«Демография»

      тема:  «Демографическая политика в России» 
 
 
 
 

, 2009 г. 

Содержание 

      Введение……………………………………………………………………

      1.Динамика численности……………………………………………………

      2.Принципы демографической политики в России………………………

      3. Направления деятельности демографической политики………………

      Заключение……………………………………………………………………

      Литература………………………………………………………………

 

Введение

      Важнейшая сфера, в которой национальные интересы России в области долговременного  развития объективно не совпадают с  интересами стран восьмерки, а также  с интересами ряда перенаселенных стран, соседствующих с Россией (Китая) - народонаселение и демография.

      К сожалению, общего пути преодоления  глобального демографического кризиса, приемлемого для всех стран и  народов - для всего человечества, не существует.

      Сегодня сбережение народа - реальная государственная  политика, реализуемая в форме  приоритетных национальных проектов. По данным Росстата, численность населения  к началу 2020 года составит 136,2 млн. человек, что на 5,8 млн. меньше, чем в 2007 году. И это при прогнозируемом росте рождаемости.

      Общее сокращение численности населения, снижение его плотности до уровня в три раза меньше среднемирового, создаст опасность ослабления политического, экономического и военного влияния  России в мире.

      Такова  острота проблемы. И задача сбережения народа - это вопрос суверенитета страны, главным носителем которого, согласно Конституции РФ, является именно народ. Зависимость здесь простая: чем меньше народа - тем меньше суверенитета.

      Поэтому сегодня понятие "демографическая политика" для России выходит далеко за пределы статистики, анализа брачности, плодовитости и теории воспроизводства населения в целом. 
 

 

1. Динамика численности

      Население страны формируют три процесса: рождаемость, смертность и миграция. Во всех этих процессах положение у нас в России плачевное. Так, уровень рождаемости, который существует в России в последнее время, обеспечивает воспроизводство населения на 60 процентов, то есть на смену 10 россиянам родительского поколения приходят 6 человек их потомков. Главная особенность российской смертности - громадная мужская сверхсмертность. Если в советское время мужчины жили в среднем на 10 лет меньше женщин, то теперь - уже на 14. Сегодня мужская смертность в возрасте от 20 до 50 лет вчетверо выше женской. Одна из главных причин этого - злоупотребление алкоголем.

      Демографическая ситуация в Российской Федерации  остается сложной. В результате предшествующего  демографического развития наступила  и продолжает усиливаться депопуляция  населения. Этот процесс начался  в первой половине 90-х годов и совпал с экономическим кризисом в стране.

      С 1986 года происходит устойчивое сокращение общего прироста населения, который  к 1991 году уменьшился почти в 8 раз. С 1993 года естественная убыль населения  находится на стабильно высоком уровне (0,7 - 0,9 млн. человек в год). Численность населения страны за 1992-2000 годы сократилась на 3,5 млн. человек и к началу 2001 года составила около 145 млн. человек

      

      Рис. 1. Изменение рождаемости и смертности (на 1000 человек населения)

 

      

      

      Рис. 2. Изменение численности населения по субъектам Российской Федерации между переписями населения 1989 г. и 2002 г.

 

       

      Ежегодная естественная убыль населения составляет более 800 тысяч человек. А с 2009 года ожидается еще и резкое сокращение людей трудоспособного возраста. Примерно на 1 миллион человек в  год. По продолжительности жизни  Россия сейчас на 136-м месте в мире.

      С 1992 по 2005 г. "естественная" убыль  населения в России составила 11,2 млн. человек (больше 16%). В трудоспособном возрасте умирает 46,2% из всех мужчин и 14% из всех женщин. Численность населения  России за январь-май 2006 года уменьшилась на 304,7 тысяч человек, или на 0,21%, и составила к 1 июня 142,4 миллиона человек.

      Если  ситуация не изменится, то численность  населения страны с нынешних 142,7 миллиона человек к 2012 году может  сократиться до 138 миллионов, к 2030 году — до 120 миллионов, а еще через сорок лет — до 80 миллионов.

      По  данным ВОЗ Россия занимает одно из первых мест в мире по заболеваемости. А по общей смертности в трудоспособном возрасте Россия - лидер среди европейских  стран. На втором месте Украина, на третьем  Литва. Одна треть смертей в России приходится на несчастные случаи — гибель в ДТП, употребление некачественного алкоголя, бытовые убийства. Более половины смертей случается по причине сердечно-сосудистых заболеваний (первое место среди всех факторов занимает артериальная гипертония). Около 10 процентов россиян умирают из-за онкологических заболеваний, в основном от рака легких. В России от последствий курения ежегодно преждевременно умирают около 300 тысяч человек. Всего же курят 63% мужчин и 15% женщин (28% в Москве). Среди учащихся 7-8-х классов систематически курят 8-20%, в старших классах - 21-24%.[5,50]

      На 40 % чаще стала умирать молодежь 15-19 лет. Национальной катастрофой становится СПИД, который распространяется в  геометрической прогрессии, причем в  основном среди молодежи от 15 до 25 лет. Растет и число детей, рожденных ВИЧ-инфицированными женщинами.

