Социальное обслуживание людей пожилого возраста в домах-интернатах

                             

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА

 

Тема «Социальное обслуживание людей пожилого возраста

в домах-интернатах»

 

2007 г.

                                            

 

                             СОДЕРЖАНИЕ

Введение ...........................................................................................................      4

Основная часть ...............................................................................................     6

                                                                                                                                                                                              1 Становление системы социального  обслуживания населения ………….      6

1.1 Сущность социального  обслуживания населения ……………………...     6

1.2 Современное состояние  правового обеспечения социальной  работы, социального обслуживания  в Российской Федерации……………………….  10

 

2 Спецификация социальной  работы с различными группами  населения …  16

2.1 Метод обеспечения  социальной защищенности человека  ……………… 16

2.2 Основные направления  работы с различными группами  населения …... 19

2.3 Развитие современной  системы социального обслуживания

      населения  в Российской Федерации ………………………………………  39

 

3 Участие общественных  объединений и организаций в   социальной  

   поддержке пожилых  людей …………………………………………………   54

3.1Участие общественных  объединений и организаций в   социальной  

   поддержке пожилых  людей ………………………………………………….  54

3.2 Работа общественных  организаций в городе Тавда  ……………………...  68

 

Заключение …………………………………………………………………….  71

Список использованных источников ………………………………………  74

 

Приложение А Задание на выпускную квалификационную работу ……….

Приложение Б План-график подготовки ВКР ………………………………..

Приложение В Отзыв научного руководителя ……………………………….

Приложение Г Рецензия ……………………………………………………….

Приложение Д Анкета …………………………………………………………

Приложение Е План работы ЦСР «Золушка», специализированного

Дома для ветеранов  ……………………………………………………………

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Осуществление радикальных  реформ в экономике и политической жизни, социальной и культурной практике во всем мире показывает, что ни одно государство сегодня не может  обойтись без специалистов по социальной работе, социального обслуживания.

                                      Актуальность темы 

Актуальность темы состоит  в том, что население (престарелые  люди, инвалиды, ветераны войны и  труженики тыла) в современных  условиях часто не могут самостоятельно выходить из сложных жизненных ситуаций. Они нуждаются в помощи со стороны. Такую помощь могут оказать служба социальной помощи. Но социальная помощь сегодня не соответствует масштабу и глубине проблем и трудностей.

                                               Научная изученность

Ш. Рамон и Т.Шанин, английские ученые, определяют социальную работу как организацию личностной службы помощи человеку. Она направлена на то, чтобы облегчить людям в условиях личного и семейного кризиса повседневную жизнь, а также, по возможности, кардинально решить их проблемы. Социальная работа является важным связующим звеном между людьми, которым нужно помочь, государственным аппаратом, законодательством и общественными организациями. В связи с этим была выбрана тема « Социальное обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов в домах интернатах».

                                             Практическая значимость

В России в условиях рыночной экономики, на фоне резкого изменения  характера и форм социальных отношений, ломки привычных стереотипов  жизненного опыта, утраты многими людьми социального статуса и перспектив развития, возникли серьезные трудности, с которыми невозможно справиться самостоятельно. Здесь и выступает на первое место  социальное обслуживание населения  и если наряду с ним подключаются общественные организации, разнообразные  фонды, в том числе благотворительные, обеспечивающие свою деятельность дополнительными финансами то  в выигрыше будут те слабо защищенные слои населения, которые имеются в нашей стране.

                                                 Объект исследования

Социальная работа с пожилыми людьми и инвалидами.

                                                 Предмет исследования

Обслуживание лиц пожилого возраста и инвалидов совместно  с общественными организациями.

                                                              Цель

Исследовать деятельность домов- интернатов и общественных организаций в обслуживании пожилых людей и инвалидов

                                                           Задачи:

а. Изучить правовое обеспечение  социальной работы с пожилыми людьми и инвалидами;

б. Познакомиться с возможностями общественных организаций в обслуживании пожилых людей и инвалидов;

в.Проанализировать социальное обслуживание пожилых людей и инвалидов совместно с общественными организациями на базе ЦСР «Золушка», специализированного Дома для ветеранов.

                                               

Методы научного исследования

Использовались следующие  методы:

Имперические: наблюдение, анкетирование, диагностика, описание.

Теоретические: сравнение, анализ, обобщение, моделирование.

 

 

 

 

 

 

 

1 СТАНОВЛЕНИЕ  СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ  

    НАСЕЛЕНИЯ

 

1.1 Сущность обслуживания  населения

 

В последнее время одной  из наиболее существенных тенденций  социальной политики является становление  системы социального обслуживания, широкое применение в работе с  населением современных Социальных технологий и методик.

Социальное обслуживание населения в одних работах  рассматривается как современная  парадигма социальной работы, в других - как высокоэффективная социальная технология, позволяющая оказывать  результативную социальную поддержку  гражданам в условиях сложной  социально-экономической ситуации, роста численности людей с  доходом ниже прожиточного минимума повышения напряженности на рынке  труда, роста задолженности по выплате  заработной платы, пенсий и социальных пособий, а в-третьих, как принципиально  важный сектор социальной сферы.

По мере организации и  развития сети территориальных социальных служб и быстрого формирования отрядов  профессиональных социальных работников становится реальной и ощутимой возможность  осуществления социального обслуживания населения.

Не во всех странах мира социальное обслуживание понимается одинаково. В Финляндии, в “Законе о социальном обслуживании”  (1982) оно понимается как “совокупность социальных услуг  поддержки средствами к существованию, социальных пособий и связанных  с ними действий, которые призваны служить укреплению социальной обеспеченности и способствовать развитию отдельного  человека, семьи, сообщества”.¹

В “Словаре социальной работы”  Р. Баркера социальное обслуживание - это предоставление конкретных социальных услуг для удовлетворения потребностей, необходимых для их нормального развития, людям, зависящим от других, и которые не могут сами о себе позаботиться”.²

Состояние социального обслуживания в России говорит о недостаточности  теоретического обоснования сущности и содержания социального обслуживания семьи, женщин и детей, других категорий  населения. В зачаточном состоянии  находиться научно-методическое обеспечение  деятельности отдельных типов учреждений социального обслуживания.

Исследуя процесс становления  социальной науки, практики и профессии  можно заключить, что социальное обслуживание в наших условиях выступает  в качестве составляющей социальной работы и организационной формы  этого вида социальной деятельности, т.е. на практике - системой определенных способов социально-гуманистической  деятельности, направленной на адаптацию, социальную реабилитацию отдельной  личности, семьи или определенной совокупности людей. Плохо освоены  теоретико-методологические и технологические  обоснования адаптации и социальной реабилитации семьи различных типов.

Социальное обслуживание населения характеризуется не просто суммой учреждений с динамикой их развития  на определенных территориях  РФ, но и совокупностью определенного  порядка взаимодействия органов  и учреждений социального обслуживания, межведомственной взаимосвязью, последовательными  и обоснованными действиями всех учреждений, направленными на поддержку  различных слоев населения, формой организационной деятельности учреждений социального обслуживания, финансово-экономическим  и материально-техническим  обеспечением деятельности учреждений, оказывающих  социальные услуги населению, многоуровневого  научно-методического и кадрового обеспечения деятельности территориальных социальных служб, степенью сформированности нормативно-правового поля, содержащего необходимые условия для становления и развития социальных служб и гарантирующего  необходимый статус работников этих служб.

О сущности социального обслуживания населения говорится в федеральных  законах “Об основах социального  обслуживания населения в Российской Федерации” и “О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов”, принятых в 1995 г.: "социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских,  психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации". В них раскрываются основные виды социального обслуживания - материальная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в санаторных условиях, предоставление временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, консультативная помощь, социальный патронаж граждан и семей и др.

А также предусмотрена  возможность получения достаточных  для удовлетворения основных жизненных  потребностей социальных услуг, которые  включаются в федеральный и территориальный  перечни и гарантируются государством

Принципами социального  обслуживания являются:

• адресность, доступность, добровольность, гуманность, приоритетность предоставления социальных услуг несовершеннолетним, пожилым людям и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации;
• конфиденциальность;
• профилактическая направленность;
• соблюдение прав человека и гражданина, преемственность всех видов социального обслуживания.

Формально социальное обслуживание - это вид деятельности, осуществляемый через сеть социальных служб, взаимодействующих  между собой во имя достижения промежуточных и конечных целей предоставления пациентам социальных услуг.

Вопрос об организации  социальных служб рассматривается  как с позиции территориальности, так и ведомственности. Учреждения социального обслуживания населения  имеют двойное административное подчинение и нередко - множество  источников финансирования.³

Практика позволяет говорить о становлении подсистемы социальных служб в рамках отдельных ведомств социальной защиты населения (образование, МВД, служба занятости и т.д.)

Путем выявления и уяснения структуры видов, форм и методов  социальных услуг; структуры социальных служб и учреждений; подсистем  и элементов системы территориальных и ведомственных социальных служб (государственные, муниципальные, общественные, церковные, частные); управления социальным обслуживанием; ресурсного обеспечения социального обслуживания (имущественное, финансовое, кадровое, научно-методическое, информационное) - раскрывается сущность социального обслуживания как социальной системы.

Функциями системы  социального обслуживания можно  считать:

• I группа: - сущностно-деятельные (профилактическая, социально-реабилитационная, адаптационная, охрано-защитная, социальный патронаж);
• П группа - нравственно-гуманистические функции (личностно-гуманистическая, социально-гуманистическая).

Реализация этих функций  связана с оптимальным уровнем  функционирования всех подсистем и  элементов социального обслуживания. Свойства социальных служб различаются  в зависимости от их целевой предназначенности, сферы существования и специфики  контингентов клиентов социальных служб.