Гарантии и компенсации выплат в трудовом праве РФ

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ

     Темой данной работы являются гарантийные и компенсационные выплаты по трудовому законодательству.

     Цель  выплат - недопущение снижения заработной платы работника в случаях, когда он освобождается от выполнения своих трудовых обязанностей или изменяются обычные условия его труда (в частности, при направлении в командировку).

     Как правило, гарантийные выплаты увязываются  с размером среднего заработка, однако порядок его исчисления зависит  от конкретного основания предоставления.

     Компенсационные выплаты должны способствовать возмещению затрат работника в связи с исполнением им своих трудовых обязанностей.

     В ряде случаев законодательство возлагает  на работодателя или на государственные  органы обязанность предоставления своим работникам определенных гарантий и компенсаций. Это может быть связано:

• с отсутствием работника на работе в случаях, предусмотренных законодательством;
• с выполнением им своего гражданского долга или обязанностей;
• с переездом работника в другую местность;
• с направлением его в командировку;
• с использованием им своих средств производства.¹

     В настоящее время довольно часто  ущемляются права работника, связанные со служебными командировками. Зачастую работник и сам не знает весь объем своих прав, гарантий и компенсаций, связанных с ними.

       Целью работы является характеристика понятий гарантии и компенсации, а также раскрытие сущности гарантийных и компенсационных выплат в зависимости от их характера.

     Для достижения поставленной цели в процессе исследования решались следующие задачи:

• определение понятия гарантий и компенсаций работникам в трудовом и ином законодательстве РФ;
• фиксация их отличительных особенностей;
• определение гарантийных выплат и доплат;
• анализ их разновидностей в соответствии с Трудовым Кодексом РФ;
• анализ компенсаций работникам при направлении в служебные командировки, при использовании личного имущества и при переезде на работу в другую местность; 
• анализ законодательных актов РФ с целью общей характеристики других гарантий и компенсаций.

     Основной  нормативной базой по данному  вопросу служит Трудовой кодекс РФ, а также ряд Указов Президента РФ и постановлений Правительства, регулирующих основные гарантии и компенсации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ПОНЯТЕ И ВИДЫ ГАРАНТИЙНЫХ И  КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ В ТРУДОВОМ ПРАВЕ РФ. 

1.1 Понятие гарантийных выплат и  их виды 

        Понятие "гарантии" охватывает не только денежные выплаты, носящие гарантийный характер (их два вида - "гарантийные выплаты" и "гарантийные доплаты"), но и те меры, которые обеспечивают работникам осуществление их прав в сфере труда.

        В случаях, когда рабочий или служащий отвлекается от выполнения своих трудовых обязанностей по уважительным причинам, предусмотренным законодательством, ему гарантируется выплата определенных денежных сумм.

       Гарантийными выплатами называется сохранение за работником средней заработной платы (полностью или частично) за время, когда он по уважительной причинам, предусмотренным законом, не выполнял свои трудовые обязанности.

       Гарантийные выплаты производятся при:

• выполнение в рабочее время государственных и общественных обязанностей;
• освобождение от работы, обусловленном охраной труда и здоровья трудящихся (ежегодный отпуск, обязательное медицинское обследование, сдаче крови для переливания, перерывы, включаемые в рабочее время); выполнении работы по внедрению изобретений и рационализаторских предложений, простое не по вине работника;
• повышение работником без отрыва от производства квалификации и образования.

     В отдельных случаях гарантийные  выплаты производятся при прекращении трудового договора, имеется в виду выходное пособие, оплата вынужденного прогула и периода задержки расчета при увольнении. Цель назначения гарантийных выплат - сохранить работнику его уровень жизни, когда он отвлекается от работы для выполнения государственных или общественных обязанностей или в других указанных в законе случаях.

     Гарантийные выплаты носят специфический  характер. Они не являются вознаграждением  за труд по той причине, что не соизмеряются с количеством и качеством  фактически затраченного работником труда  в тот период, за который они выплачены. Их целевое назначение - предотвратить возможные потери в заработке в связи с тем, что работник отвлекается от выполнения трудовых обязанностей.

     Гарантийные выплаты в большинстве своем  представляют средний заработок  работника или определенную его часть. В отдельных случаях их расчет ведется из тарифной ставки или оклада работника.

     В строго определенных случаях, когда  работник хотя и продолжает работать, но не может по ряду причин в полном объеме выполнить свои производственные функции, обусловленные трудовым договором, за ним сохраняется его обычный или близкий к нему уровень оплаты труда.

     Гарантийные доплаты производятся с той же целью, что и выплаты, но с доплатой в указанных законом случаях. В отличие от гарантийных выплат гарантийные доплаты непосредственно связаны с выполнением работником трудовых функций. Кроме того, если гарантийные выплаты производятся взамен заработной платы, то гарантийные доплаты полностью заработную плату не заменяют, а суммируются с заработной платой, начисленной за фактически отработанное время или за фактически изготовленную продукцию.  

1.2 Понятие компенсационных выплат  и их виды 

   Понятие "компенсации", по смыслу совпадает с понятием "компенсационные выплаты", давно сложившимся в науке трудового права. В учебной и научной литературе по трудовому праву компенсационные выплаты характеризуются как выплаты, производимые в предусмотренных законом случаях для возмещения рабочим и служащим расходов, понесенных ими в связи с выполнением трудовых обязанностей или в связи с необходимостью прибыть на работу в другую местность. Отличие определения, лишь в том, что в нем упоминается о выполнении не только трудовых, но и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

     Компенсационными  выплатами называются выплаты, возмещающие затраты работника, произведенные в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей: командировкой, переездом на работу в другую местность или за не выданную полагающуюся спецодежду, инструмент и за использование с согласия или с ведома работодателя в его интересах другого личного имущества

     Виды  компенсационных выплат, по трудовому праву следующие: командировочные, по переезду на работу в другую местность и за износ своего инструмента или другого личного имущества. Минимальный размер компенсационных выплат устанавливается Правительством РФ. Дополнительные размеры их могут быть установлены коллективным и трудовым договорами. На предприятиях бюджетной сферы их размеры определяются в порядке, установленном Правительством РФ.

     Работодатели  вправе самостоятельно применять компенсационные выплаты, в том числе вводить выплаты, не предусмотренные законодательством, а также самостоятельно устанавливать размер компенсаций.

      Общий режим компенсационных выплат:

• выплаты обязательны для всех работодателей;
• они не являются вознаграждением за труд;
• на них не начисляются страховые платежи;
• они не учитываются при исчислении среднего заработка, пенсий, пособий, иных социальных выплат;
• не облагаются подоходным налогом;
• из них не производятся никакие удержания.

      Компенсационные выплаты подлежат зачету в себестоимость  продукции и услуг, не облагаются налогами, если они предусмотрены  законом и производятся в размере, установленном законом.

на его  эксплуатацию) и других технических  средств, принадлежащих работнику.

     Компенсационные надбавки при особом характере выполняемой работы. Они устанавливаются взамен суточных в процентном отношении к тарифным ставкам, должностным окладам и предназначены для возмещения расходов работников в связи с выполнением обязанностей вне места жительства. К ним относятся компенсационные надбавки:

• за вахтовый метод работы;
• за разъездной характер работ;
• за постоянную работу в пути;
• за выполнение монтажных, наладочных и строительных работ;
• за работу в полевых условиях;

     Правовая  охрана заработной платы кроме гарантийных и компенсационных выплат включает и ограничение удержаний из зарплаты, а также сроки и порядок ее выплаты.

     Удержания из заработной платы  возможны по общему правилу с письменного согласия работника, а при отсутствии согласия - по решению суда. Администрация своей властью без согласия работника может произвести удержание:

• налогов и взносов в пенсионный фонд;
• для использования судебных решений и других исполнительных документов, в том числе по штрафам;
• для возвращения неизрасходованного аванса или аванса, выданного в счет зарплаты, а также сумм, излишне     выплаченных из-за счетной ошибки (но не позднее месяца со дня истечения срока по распоряжению об удержании);
• при увольнении работника по его вине за неотработанные им дни полученного отпуска;
• для возмещения ущерба, причиненного работником производству, если размер ущерба не превышает месячного заработка работника.

     Общий размер всех удержаний не может превышать  при каждой выплате зарплаты 20 %, а при исполнительных листах- 50%. При удержании по нескольким исполнительным листам за работником все же должно быть сохранено 50% заработка. Но это ограничение не распространяется на осужденных к исправительным работам и при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей.

     Таким образом, удержание нельзя производить из выходного пособия, компенсационных и иных выплат, на которые не обращается взыскание согласно законодательству. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. СЛУЧАИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГАРАНТИЙНЫХ И КОМПЕНСАЦИЛОННЫХ ВЫПЛАТ 

2.1 Цели гарантийных и компенсационных  выплат 

     Трудовое  законодательство России предусматривает  в ряде случаев выплаты, не связанные  и не соизмеримые с затратами труда работников, но носящие гарантийный характер.

     Компенсационные выплаты имеют своей целью  возмещать материальные дополнительные затраты работников в строго определённых случаях. Совершенно иную цель преследует такие выплаты, как заработная плата, гарантийные выплаты. С правовых позиций заработная плата есть форма вознаграждения за труд. Вознаграждение за труд - существенный элемент трудового правоотношения. Возмездность труда - важнейший принцип трудового права. Размер этой выплаты зависит от количества и качества затраченного работником труда.

     Гарантийные выплаты имеют своей целью  сохранить за работником в определенных случаях, указанных в законе, либо тарифную ставку, либо часть её и  обеспечить успешное выполнение государственных  и общественных обязанностей. В то же время каждая конкретная выплата имеет свое целевое назначение. Прежде всего, они направлены на  обеспечение работнику определенных материальных благ. 

     2.2 Случаи предоставления  гарантийных и компенсационных  выплат 

     Гарантийные и компенсационные выплаты, установлены в целях охраны материальных интересов работников и недопущения снижения их заработной платы. Они устанавливаются в следующих случаях:

• при направлении работников в служебные командировки (ст.167,168);
• при  переезде на работу в другую местность (ст.169);
• при исполнении государственных или общественных обязанностей (ст.170-172);
• при совмещении работы с обучением (ст.173-177);
• при вынужденном прекращении работы не по вине сотрудника (ст.178-181);
• при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска (ст.114,126);
• в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст.73,83,84);
• в связи с задержкой по вине  работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (ст.234);
• в других случаях, предусмотренных трудовым Кодексом Р.Ф. и иными Федеральными законами.²