Отпуск, его виды, порядок расчета

    Отпуска обучающимся по вечерней и заочной  форме в высших и средних специальных  учебных заведениях. Обучение без  отрыва от производства в институтах, техникумах и др. высших и средних специальных учебных заведениях -широко распространенная форма получения специальности и повышения квалификации работниками народного  хозяйства. Трудовым законодательством для них установлен ряд льгот, связанных с учебой, из них основной является предоставление учебных оплачиваемых отпусков (ст.198 КЗоТ). Продолжительность отпусков, предоставляемых на период установочных занятий, выполнение лабораторных работ, сдачи зачетов, экзаменов ,такова:

    - в высших учебных заведениях  с вечерней формой обучения на первом и втором курсах-20 календарных дней, на третьем и последующих -по 30 календарных дней;

    - в средних специальных учебных  заведениях с вечерней формой  обучения на первом и втором  курсах -по 10 календарных дней, на третьем и последующих -по 20;

    - в высших и средних учебных  заведениях с заочной формой  обучений на первом и втором курсах -по 30 календарных дней, на третьем и последующих -по 40.

    Разделение  отпуска на каждую сессию по количеству дней определяет ректор института. Для подготовки к защите дипломного проекта дается отпуск продолжительностью 4 месяца (в высших учебных заведениях) или 2 месяца (в средних учебных заведениях). Если же обучение заканчивается только сдачей государственных экзаменов, то всем студентам и учащимся для этой цели предоставляется отпуск на 30 календарных дней (ст.198 КЗоТ).

    В целях стимулирования работников, обучающихся  в высших учебных заведениях с вечерней и заочной формой обучения, было бы целесообразным внести изменения в действующее законодательство по вопросам:

    - установить продолжительность оплачиваемого  отпуска не менее продолжительности  установочной сессии.  Срок отпуска определять по справке-вызову ВУЗа;

    - включить в продолжительность  оплачиваемого отпуска и время  на проезд в ВУЗ и обратно;

    - предоставлять по заявлению работника  отпуск без сохранения заработной  платы для дополнительной работы  на срок 10 дней в ВУЗе (ликвидации  задолженности, изучения новой  литературы и т.д.).

    Следует иметь в виду, что Госкомобразованию  Российской Федерации дано право изменять студентам (в виде исключения) продолжительность дополнительных отпусков на период установочных занятий, выполнение лабораторных работ, сдачи зачетов, экзаменов по курсам. Например, студентам заочникам высших музыкальных учебных заведений предоставляется учебные отпуска на 1-4 курсах в период зимних и летних зачетно-экзаменационных сессий по 60 календарных дней ежегодно с сохранением заработной платы, а на 5 курсе в период зимней экзаменационной сессии, подготовки и защиты дипломной работы - по 82 календарных дня (40 с сохранением заработной платы, а 42 - с сохранением 50% ее). В заочных средних музыкальных учебных заведениях на первом и втором курсах отпуск по 60 календарных дней (40 - с сохранением заработной платы, 20 - 50%), на 3-4 - 60 календарных дней (50 с сохранением, 10 - без сохранения, но с зачислением на стипендию), на 5 курсе в период зимней зачетно-экзаменационной сессии и подготовки к защите дипломной работы - 72 календарных дня (60 - с сохранением, 12 - без сохранения, но с зачислением на стипендию).

    В соответствии со сложившейся практикой  решается вопрос о возможности получения  учащимися дополнительного отпуска  по частям. Как правило учебный  отпуск предоставляется сразу в  полагающемся объеме, но могут встретиться  и такие случаи, когда, например, студент-заочник с разрешения ректората ВУЗа занимается по индивидуальному графику или сдает отдельные экзамены по дисциплинам следующих курсов и т.п. Может возникнуть необходимость раздробления отпуска и в зависимости от учебных планов, сроков проведения сессий. При таких обстоятельствах учебный отпуск по соглашению между работником и администрацией дается ему по частям. Однако общее количество дней отпуска не должно превышать установленную законодательством норму. Если дополнительный учебный отпуск совпадает по времени с каким-либо другим отпуском, то совпавший отпуск переносится на другое время.

    Отпуска работникам, повышающим квалификацию. Продолжительность обучения не должна превышать один год. Тем, кто учится не менее 10 месяцев, на период сдачи зачетов и экзаменов или защиты выпускных работ предоставляется дополнительный отпуск на 10 календарных дней с сохранением заработной платы по основной работе и дополнительно дается оплаченное время, необходимое для проезда к месту нахождения учебного заведения и обратно (ст. 184 КЗоТ РФ).

    Слушателям  одногодичных заочных экономических  факультетов повышения квалификации руководящих кадров и специалистов сельского хозяйства дополнительный отпуск на время установочной сессии, зачетов и экзаменов предоставляется на 30 календарных дней с сохранением заработной платы. 

