Статистический анализ преступности в Российской Федерации

С точки зрения классификации видов преступлений, следует выделить показатели, характеризующие их совершение в  определенных сферах, например:

• Объем   преступности в финансово-кредитной.
• Количество преступлений во внешнеэкономической деятельности.
• Число преступлений  в сфере потребительского рынка.
• Количество преступных сделок с недвижимостью.
• Объем  преступлений, связанных с уплатой налогов и иных платежей.

Данную классификацию показателей следует изучать как в целом по стране, так и по отдельным регионам.

С позиций уголовного законодательства следует сформировать следующие статистические показатели преступности в России:

• Число преступлений против собственности, которое формируется в свою очередь из совокупности преступлений по следующим статьям уголовного кодекса Российской Федерации.
• Число преступлений против личности, формируемое из совокупности преступлений по следующим статьям уголовного кодекса Российской Федерации.
• Число преступлений против интересов военной службы, которое формируется из совокупности преступлений по следующим статьям уголовного кодекса Российской Федерации.

• Число преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, которое формируется из совокупности преступлений по следующим статьям уголовного кодекса Российской Федерации и т.д.

Данную классификацию показателей следует изучать как в целом по стране, так и по отдельным регионам.

Все указанные величины также необходимо исследовать с позиций статистических показателей деятельности правоохранительных органов в этой сфере. Основным показателем служит количество выявленных экономических преступлений, но не менее важно число скрытых. Еще одним показателем, характеризующим деятельность правоохранительных органов, является количество преступлений, материалы по которым направлены в суд и число тех из них, по которым совершившие их лица привлечены к уголовной ответственности. Данные показатели позволяют в дальнейшем оценить качество работы по борьбе с экономическими преступлениями.

Сами по себе абсолютные показатели не дают полного представления об изучаемом явлении, не показывают его структуру, соотношение между отдельными его частями, развитие во времени. В них не выявлены соотношения с другими абсолютными показателями. Эти функции в системе статистических показателей выполняют определяемые на основе абсолютных величин относительные показатели.

Относительные величины являются важнейшими статистическими показателями, дополняющими сведения абсолютных величин. Они позволяют сделать качественный анализ состояния изучаемой сферы, сопоставить различные показатели  преступности в Российской Федерации и их уровни, оценить развитие, динамику исследуемой совокупности.

При соблюдении основных требований применения относительных величин — сопоставимость показателей и наличие реальных связей между изучаемыми явлениями — возможно, получить достоверную характеристику состояния преступности в России.

Совокупность статистических показателей, характеризующих преступность, для применения их на практике можно подразделить на следующие виды:

• Показатели динамики преступности в России.
• Показатели структуры  преступлений   в России.
• Показатели координации преступности в России.
• Показатели  сравнения    преступлений  в России.
• Показатели качества работы правоохранительных органов по противодействию экономической преступности в России.

В целом, структура системы относительных статистических показателей, характеризующих динамику преступности соответствует схеме на рис. 1, приведенной для абсолютных показателей.

Относительные величины динамики описывают изменение уровня экономической преступности. В основе формирования данного подвида относительных показателей лежат четыре признака: изменение в целом, по классификациям, региональный (административно-территориальный) и динамика работы правоохранительных органов.

Темп роста числа преступлений, как в целом, так и в региональном разрезе, отражает изменение общего уровня преступности и является основным показателем, характеризующим ее динамику. Показатели динамики выявленных и скрытых преступлений позволяют оценить качество работы правоохранительных органов и сравнить его уровень за различные периоды времени. В региональном разрезе важен вопрос выявления наиболее опасных регионов, где рост скрытых опережает рост выявленных преступлений.

Динамика преступности в различных сферах деятельности позволяет определить ту приоритетную, на которую следует обратить внимание правоохранительных органов. Определение опасных тенденций подразумевает выявление резкого возрастания количества и темпа роста экономических преступлений отдельной сферы в рамках одного или нескольких регионов. Такие показатели могут служить индикаторами для правоохранительных органов, по которым необходимо принять своевременные адекватные меры.

Динамика показателей преступлений по уголовной классификации позволяет определить основные тенденции в преступности, обозначить главные направления ее деятельности и выявить наиболее опасные тенденции в обществе как в целом по стране, так и в отдельно взятом регионе. Также данные выводы можно сделать исходя из положительной динамики показателей роста экономических преступлений, по которым уголовные дела направлены в суд и совершившие их лица привлечены к уголовной ответственности.

Показатели структуры характеризуют удельные веса преступлений как в целом, так и по отдельным видам преступлений в общем объеме преступности, в том числе и по регионам России, а также доли выявленных, доведенных до суда и уголовной ответственности экономических преступлений в общей совокупности. Основу составляют величины удельного веса или доли отдельного вида преступлений в общей совокупности.

Классификация по сферам совершения позволяет выделить наиболее крупные составные элементы и группы в общем количестве преступлений.

В рамках классификации по уголовному законодательству можно выделить несколько уровней показателей. Во-первых, удельный вес одного из элементов классификации в составе общей совокупности преступлений, совершенных за определенный период. Во-вторых, доля данного элемента в числе преступлений за определенный период. В-третьих, доля преступлений отдельной статьи уголовного кодекса в составе общей совокупности преступлений, совершенных за определенный период. В-четвертых, доля преступлений отдельной статьи уголовного кодекса в числе преступлений за определенный период.

В-пятых, удельный вес преступлений отдельной статьи уголовного кодекса в составе одного из элементов классификации.

Показатели координации характеризуют отношение частей данной совокупности к одной из них, принятой за базу сравнения. Они могут рассчитываться и по абсолютным показателям, и по показателям структуры.

Относительные величины координации позволяют восстановить исходные относительные показатели структуры.

Данная группа показателей позволяет сопоставить число определенных преступлений, например экономических, как составного элемента общей совокупности преступлений с любым другим элементом, например, с преступлениями против личности или с преступлениями экстремистской направленности.

Отдельно следует отметить показатели, характеризующие работу правоохранительных органов. Например, соотношение выявленных и скрытых преступлений в рамках отдельно взятого административно-территориального образования за определенный период времени.

Структура преступности позволяет сформировать несколько групп показателей, характеризующих координацию ее составных элементов.

Во-первых, по территориальному признаку, можно соотнести показатели различных федеральных округов (регионов и т.д.) как составных элементов общероссийского уровня преступности.

Во-вторых, по сферам совершения можно сопоставить показатели преступлений в финансово-кредитной сфере, во внешней экономической деятельности, в сфере потребительского рынка, налоговых отношений, сделок с недвижимостью, приватизации и прочие.

В-третьих, сравнить показатели эффективности деятельности правоохранительных органов по каждому элементу преступности.

В-четвертых, сопоставить показатели, характеризующие как отдельно взятые статьи преступлений по уголовному законодательству, так и обобщенные данные преступлений по группам.

Поэтому следует выделить несколько направлений возможных сравнений величин.

Во-первых, в региональном (территориальном) разрезе, например, соотношение доли выявленных экономических в общем числе преступлений в Томске и Томской области за одинаковый период времени. Показатель позволяет оценить качество работы сотрудников правоохранительных органов в Томске и в регионах Томской области в сопоставимых условиях.

Во-вторых, в разрезе оценки качества работы по противодействию преступности, например, соотношение экономических преступлений, по которым совершившие их лица привлечены к уголовной ответственности,  в одном  регионе  в один  промежуток  времени разными подразделениями правоохранительных органов. Показатель позволяет оценить уровень реализации материалов по однородным преступлениям в сопоставимых условиях в один промежуток времени, но в разных подразделениях.

В-третьих, в разрезе динамики величины, например, соотношение преступлений (или их темпов роста), по которым совершившие их лица привлечены к уголовной ответственности, в одном регионе в декабре 2007 г., 2008 г. и 2009 г.

Относительные показатели сравнения характеризуют соотношение двух различных величин экономической преступности. С их помощью можно сравнить показатели не связанные структурно или хронологически, например, количество совершенных преступлений против собственности в республике Алтай за 2008 год и в Нижегородской области за 2009 год. Однако, исходя из целесообразности производимого анализа, необходимо сопоставлять величины, сравнение которых дает адекватную интерпретацию полученного результата.

Показатель позволяет оценить уровень реализации материалов по однородным преступлениям в сопоставимых условиях в один промежуток времени, но в разные годы.

В-четвертых, в разрезе средних величин, например, соотнести средний годовой прирост уровня преступлений в финансово-кредитной и потребительской сферах в одном регионе.

Показатель позволяет сделать сравнение ежегодного распространения в выбранном регионе уровня преступлений указанных сфер совершения.

Относительные показатели уровня преступности в РФ показывают соотношение величин, характеризующих преступления экономической направленности, и численности населения страны (федерального округа, региона, республики области и др. административно-территориальных образований).

В общей совокупности данных показателей можно выделить две основные группы:

• показатели, характеризующие структуру уровня преступности в России;
• показатели, характеризующие динамику уровня преступности в России.

Обе эти группы поддаются общей классификации. Можно подразделить показатели по нескольким признакам:

• по административно-территориальному: определяются общее количество экономических преступлений на душу населения, и изменение данного соотношения во времени как в целом по стране, так и по каждому административно-территориальному образованию;
• по уголовной классификации: определяются  количество преступлений по каждому элементу классификации, каждой статье уголовного кодекса на душу населения, и изменение данных соотношений во времени;
• согласно классификации по сферам совершения: определяются количество преступлений по каждому элементу классификации на душу населения и изменение данных соотношений во времени;
• по количеству выявленных (или скрытых) преступлений: определяются общее количество выявленных (или скрытых) преступлений на душу населения и изменение данного соотношения во времени;
• по количеству направленных в суд дел (или не доведенных до суда материалов преступлений): определяются общее количество направленных в суд дел (или не доведенных до суда материалов преступлений) по экономическим преступлениям на душу населения, и изменение данного соотношения во времени;
• по количеству преступлений, по которым совершившие их лица привлечены к уголовной ответственности (или не привлечены): определяются общее количество преступлений, по которым совершившие их лица привлечены к уголовной ответственности (или не привлечены) на душу населения, и изменение данного соотношения во времени.