен.судов, вступившие в силу, рассматривает коллегия, состоящая из трех судей.

Возглавляет Воен.коллегию председатель, который по должности является заместителем Председателя Верховного Суда РФ и назначается на должность Советом Федерации Фед-ного Собрания. Он имеет право приносить протесты в Воен.коллегию и президиумы окружных (флотских) судов на решения, определения и приговоры воен.судов, вступившие в силу, а также в Президиум Верховного Суда РФ - на решения, приговоры и определения Воен.коллегии, вступившие в законную силу. Он же руководит работой Воен.коллегии, контролирует работу ее аппарата. Председатель Воен.коллегии имеет заместителя, который осущ-яет полномочия председателя во время его отсутствия, за исключением принесения протестов. В аппаратах воен.судов установлены должности помощников председателя суда, помощников судей, начальников отделов, советников, консультантов, главных и ведущих специалистов, специалистов 1 и 2 категории, специалистов. Указанным работникам присваиваются классные чины, специальные звания, а военнослужащим присваиваются также и воинские звания. При воен.судах учреждена также должность администратора суда. Администратор воен.суда принимает меры по организационному обеспечению деят-сти суда, по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей и работников аппарата, осущ-яет информационно-правовое обеспечение деят-сти воен.суда, организует охрану здания и другого имущества воен.суда, работу средств связи. Администратор воен.суда назначается на должность и освобождается от нее начальником соответствующего подразделения Суд.департамента. Финансирование воен.судов осущ-ется за счет средств фед-ного бюджета Суд.департаментом при Верховном Суде РФ. Обеспечение воен.судов транспортом, средствами связи, вооружением, служебными помещениями и охраной производится соответствующими подразделениями ВС РФ, др. войск и воинских формирований. Статус судей воен.судов определяется прежде всего Конституцией РФ, Законами РФ «О суд.системе» и «О статусе судей в РФ». Однако, учитывая то, что судьи воен.судов состоят на воен.службе, на них распространяется действие Закона «О воинской обязанности и воен.службе» с учетом положения Закона «О воен.судах РФ». Судьи воен.суда не м/б переведены в др. суд без их согласия, они м/б уволены с воен.службы без их согласия до достижения предельного возраста пребывания на воен.службе. Судьям, достигшим этого предельного возраста, срок воен.службы м/б продлен на срок до 10 лет Председателем Верховного Суда РФ, но не свыше достижения ими возраста 65 лет.