Отпуска обучающимся без  отрыва от производства в аспирантуре.

    Аспирантура при высших учебных заведениях и  научно-исследовательских учреждениях является основной формой подготовки научно-педагогических и педагогических кадров. Прием в аспирантуру производится в конкурсном порядке по результатам сдачи вступительных экзаменов. Лицам, допущенным к ним, для подготовки и сдачи экзаменов предоставляется дополнительный отпуск на 30 календарных дней с сохранением заработной платы по месту работа, а также неоплаченное время на проезд в ВУЗ или НИИ и обратно. Если работник ранее полностью сдал экзамены кандидатского минимума, то он освобождается от сдачи вступительных экзаменов в аспирантуру и дополнительный отпуск ему в таком случае не предоставляется. Но если кандидатский минимум сдан частично, то трудящийся получает дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи оставшихся вступительных экзаменов из расчета 10 календарных дней за каждый экзамен. Предоставляется такой отпуск по извещению, подписанному ректором ВУЗа или директором НИИ о допуске работника к собеседованию и сдаче вступительных экзаменов. Однако право на дополнительный отпуск у поступающего в аспирантуру возникает только один раз. Если работник, получивший его, в аспирантуру не поступил, то для новой попытки он может использовать свой ежегодный отпуск или просить администрацию при наличии производственной возможности предоставить отпуск без сохранения заработной платы.

    Аспиранты, обучающиеся без отрыва от производства и успешно выполняющие индивидуальный план, имеют право на ежегодный  дополнительный отпуск продолжительностью 30 календарных дней с сохранением заработной платы. Такой отпуск дается в течение всего срока обучения в аспирантуре для сдачи кандидатских экзаменов и выполнение работ по диссертации. Аспиранту полагается также дополнительное время без оплаты на проезд к месту нахождения аспирантуры и обратно.

    Отпуска выпускникам учебных заведения по своему характеру не являются учебными ибо они даются на отдыха. Вместе с тем они связаны с учебой, т.к. предоставляются выпускникам учебных заведения после их окончания. Такие отпуска получают выпускники дневных средних профтехучилищ, высших и средних специальных учебных заведения и лица, окончившие аспирантуру с отрывом от работы. Выпускникам дневных средних профессионально-технических училищ, обучавшимся один учебный год (10 месяцев) и более, отпуск дается перед началом работы, после издания приказа о зачислении юноши или девушки на предприятие. Выпускникам моложе 18 лет отпуск предоставляется на один календарный месяц, а остальным - той продолжительности, которая установлена для работников данной профессии и вида производства.

    Оплата  отпуска производится из расчета тарифной ставки по присвоенному работнику квалификационному разряду (классу, категории) или соответствующего должностного оклада с учетом действующего в данной местности районного коэффициента. Замена этого отпуска денежной компенсацией не допускается. Если учащийся в период прохождения производственной практики был занят на работах. дающих право на дополнительный отпуск в связи с вредными условиями труда, то такой отпуск дается выпускнику после зачисления на предприятие вместе с основным отпуском.

    Молодым специалистам, окончившим дневные высшие и средние специальные учебные заведения и направленным на работу по распределению, предоставляется месячный отпуск, независимо от того, когда они имели последние каникулы. За время отпуска молодым специалистам, получавшим стипендию, выплачивается пособие в размере месячной стипендии за счет предприятия, на которое они направлены работать. Выпускникам, получившим возможность поступать на работу самостоятельно, пособие за время отпуска не выплачивается.

Другие  виды отпусков

    Помимо  дополнительных отпусков, о которых  уже говорилось законодательством установлены дополнительные оплачиваемые отпуска и для некоторых других категорий рабочих и служащих. Такие отпуска предоставляются по различным основаниям, имеют разные цели и длительность. Так, в ст. 165 КЗоТ РФ установлено, что женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложнения родов - восемьдесят, а при рождении двух и более детей - 110 ) календарных дней после родов. День родов считается первым днем послеродового отпуска. За время данного отпуска выдается пособие по государственному страхованию в размере 100% заработка ст. 240 КЗоТ РФ. Такой отпуск предоставляется также женщинам, усыновившим новорожденных детей, со дня усыновления до исполнения ребенку семидесяти дней (ст. 168 КЗоТ РФ). Статьями КЗоТ предусмотрено, что женщинам по их желанию даются отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за время отпуска пособия по государственному соцстрахованию (ст.167, 240 1) КЗоТ РФ). Если мать не может ухаживать за ребенком в связи с тем что она помещена на стационарное лечение, то отпуск по уходу на этот период может быть предоставлен его отцу или иному лицу, фактически ухаживающему за ребенком (например, опекуну, попечителю - ст. 172 2) КЗоТ РФ). Работающим женщинам, имеющим двух и более детей в возрасте до 12 лет, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск. (ст. 172 1) КЗоТ РФ).

