МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

АКАДЕМИЯ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН 
 
 

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И

МУНИЦИПАЛНОГО УПРАВЛЕНИЯ

      КАФЕДРА СОЦИОЛОГИИ И ФИЛОСОФИИ

 
 
 
 

РЕФЕРАТ 

По  дисциплине: ДЕМОГРАФИЯ 
 

Тема:

«ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ  ПОЛИТИКИ В РОССИИ» 
 

Выполнил:

студент 3-го курса,

группы 1061

Галиуллин Р.И.

Проверил:

_____________________

____________________ 
 
 
 
 

КАЗАНЬ 2009 ГОД 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….….3

1. Источники демографической информации..……………..5

2. Демографическая ситуация в России……………………………………6

3. Демографическое прогнозирование………………………………………...10

4. 

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ  ЧАСТЬ………………………………………..................33

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………….......................... 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Как это не удивительно, столь  широко употребляемое  слово  как  "народонаселение" сначала возникло как научное понятие. Произошло это около  двух веков назад.  Появление  данного  термина  в  русском  языке начала  девятнадцатого века вызвало к жизни специальную науку и родило ещё  одно  слово, ставшее повседневным уже в наше время, - "демография".

      Вообще, демография  -  это  наука   о  закономерностях  воспроизводства населения в  общественно-исторической  и  социальной  обусловленности  этого процесса.

      Сегодня о демографических проблемах  говорят  и  пишут  ученые  и  журналисты, выходят серии популярных работ, курс демографии преподается в  ряде вузов России. Демография сейчас - это наука со  всеми присущими атрибутами (собственными  методами,  теориями,  практическими задачами).  Более  того, демография становится актуальной наукой, порождающей перекрёстные  области знаний, новые их отрасли. К примеру, на  перекрестке  двух  областей  знаний (истории и демографии) постепенно  сложилась  новая  научная  дисциплина  - историческая демография (или демографическая  история),  предметом  изучения которой является объективный процесс исторической  эволюции  воспроизводства населения.   В   последние   десятилетия,   когда   мы   стали   свидетелями "демографического взрыва" в развивающихся  странах  и  снижения  показателей воспроизводства населения в экономически развитых,  историческая  демография привлекает к себе широкое внимание.

      На протяжении всей истории существования России власти скрывали многие данные о  демографической  ситуации  в стране.  До  "хрущевской  оттепели" демографическая статистика была под грифом "совершенно секретно"   и  только с конца пятидесятых годов начала появляться в документах  с  пометкой  "Для служебного пользования". С того времени и вплоть до  1985  года  сведения  о численности населения, количестве родившихся и умерших приводились  лишь  в специальных изданиях, сведения же,  например,  о  продолжительности  жизни, младенческой смертности и числе абортов не публиковались никогда  и  нигде. И понятно почему: именно  продолжительность жизни  и  уровень  смертности населения, детская рождаемость, младенческая смертность, число абортов,  как ничто иное, отражают состояние государства.

      В современной России, правопреемнице СССР, неизбежно  сохраняются  те же  демографические  тенденции,  что  отличали  ее   непосредственного   исторического предшественника. Иначе быть и не может:  тот  же  народ,  те же традиции.

      В данной работе отдельный  параграф будет отведен на  тему  демографии семьи. Необходимость дополнения традиционного  демографического  анализа  (в центре которого индивид, лишенный каких-либо иных характеристик кроме  пола и возраста) обращением к демографии семьи, необходимость  включения  именно семьи  как  объекта  исследования   и   одновременно   единицы   наблюдения, обусловлено тем, что "индивидуалистическая" демография близка к  исчерпанию своего  эвристического  и  прогностического  потенциала.  Демография  семьи важна для изучения, ведь она является  наукой,  предметом  которой  являются закономерности   формирования,   функционирования   и   распада    семейно-родственных групп и домохозяйств.

      Что касается обоснования своего выбора данной  темы,  то  он  аргументирован актуальностью  решения  демографических  проблем  России  на  сегодняшний день. Вопросы демографического кризиса в  нашей  стране,  без  сомнения, заслуживают особого внимания. 
 
 
 
 
 

                  1. Источники демографической информации 

      Сложность и многообразие используемых ныне  методов  демографического

анализа предъявляют повышенные требования к их информационному  обеспечению. Демографическая  информация  должна  быть,  во-первых,   многосторонней   и разнообразной, то есть позволять  получать  сведения   не  только  об  общем числе демографических событий, но и их детальные характеристики.  Например, если речь идет об изучении рождаемости,  то  важно  знать  не  просто  общее число рождений, но и возраст матерей, состояние их  в браке и ряд других характеристик. Если речь идет об изучении смертности, необходимо  знать  не только число умерших,  но  и  их  распределение  по  полу  и  воз расту,  по причинам смерти, по профессиям, а  также  ряд  других  характеристик.  Если такой   детальной   информации   нет,   использование   всех   методов   демографического  анализа невозможно, а это значит,  что  при  изучении  демографических процессов можно прийти к неточным, а иногда и  просто  не-верным выводам.

