Гарантии и компенсации выплат в трудовом праве РФ

     Перечень  случаев предоставления гарантий и  компенсаций предусмотрены Трудовым кодексом.  

2.2.1 Гарантии при направлении работников  в служебные командировки и  переезде на работу в другую  местность 

     Под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

     При направлении работника в служебную  командировку ему гарантируется  сохранения места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

     Если  филиалы, участки и другие подразделения, входящие в состав  организации, находятся  в другой местности, местом постоянной работы следует считать  то подразделение, работа в котором обусловлена трудовым договором.

     Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или  имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются. В этом случае взамен выплаты суточных работникам выплачиваются надбавки к заработной плате.

     Трактовка ТК РФ о не отнесении работы в  пути к служебным командировкам  вызывает вопросы, связанные с оформлением  соответствующих документов и возмещением  расходов водителям, направленным в  иные населенные пункты в рамках своих должностных обязанностей. Учитывая, что под служебной командировкой признаётся поездка работника по распоряжению руководителя организации на определённый срок для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы, то сложившуюся ситуацию следует трактовать следующим образом.

     Если  водитель принят на работу именно для  выполнения постоянных поездок между  населенными пунктами сроком более  одних суток, то такую работу следует  признать разъездной, и служебными командировками поездки признаваться не должны. Соответственно и права на возмещение расходов по служебным командировкам работник иметь не должен. В этом случае работодатель производит выплату надбавок взамен суточных.

     Если  же водитель принят для выполнения поездок в рамках одного населенного пункта или, как исключение из правил, с выездом из него, то такую работу разъездной принять нельзя, а организация должна считаться постоянным местом работы водителя.

     В случае направления работника в  служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику:

• расходы по проезду
• расходы по найму жилого помещения
• дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные)
• иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.

     Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются трудовым договором или локальным нормативным актом организации. При этом размеры возмещения не могут быть ниже размеров, установленных Правительством Российской Федерации для организаций, финансируемых из федерального бюджета.

     Соответствующие суммы подлежат возмещению работникам по прибытии их из командировки.

     При командировках в такую местность, откуда командированный работник имеет  возможность ежедневно возвращаться к месту своего постоянного жительства, суточные (надбавки взамен суточных) не выплачиваются. Если командированный работник по окончании рабочего дня по своему желанию остается в месте командировки, то при предоставлении документов о найме жилого помещения расходы по найму ему возмещаются в размере расходов, установленных при найме жилого помещения для командировок на территории Российской Федерации.

       Размеры компенсационных выплат  командируемым зависят также  и от места командировки.

       По этому основанию законодательство Российской Федерации выделяет два вида командировок:

• в пределах Российской Федерации;
• в зарубежные страны.

     Размеры суточных в иностранной валюте при  краткосрочных (сроком до 60 дней) командировках  на территории иностранных государств устанавливаются Министерством финансов РФ по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации.

            В тех случаях, когда работники,  направленные в краткосрочную  командировку за границу, в  период командировки обеспечиваются  иностранной валютой на личные расходы за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных этим лицам не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанным лицам иностранную валюту на личные расходы, но предоставляет им за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает им суточные в размере 30 процентов нормы.

     Работникам, выехавшим в командировки за границу  и возвратившимся из-за границы в  Россию в тот же день, суточные в  иностранной валюте выплачиваются  в размере 50 процентов нормы.

     Руководители  министерств, ведомств, государственных организаций и учреждений могут разрешать в порядке исключения производить дополнительные выплаты сверх норм возмещения расходов на служебные командировки работников:

• в бюджетных организациях — за счет экономии по смете на их содержание;
• в организациях, финансируемых из специальных фондов и других источников, — в пределах имеющихся средств;
• в других организациях — за счет прибыли, остающейся в их распоряжении после уплаты установленных действующим законодательством налогов и прочих обязательных платежей в бюджет.

     Суточные возмещаются с учетом дней убытия и прибытия из командировки.

     Расходы по найму жилого помещения возмещаются работнику со дня прибытия его в командировку и по день убытия, которые устанавливаются на основании отметок в командировочном удостоверении.

     К расходам же по проезду до места  командировки и обратно относятся расходы по проезду воздушным, железнодорожным, водным и автомобильным транспортом, включая страховые платежи по государственному обязательному страхованию пассажиров на транспорте, оплату услуг по предварительной продаже билетов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями.