Отпуска федеральным государственным служащим, судей и прокурорских работников

    Для федеральных служащих, судей и  прокурорских работников законодательством установлена особая система ежегодных отпусков с учетом ответственности, сложности, напряженности труда, значительных перегрузок, работы во внеурочное время. Круг лиц, относящихся к числу федеральных государственных служащих, их права, обязанности, предоставляемые в связи с государственной службой, льготы определяются в настоящее время Положением о федеральной государственной службе, утвержденным Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года, с дополнениями от 29 апреля 1994 года.

    Федеральными  государственными служащими являются лица, занимающие оплачиваемые государственные должности в Администрации Президента РФ, Аппарате Правительства РФ, в аппаратах палат Федерального Собрания РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, в федеральных государственных органах, подведомственных Президенту РФ и Правительству РФ, а также иные должности в соответствии с законодательством РФ (п. 1 Положения). В соответствии с п.15 Положения государственным служащим гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Продолжительность его не менее 30 календарных дней. Для отдельных категорий государственных служащих законодательством РФ могут быть установлены отпуска большей продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственным служащим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск при стаже государственной службы: от 5 до 10 лет - 5 календарных дней; от 10 до 15 лет - 10 календарных дней; свыше 15 лет - 15 календарных дней (п. 18 Положения) Законом РФ "О прокуратуре РФ" для прокурорских работников, к которым относятся работники прокуратуры, имеющие классные чины, установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно и оплатой стоимости проезда (ч. 2 ст. 41).

    Прокурорским  работникам, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, очередные отпуска предоставляются продолжительностью 45 календарных дней. Таким образом работа в экстремальных природно-климатических условиях компенсируется им не через установление дополнительного отпуска. Как это сделано, например, у большинства северян, а удлиненным основным отпуском.

    Кроме того, прокурорским работникам предоставляется  дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы продолжительностью:

    - после 10 лет работы - 5 календарных дней;

    - после 15 лет работы - 10 календарных  дней;

    - после 20 лет работы - 15 календарных  дней.

    Такая же система отпусков установлена  и для судей Законом РФ"О статусе  судей".  Продолжительность отпусков судей определена в рабочих днях. Поэтому судьи имеют фактически отпуска большей продолжительности, чем прокурорские работники. Так, согласно ч.2 ст.19 Закона РФ "О статусе судей", судьям предлагается ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней (в перерасчете на календарные дни это будет 35 дней), а в местностях, отнесенных в установленном порядке к местностям с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями - 45 рабочих дней. Им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск:

    - после 10 лет работы - 5 рабочих дней;

    - после 15 лет работы - 10 рабочих  дней;

    - после 20 лет работы - 15 рабочих  дней.

    Время, необходимое для проезда к  месту использования отдыха и  обратно судьям не засчитывается в срок отпуска. Им оплачивается стоимость проезда к месту отдыха и обратно.

    3.Порядок использования отпусков

    Каждый  год работнику должен предоставляться  ежегодный отпуск (ст. 74 КЗоТ РФ). Рабочий  год составляет 12 месяцев и в  отличие от календарного года исчисляется не с 1 января, а с даты поступления на работу. Например, если работник пришел на работу 1 апреля 1995 года, то его первый рабочий год истекает 31 марта 1996 года. Второй год с 1 апреля 1996 года по 1 апреля 1997 года и т.д.

    По  общему правилу в первый год работы отпуск предоставляется по истечении 11 месяцев непрерывной работы у данного работодателя (ст. 71 КЗоТ РФ). Но есть случаи, когда отпуск за первый год работы предоставляется до истечении 11 месяцев, по взаимной договоренности между работников и работодателем отпуск в первый год работы может быть предоставлен авансом. Иногда это просто необходимо, например, при открытии нового предприятия на работу одновременно нанимается большое количество работников и предоставление им отпуска на 12-м месяце может вызвать остановку производства. Некоторые случаи, когда работодатель может предоставить работнику отпуск на первом году работы до истечения 11 месяцев, оговорены в законодательстве. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 71 КЗоТ РФ лицам, переведенным из одного предприятия, учреждения, организации на другое, отпуск может быть предоставлен до истечения 11 месяцев работы после перевода. Если до перевода работник не проработал 11 месяцев на одном предприятии, то отпуск ему может быть предоставлен по истечении 11 месяцев работы до и после перевода в общей сложности. Работникам, обучающимся в высших и средне-специальных учебных заведениях без отрыва от работы ежегодные отпуска в первый год работы могут, по желанию предоставляться до истечения 11 месяцев работы. Обучающимся без отрыва от производства в общеобразовательных вечерних и заочных школах ежегодные отпуска могут предоставляться, по их просьбе, с таким расчетом, чтобы они могли быть использованы до начала занятий в школах (п. 4 Положения о льготах рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях).