Отпуск, его виды, порядок расчета

    Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем был установлен в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время. Его продолжительность - до 12 рабочих дней.

    Ненормированный рабочий день - это особое условие  труда. Он может устанавливаться не всем категориям работников, а только тем, должности которых установлены в специальных перечнях. Администрация предприятия не имеет право самостоятельно расширять или сужать утвержденный в установленном порядке перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем.

    При определении продолжительности  дополнительного отпуска обычно учитывается круг обязанностей работника, нагрузка, возможность переработки в отдельные дни сверх нормы рабочего времени. Утвержденный размер отпуска не может в течение года меняться для конкретных должностей или работников. Изменение продолжительности отпуска допускается лишь при ежегодном утверждении перечня должностей работников с ненормированным рабочим днем. В тех случаях, когда работники имеют право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, часть рабочего года по соглашению с администрацией трудился неполный день, дополнительный отпуск ему предоставляется пропорционально времени полной занятости. По правилам, предусмотренным законодательством об отпусках, этот дополнительный отпуск обычно суммировался с основным отпуском с применением базовой величины 12 рабочих дней, продолжительность ежегодного отпуска у таких работников составляла в основном 18 или 24 рабочих дня. Исключение было установлено лишь для работников лесной промышленности и лесного хозяйства и инвалидов по зрению 1 и 2 групп - им дополнительный отпуск прибавлялся к основному 24 дневному отпуску. В связи с увеличением минимальной продолжительности ежегодного отпуска дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день у большинства работников оказался поглощенным 24-дневным ежегодным отпуском и они лишились какой-либо компенсации за ненормированный рабочий день. В подобной ситуации вполне правомерно ставить вопрос о том, что без какой-либо компенсации режим ненормированного рабочего дня работнику устанавливаться не должен, и поэтому на предприятиях могут вводиться более льготные для работника правила суммирования того отпуска с основным отпуском, чем предусмотрено законодательством (ст. 5 КЗоТ РФ).

    Районы  крайнего Севера и приравненные к  ним местности отмечаются особыми  климатическими условиями. В качестве одной из компенсацией рабочим и  служащим, занятым в данных регионах, предоставляется дополнительный отпуск. В настоящее время такой дополнительный отпуск установлен и для работников других северных районах России, в которых выплачиваются рабочий коэффициент и процентные надбавки к заработной плате. Правом на дополнительный отпуск пользуются рабочие и служащие, проработавшие в районах крайнего Севера или в приравненных к ним местностям не менее 1 месяца.

    Учителям  школ и профессорско-преподавательскому составу дополнительный отпуск предоставляется во время летних каникул вместе с основным отпуском.

    При наличии у работника права на другие дополнительные отпуска (по вредности условия труда, за ненормированный рабочий день, за длительный стаж работы и т.д.) дополнительный отпуск за особые климатические условия предоставляется сверх них.

    По  закону РФ от 19 февраля 1993 года, продолжительность дополнительного отпуска составляет: в районах крайнего Севера - 21 рабочий день, в местностях, приравненных к ним - 14 рабочих дней (ст. 14). Время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, один раз в два года не засчитывается в срок отпуска. Помимо дополнительных отпусков, указанных в ст. 68 КЗоТ РФ, законодательством предусмотрены и иные дополнительные отпуска. Так, дополнительный оплачиваемый отпуск установлен для работников:

    - занятых в многосменном режиме - продолжительностью до 4 рабочих дней (Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года N 194);

    - подвергшихся воздействию радиации  вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС - 2 недели;

    - для работников, работающих на  территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению - продолжительностью 21, 14 и . календарных дней. Продолжительность зависит от степени загрязнения на данной территории: 21 календарный день дается лицам, работающим в зонах отселения.

    Зона  отселения - это часть территории Российской Федерации на которой  плотность загрязнения почв цезием - 137 составляет свыше 15 KU/км.кв. или стронцием - 90 - свыше 3 Ки/км.кв., или плутонием- 239, 240 - свыше 0,1 Ku/км.кв.   ( п. 2 ст. 20 Закона от 15 мая 1991 г. в редакции от 18 июля 1992 года), 14 кален-дарных дней - работающим в населенных пунктах на территории зоны проживания с правом на отселение. К этой зоне относится часть территории Российской Федерации с плотностью загрязнения почв цезием - 137 от 5 до 15 KU/км.кв. (п. 2 ст. 18 Закона от 15 мая 1991 года, в редакции от 18 июня 1992 года), 7 календарных дней - тем, кто работает на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. К этой зоне относится часть территории Российской Федерации с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием - 137 от 1 до 5 Ku/км.кв. (п. 4 ст. 19 Закона от 15 мая 1991 года, в редакции от 18 июня 1992 года).

    Поощрительные отпуска.

    Одним из видов поощрение за активность и отличие при выполнении государственных или общественных обязанностей является предоставление по месту работы дополнительных оплачиваемых отпусков.

    В настоящее время поощрительные  дополнительные отпуска предоставляются:

    - наиболее отличившимся общественным  воспитателям несовершеннолетних - до 3-х рабочих дней;

    - наиболее отличившимся членам  добровольных народных дружин  по охране общественного порядка - до 3-х рабочих дней;

    - членам добровольных пожарных  дружин, особо проявившим себя  в деле предупреждения или  ликвидации пожаров - до 6 рабочих дней в году. Это положение распространено и на наиболее отличившихся членов добровольных газоспасательных дружин и вспомогательных горноспасательных команд предприятий и организаций ряда министерств.

    Поощрительные дополнительные отпуска имеют ряд особенностей. Во-первых, они не связаны непосредственно с трудовой деятельностью работника, а даются за выполнение государственных и общественных обязанностей. Во-вторых, основанием для получения отпуска является не просто членство в какой-либо общественной организации, а особые отличия при выполнении обязанностей. В-третьих, для предоставления отпуска необходимо ходатайство соответствующих органов, в-четвертых, точный размер отпуска определяется в зависимости от заслуг работника. Продолжительность может быть различной: 1, 2, 3, 4, 5, 6 дней в году. Она определяется администрацией как самостоятельно, так и по представлению им ходатайству уполномоченных на то органов в пределах, установленных законодательством для каждого из отпусков сроков.

    Дополнительный поощрительный отпуск может присоединяться к основному ежегодному отпуску или, по желанию работника, предоставляется отдельно. Если работник выполняет несколько государственных или общественных обязанностей и хорошо проявил себя, то ему в качестве поощрения могут дать 2 дополнительных отпуска.  Дополнительные поощрительные отпуска предоставляются в натуре, выплата денежной компенсации при увольнении за них не предусмотрена. В настоящее время ст. 69, предусматривающая возможность установления в законодательстве подобных отпусков, оплачиваемых за счет предприятия, из Кодекса Законов о труде исключена. Но это не означает, что на предприятии не могут быть установлены какие-либо отпуска поощрительного характера, дело самого предприятия, в какой форме и как поощрять таких работников.

    В настоящее время Закон предоставляет  широкие возможности для введения на предприятиях дополнительных отпусков, помимо предусмотренных законодательством, за счет собственных средств. Основанием для этого может служить ст. 5 КЗоТ, предусматривающая установление на предприятиях для всех работников или отдельных их категорий дополнительных льгот и преимуществ в пределах собственных средств, а также ч. 3 ст. 27 закона РСФСР от 25 декабря 1990 года "О предприятиях и предпринимательской деятельности", в которой говорится о праве предприятия самостоятельно устанавливать для своих работников дополнительные отпуска и иные льготы.

    Дополнительные  отпуска в связи  с учебой

    Право на образование является одним из важнейших конституционных прав граждан. Реальность и широта гарантий, обеспечивающих право на образование, дают возможность получения его и без отрыва от производства. Заочное и вечернее обучение создает вместе с системой повышения квалификации всем работникам благоприятные возможности для продолжения образования, непрерывного расширения и обновления знаний, постоянного роста общественной культуры и профессионального уровня. В целях создания надлежащих условий для сочетания работы и учебы трудовым законодательством установлены многочисленные льготы рабочим и служащим, успешно совмещающим труд с обучением. Среди этих льгот большое место занимает предоставление дополнительных отпусков для учебы, цель которых - дать работникам дополнительное свободное время для подготовки и сдачи экзаменов и зачетов, выполнение лабораторных работ и т.д.