     При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику: расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения).

     Расходы по обустройству на новом месте жительства. К членам семьи работника, на которых выплачиваются компенсации, относятся муж, жена, а также дети и родители обоих супругов, находящиеся на его иждивении и проживающие вместе с ним. Стоимость проезда членов семьи и провоза их имущества, а также единовременное пособие на них выплачиваются в том случае, если они переезжают на новое место жительства работника до истечения одного года со дня фактического предоставления жилого помещения.

     Если  работник переводится или принимается  на работу на срок не свыше одного года и семья с ним не переезжает, то по соглашению сторон вместо выплаты единовременного пособия ему могут возмещаться расходы, связанные с временным проживанием на новом месте. Размер возмещения расходов не должен превышать половины размера суточных.

     Конкретные  размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора, но не могут быть ниже размеров, установленных  Правительством Российской Федерации  для организаций, финансируемых  из федерального бюджета.

     Федеральное законодательство предусматривает повышенные компенсационные выплаты отдельным категориям работников при их переезде в другую местность. Так, военнослужащим при переезде с прежнего места жительства, в связи с переводом на новое место военной службы, при увольнении с военной службы разрешается бесплатно перевозить до 20 тонн личного имущества.

     Особый  порядок выплаты компенсаций  предусмотрен для работников районов  Крайнего Севера. Лицам, прибывшим в  районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других регионов Российской Федерации и других государств и заключившим трудовой договор, независимо от постоянного места жительства предоставляются следующие гарантии и компенсации:

• единовременное пособие в размере двух должностных окладов (ставок) и единовременное пособие на каждого члена семьи в размере половины должностного оклада (ставки);
• оплата стоимости проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам;
• суточные работника; оплачиваемый отпуск на сборы и обустройство на новом месте продолжительностью 7 календарных дней.

     В случае переезда работника к новому месту жительства в связи с  прекращением или расторжением трудового  договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда работника и членов его семьи и провоза багажа, но не свыше 5 тонн на семью по фактическим расходам. 

2.2.2 Гарантии и компенсации работникам  при исполнении ими государственных  или общественных обязанностей 

Работодатель  обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места  работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с федеральным законом эти  обязанности должны исполняться в рабочее время.

     Государственный орган или общественное объединение, которые привлекли работника  к исполнению государственных или  общественных обязанностей, в случаях, предусмотренных частью первой ст.170, выплачивают работнику за время исполнения этих обязанностей компенсацию в размере, определенном законом, иным нормативным актом либо решением соответствующего общественного объединения.

     Привлечение работника к исполнению государственных  или общественных обязанностей возможно в следующих случаях:

• участие в осуществлении правосудия в качестве народного, присяжного или арбитражного заседателя;
• явка по вызову в органы дознания, предварительного следствия, к прокурору, в суд или налоговый орган в качестве свидетеля, потерпевшего, эксперта, специалиста, переводчика, понятого;
• подготовка к военной службе, участие в военных сборах или мероприятиях, связанных с обеспечением исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности;
• осуществление избирательного права в качестве кандидата в депутаты;
• участие члена добровольной пожарной охраны в организации предупреждения пожаров и их тушении;
• участие в коллективных переговорах в качестве представителей сторон, а также специалистов, приглашенных для участия в этой работе;
• исполнение обязанностей членов примирительной комиссии, посредника, трудовых арбитров на время участия в разрешении коллективного трудового спора;
• выполнение других государственных или общественных обязанностей — в случаях, предусмотренных законодательством.

     Обязанность сохранения среднего заработка возлагается на тот государственный или общественный орган, который привлек работника к выполнению соответствующих обязанностей.

     Если  работник освобождается от работы в  интересах своей организации  и трудового коллектива, то обеспечение гарантии выплаты среднего заработка лежит на работодателе.  

2.2.3 Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением 

     Лица, выполняющие работу по трудовому  договору, имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

     Работодатель  должен создавать необходимые условия  работникам, проходящим профессиональную подготовку, для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные Трудовым кодексом, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

     Для получения предусмотренных законодательством  гарантий и компенсаций необходимо выполнить ряд условий: