Политические элиты

    Именно  поэтому политическое лидерство  как теоретический и практический феномен оказалось в центре нашего внимания лишь в конце 80-х годов. Когда начались альтернативные выборы в Советы союзного, республиканского и местного уровней. Соответственно с этого времени проблема оказалась и в центре внимания отечественной политологии. От этой точки отсчета и рассматривают проблему отечественного политического лидерства, процесс формирования политического лидера, методы реализации лидерами своего призвания. Именно так ставят и рассматривают проблему отечественные политологи.

5. Сущность и характерные  особенности политического  лидера

    История изучения политического лидерства  представляет собой пример обширного многообразия подходов. Одни исследователи определяют политическое лидерство - как "влияние", другие - как "управление", третьи - как "принятие решений", а четвертые признают лидерами только "новаторов", тех, кто "ведет вперед", а руководителей, управляющих продолжают называть чиновниками, бюрократами.

    Но  проблему политического лидерства  нельзя рассматривать однобоко, политический лидер, по моему мнению, должен сочетать в себе все эти качества.

    В политологии начиная с М. Вебера, политических руководителей делили на три типа: традиционных, легальных  и харизматических в зависимости от того на чем основываются их претензии на власть (авторитет).

    1. Традиционные лидеры (вожди) - опираются на вековые традиции ни у кого не вызывающие сомнений. (Хонейни - Иран)

    2. Легальные лидеры - должны получить власть законным путем. (Буш, Миттеран, Ельцин)

    3. Харизматические лидеры - они стоят особняком, их власть (скорее - авторитет) опираются не на внешнюю силу, а на некое необычное личное качество, которое М. Вебер называет "Харизмой" (в раннехристианской литературе этот термин обозначает "боговдохновленность"). Это качество не имеет четко выраженного содержания, но оно достаточно для того, чтобы у харизматического лидера были последователи, желающие вручить ему политическую власть. (Томиньский - Польша, Лафонтен - Германия, Жириновский)

    Существуют  четыре собирательных образа лидеров: "знаменосец", "служитель", "торговец", "пожарник".

    1. Лидер - знаменосец - отличается собственным видением действительности, имеет цель, увлекает за собой людей, определяет характер происходящего, его темп, формирует политическую проблематику.

    2. Лидер - служитель - выражает интересы своих приверженцев. Он действует от их имени, и задачи приверженцев являются для такого лидера центральными.

    3. Лидер - торговец - основывает свои отношения с избирателями на способности убедить избирателей в своей стратегии, пойти на какие-то уступки, тем самым добиться поддержания своей политики.

    4. Лидер - пожарник - реагирует на требования масс, вызванные конкретной ситуацией, что и определяет его действия по тушению пожаров.

    Согласно  самой распространенной в современной  науке концепции политического лидерства, поведение лидера представляет собой результат взаимодействия двух начал: его действий (проявляемых в них свойств его личности) и объективной обстановки. Значение обстановки определяется тремя факторами:

    1. Она оказывает влияние на формирование  личности лидера.

    2. Она ставит пред ним проблемы.

    3. Она ставит условия, в которых  лидеру придется эти проблемы  решать, в частности круг его потенциальных противников и сторонников.

6. Типология элит и лидеров

      Политологи  типолизируют элиты по ряду оснований. Различают "элиту крови", или  аристократию (как правило в традиционных политических системах), элиту богатства, или плутократию (в индустриальном обществе в условиях господства финансового капитала), элиту знаний и компетентности, или меритократию (в постиндустриальном, информационном обществе).

      Утверждения о том, что марксизм всю проблему властно-политических отношений сводит к вопросу о том, какой слой господствует в данном обществе, игнорируя роль внутриклассовых слоев, промежуточных и межклассовых групп, неверны. Объектом классового анализа марксистов является и распределение власти внутри господствующего класса, конкретно-историческое исследование процесса осуществления властных отношений, роли правящей верхушки в реализации этих отношений. Понятие элиты совместимо с теорией классов.

      - Господствующий класс не может  осуществлять свою власть в  своей целостности, совокупности. Его интерес осознается и выражается, прежде всего, наиболее активной частью, авангардом, который опирается на определенную организацию – государственный аппарат, политическую партию. Ту часть господствующего класса, которая непосредственно вовлечена в руководство обществом, и можно именовать политической, правящей элитой.

      Рассмотрим  теперь одну из первых типологий предложенную немецким социологом М. Вебером. В ее основе лежит классификация авторитета лиц, осуществляющих власть. Понимая  под лидерством способность "отдавать приказы и вызвать подчинение", М. Вебер различал:

      1) традиционное лидерство, основанное  на вере в святость традиций;

      2) рационально – легальное лидерство,  основанное на вере в законность  существующего порядка и его  "разумность". В нем лидер  – чиновник выступает не как  индивид, от которого исходит власть, а как агент определенной государственной функции, рациональной с точки зрения целостности системы;

      3) харизматическое лидерство, основанное  на вере в сверхъестественные  способности вождя, на культе  его личности. Подобный лидер  обладает в глазах последователей подчас магической силой. Харизматическое лидерство, по Веберу, возникает в критических ситуациях. Со стабилизацией социалной системы оно трансформируется в традиционное или бюрократическое, происходит "рутинизация харизмы";

      4) Бюрократическое лидерство присуще индустриальному обществу. Оно возникает в том случае, когда лидером становятся не в силу каких-то особых качеств личности(хотя лидер должен продемонстрировать определенный уровень компетентности), а с помощью законных бюрократических структур. Бюрократическое лидерство обезличено.

     Так же происходит деление по стилю деятельности лидера:

      1) авторитарный – это лидер,  требующий монопольной власти. Связи  между членами группы сведены  на нет и проходят под контролем  лидера. Авторитарный лидер пытается повысить активность подчиненных административными методами. Его главное орудие – "железная требовательность", угроза наказания.

      2) Демократические же лидеры инициируют  максимальное участие каждого  в деятельности групп, не концентрируют ответственность, а стараются распределить ее среди членов группы, создают атмосферу сотрудничества.

      По  характеру деятельности типы лидерства  выделяются как:

      1) универсальный, то есть постоянно  проявляющий качество лидера;

      2) ситуационный, проявляющий качество лидера в определенной ситуации.

      По  содержанию типы лидерства выделяются как:

      а) лидер-вдохновитель, разрабатывающий  и предлагающий программу поведения;

      б) лидер-исполнитель, организатор выполнения уже заданной программы;

      в) лидер, являющийся одновременно и вдохновителем, и организатором.

      По  видам деятельности различают "формальное" и "неформальное" лидерство.

      - Формальный лидер связан с  установленными правилами назначения  руководителя и подразумевает  функциональные отношения.

      - Неформальный лидер возникает на основе личных отношений участников. Эти виды лидеров либо дополняют друг друга и сочетаются в лице авторитетного руководителя, либо вступают в конфликт и тогда эффективность организации падает.

 

      

Заключение

      Так кто же все-таки входит в политическую элиту? Из кого же она состоит?

      В состав политических элит входят: высшие руководящие кадры, управленцы и  идеологи (интеллектуалы, представители  артистического мира, духовенство), суждения и мнения которых пользуются огромным авторитетом.

      Но  в состав элит входят не только лица и группы, непосредственно участвующие в управлении, но и наиболее влиятельные экономические и административные круги, руководители средств массовой информации, а также члены семей влиятельных лиц, хотя они вроде бы непосредственно не участвуют в принятии решений и в реализации политики. В состав политической элиты входят также те представители правящего класса, которые формально не связаны с политикой, но оказывают закулисное влияние на принятие политических решений, они играют роль так называемых "серых кардиналов".

      Роль  элиты в обществе, в управлении, экономики отражают ее функции:

      1) элиты играют важнейшую роль  в определении политической воли  социальной группы, всего класса  и в разработке механизмов  реализации этой воли;

      2) элиты призваны формировать политические цели своей группы, класса;

      3) элиты регулируют деятельность  по политическому представительству  группы, класса, дозируя поддержку,  усиливая или ограничивая ее;

    4) элиты являются основным резервом  руководящих кадров, центром набора и расстановки руководителей на различные участки политического и государственного управления.

    Переход к демократизации политической жизни  вовсе еще не застраховывает от той  же возможности сползти к культу личности. Мы знаем, что многому научил россиян культ личности Сталина. Но трудно сказать, что уже все выводы сделаны, что все уроки извлечены.

    Проблемы  лидерства обострились в связи  с общей политизацией жизни, нынешним усилением политического соперничества и политической борьбы. Необузданные политические амбиции, притязания, популизм могут приносить существенный урон. Все большее значение в наше время приобретают проблемы формирования "команды" лидера и вовлечение в активную деятельность молодых лидеров.

      И из всех проблем главная  - это служение лидеров России и россиянам. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

      1. Титов В. Н. Политическая элита  и проблемы политики. СОЦИС, М., 1998, №7.

      2. Ашин Г. К. Элитология в зеркале политической философии и политической социологии. Социально-политический журнал, М., 1998, №6.

      3. Ривера Ш. В. Тенденции формирования  состава… ПОЛИС, 1995, №6.

4. Ашин Г.К.  Правящая элита и общество. Свободная  мысль, 1993, №7.

5. Политология.  Издательство "Центр", М., 1999.