    Дополнительные  отпуска предоставляются в связи  с обучением без отрыва от производства, в средних общеобразовательных  школах, профессионально-технических  училищах, высших и средних специальных учебных заведениях, аспирантуре, а также некоторым категориям специалистов, повышающим квалификацию. Длительность каждого вида отпуска, порядок его предоставления зависит от многих условий: типа учебного заведения (школа, институт, техникум ), вида обучения (заочное, вечернее), курса обучения, цели отпуска и т.п.

    Право на дополнительный учебный отпуск не зависит от срока трудового договора и от того, имеет ли трудящийся необходимый  стаж работы для предоставления ежегодного отпуска. Дополнительные отпуска учащимся без отрыва от производства в общеобразовательных школах. Вечерние общеобразовательные школы играют важную роль в осуществлении в нашей стране всеобщего среднего образования. Рабочим и служащим, обучающимся без отрыва от производства в вечерних и заочных средних общеобразовательных школах, законодательством установлены дополнительные учебные отпуска. Такой отпуск дается на период сдачи выпускных экзаменов в 9-х или 11-х классах. Продолжительность его составляет 8 и 20 рабочих дней. За время отпуска сохраняется заработная плата из расчета тарифной ставки или оклада (ст. 191 КЗоТ РФ).

    Если  работник допущен к экзаменам  за курс девятилетней школы в порядке  экстерната, то ему полагается дополнительный учебный отпуск продолжительностью 15 рабочих дней, а сдающим экстерном экзамены на аттестат о среднем образовании - 20 рабочих дней. В обоих случаях за время отпуска сохраняется средний заработок.

    Отпуска учащимся без отрыва от производства в школах мастеров и средних профтехучилищах. Школы мастеров образуются на крупных предприятиях с числом учащихся не менее 100 человек. При вечерних общеобразовательных школах могут создаваться отдельные классы мастеров. Цель данных учебных подразделений - подготовка или повышение общеобразовательного и квалифицированного уровня этой категории руководителей. Окончившим такие школы и классы выдаются аттестаты о среднем образовании и удостоверения, дающие право занимать должность мастера или начальника участка.

    На  лиц, обучающихся в школах и классах  мастеров, распространены льготы, установленные учащимся вечерних общеобразовательных школ, в том числе предоставление на период выпускных экзаменов учебного отпуска продолжительностью 20 рабочих дней с сохранением тарифной ставки или оклада. Кроме того для сдачи квалификационных экзаменов им дополнительно дается оплаченный отпуск на 5 рабочих дней, 1). (см.стр.29)

    Рабочие и служащие могут повышать свою квалификацию без отрыва от производства в средних профессионально-технических училищах по вечерней (сменной) форме обучения или на вечерних отделениях профтехучилищах. Таким лицам предоставляется дополнительный учебный отпуск для подготовки и сдачи экзаменов на 30 рабочих дней в течение года. За это время сохраняется 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже установленного минимального размера (ст. 184, 190 КЗоТ РФ).

    Отпуска призывникам.

    В учебных организациях РОСТО и  в средних профтехучилищах ежегодно проводится подготовка специалистов для Вооруженных Сил РФ. Для ее прохождения привлекаются в установленном порядке юноши, достигшие 17-летнего возраста.В городах такая подготовка проходит без отрыва от производства но на время сдачи экзаменов обучающимся предоставляется отпуск продолжительностью 7-15 рабочих дней (в зависимости от специальности и объема учебных программ) с сохранением среднего заработка по основному месту работы.

Отпуска для сдачи вступительных  экзаменов.

    Если  работник допущен к вступительным  экзаменам в высшее или среднее  специальное учебное заведение, то ему дается для сдачи этих экзаменов дополнительный отпуск без сохранения заработной платы ст. 195 КЗоТ РФ. Но гражданам, допущенным к сдаче вступительных экзаменов в военные учебные заведения, отпуск на время экзаменов и пути следования туда и обратно предоставляется с сохранением среднего заработка по месту работы (Положение о льготах военнослужащих, военнообязанных лиц).