      Другим важным требованием к   демографической  информации  является  её

достоверность. Иначе говоря, получаемые данные должны быть свободны  как  от преднамеренных искажений, так и от  неточностей,  связанных  со  спецификой сбора информации. Источники  демографической  информации   должны   позволить   получить необходимый объем сведений не только по стране в целом, но  и  по  регионам, то есть в области, крае, автономной республике, а в некоторых  случаях  и  в административном районе.  Это  очень  важно  для  нашего  многонационального государства, поскольку имеются существенные региональные различия не  только в   природно-климатических   условиях,   но   и   в   характере    процессов воспроизводства населения. Наконец,  источники  данных  о  населении  будут  полностью   отвечать требованиям  практики  лишь  тогда,  когда  позволяют  получить  необходимые сведения за длительный период времени. Только в этом  случае  можно  выявить генеральные тенденции изменения. Все эти сложные требования к  источникам  демографической  информации обуславливают   необходимость   существования   системы   взаимодополняющих методов  её  сбора.  Каждый  из  таких  методов  имеет  свои  достоинства  и недостатки,  а  вместе  они,  по  сути,  представляют  единую   информационную систему.

      В настоящее время в России  используется три основных источника   данных

о демографических  процессах:

• переписи населения;
• текущий учет  в  отделах ЗАГС;
• выборочные исследования.

      Исторически первым источником  данных о населении  являлись  переписи, научные принципы проведения которых были впервые  сформулированы  известным русским географом и статистиком П.П. Семеновым-Тян-Шанским.

      Текущий учет позволяет  получить  сведения  о  числе  лиц,  изменивших постоянное место жительства. Так, по  существующим  правилам  при  прописке или выписке  с  места  жительства  (наряду  с  другими  документами)  каждый совершеннолетний заполняет  так  называемый  отрывной  талон,  в  котором  в адресной печати указывается год рождения (т.е. по сути возраст), пол, национальность и место прибытия (выбытия) человека, а  так  же  цель  поездок.  В этот же отрывной  талон  вписываются  и  несовершеннолетние  дети.  Суммируя общее число отрывных талонов  (с  учетом  записанных  в  них детей),  можно подсчитать число прибывших (выбывших) в тот или иной населенный пункт  людей и получить некоторые другие добавочные сведения о  мигрантах,  содержащиеся в отрывных талонах.

      Таковы известные методы демографического  анализа в самом  общем  виде.

Описанные  способы,  конечно,  далеко  не  исчерпывают  весь  его   арсенал, поскольку в  ряде  случаев  демографы  используют  в  анализе  динамики  народонаселения графические методы, а также  приемы,  разработанные  в  современной социологии и  статистике,  различные математические  модели,  в том числе  такие  перспективные,  как   имитационные   экономико-демографические модели.

      Важным  является  соответствие  всех  аналитических  инструментов  демографического нескольким основным принципам. Так,  при  анализе  процессов воспроизводства  населения  необходимо  помнить  о   том,   что   социально-экономические  факторы,  специфически   проявляющиеся   в   каждой   стране, определяют формирование  того  или  иного  типа  воспроизводства населения.

Следует  учитывать  методические   возможности   используемых   показателей,

помнить,  что  лишь  комплексное  применение  различных  приемов  демографического анализа может  дать  достаточно  точную  картину  происходящих  процессов.

                     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Демографическая  ситуация в России 

      Системный кризис российского  общества резко  ухудшил  демографическую ситуацию и здоровье населения. Заметно увеличилось число  умерших  практически  из-за  всех  наиболее распространенных  причин,  ведущих  к  преждевременной  смертности.   Разница  между возрастающей  смертностью  и   сокращающейся   рождаемостью   в   Российской Федерации (и особенно в  ее  русских  регионах)  позволяет  охарактеризовать Россию как страну с вырождающимся  населением".  В  1990  году,  впервые  за послевоенное время, наблюдалась естественная убыль населения.  В  1993  году ей было охвачено 68 субъектов РФ, где проживает 63%  россиян,  тогда  как  в 1992  году  таких субъектов было  45.  Растет   смертность   населения   в трудоспособном возрасте. Превышение смертности над рождаемостью, начиная  с 1992  года,  часто оценивается как депопуляция,  т.е.  вымирание России, составляющее около 700 000 человек в год.

      Это - общая харктеристика. Ниже речь  пойдёт  о конкретных   демогра-

фических  показателях.

      I. Продолжительность жизни.

Средняя продолжительность жизни в нынешней России  составляет   57  лет  для

мужчин  и 72 года для женщин. К примеру, для  США, Канады, Фран-ции,  Германии

и других развитых стран мира  этот  показатель  равен  соответственно  73-80

годам. А для Японии - 76 и 82. Таким образом,  рос-сийские  мужчины  сегодня

живут в среднем на 16, а женщины - на 8 лет меньше, чем на Западе.  Особенно

тревожен  разрыв между сроками жизни противоположных полов - 15  лет.  Такого

нет нигде. "Нью-Йорк Таймс" пи-шет,  что  Россия  стала  первой  промышленно

развитой  страной, пережившей столь резкое сокращение  населения  в  подобных

условиях.

      Примечательно, что разрыв показателей  продолжительности жизни мужчин и

женщин  увеличивается аж с конца XIX века, достигнув почти девяти лет в 1968-