      По  данным ООН, в России в прошлом  году употребляли наркотики 6 миллионов  человек (или 4 % населения), из которых  треть — молодые люди в возрасте до 24 лет. Если в ближайшие 5-7 лет темпы сохранятся, то количество тяжелых наркоманов в стране достигнет 10 миллионов. Значительную угрозу представляет и гепатит

      В, часто сопутствующий наркомании, ежегодный рост заболеваемости которым  достигает 20%.За 1992-2000 годы число жителей сократилось в 65 из 89 субъектов Российской Федерации. [20,57]

      В 27 регионах страны число умерших  в 2-3 раза превышает число родившихся. Это все территории Центрального федерального округа (кроме г. Москвы), Вологодская, Ленинградская, Новгородская, Псковская, Кировская, Нижегородская, Пензенская и Самарская области, г. Санкт-Петербург, Республика Мордовия.

      Естественный  прирост населения в 2000 году имел место только в 15 регионах. Среди  них - северокавказские республики и  Калмыкия, ряд субъектов Российской Федерации восточной части страны и северные автономные округа.

      В последние 2 года ситуация с естественным воспроизводством населения еще  больше обострилась. В 1999 году превышение числа умерших над родившимися  составило в целом по стране 930 тыс. человек, в 2000 году - 958 тыс. человек. Депопуляция затронула (в разной степени) практически все территории Российской Федерации и почти все этнические группы.

      Особую  остроту приобрела проблема низкой рождаемости. В 2000 году родилось 1260 тыс. человек, что на 730 тыс. человек, или в 1,6 раза меньше, чем в 1990 году. Это сокращение произошло, несмотря на существенное увеличение репродуктивных контингентов. Только за пятилетие (1994-1999 годов) численность лиц в возрасте 18-25 лет увеличилась на 1,4 млн. человек.

      Еще с конца 60-х годов рождаемость  опустилась до уровня, немногим ниже необходимого для простого воспроизводства населения. Современные параметры рождаемости  в 2 раза меньше, чем требуется для  замещения поколений. В настоящее  время в Российской Федерации в среднем на 1 женщину приходится 1,2 рождений при уровне, необходимом для простого воспроизводства населения, в 2,15.

      Экстенсивные  факторы, хотя и привели в 2000 году к некоторому увеличению числа родившихся, практически не изменили уровня рождаемости.

      В ряде регионов Европейской части  России суммарный коэффициент рождаемости  составляет около 1,0 рождения на женщину. Очень низок этот показатель в  г. Санкт-Петербурге, Ленинградской, Ивановской и Смоленской, Московской и Ярославской  областях

      Характер рождаемости в Российской Федерации определяется массовым распространением малодетности (1-2 ребенка), сближением параметров рождаемости городского и сельского населения, откладыванием рождения первого ребенка, ростом внебрачной рождаемости. Такие уровень и характер рождаемости не могут сохранить демографический потенциал страны.

      Ситуация  с рождаемостью осложнена ухудшением положения с брачностью. По сравнению  с 1990 годом общий коэффициент  брачности в 2000 году снизился почти  на треть.

      Молодые пары все чаще отказываются от официальной регистрации брачных отношений. Как результат - распространение добрачных сожительств и не оформленных юридически браков. В 2000 году каждый четвертый ребенок рождался вне брака.

      Депопуляция в Российской Федерации обусловливается не только низкой рождаемостью. Крайне острой проблемой является высокая смертность населения. Некоторое улучшение ситуации со смертностью в 1995-1998 годах оказалось непродолжительным. С 1999 года смертность населения страны вновь начала расти.

      

      Рис. 3. Численность населения по федеральным округам Российской Федерации (по данным переписей населения)

      В 2000 году рост числа умерших наблюдался в 78 регионах России.

      Общие тенденции динамики смертности населения страны во многом определяет ситуация со сверхсмертностью людей рабочих возрастов, среди которых около 80% составляют мужчины. Уровень мужской смертности в 4 раза выше уровня женской и в 2-4 раза выше, чем в развитых странах.

      При сохранении современного уровня смертности в рабочих возрастах, из числа  россиян, достигших в 2000 году 16 лет, доживут до 60 лет лишь 58% мужчин

      Растут  показатели смертности от инфекционных и паразитарных болезней, в том  числе от туберкулеза, болезней органов дыхания, системы кровообращения, несчастных случаев, отравлений и травм (в том числе от случайных отравлений алкоголем, автотранспортных травм, убийств, самоубийств).

      Низкий  уровень здоровья населения репродуктивного  возраста, высокая распространенность абортов, патология беременности и родов обуславливают высокие показатели материнской (44,2 случая на 100 тыс. родившихся), перинатальной смертности, мертворождаемости (7,2 случаев на 1000 родившихся живыми и мертвыми).

      Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения страны, которая в настоящее время составляет 65,9 лет (1992 год - 68,8 лет). Снижение рождаемости и сокращение численности и доли детей в населении ведет к демографическому старению. В 1998 году впервые по стране в целом численность людей пенсионного возраста превысила численность детей и подростков в возрасте до 16 лет на 110 тыс. человек. На 1 января 2000 года лиц пенсионного возраста было больше, чем детей на 1,1 млн. человек (на 3,9%). В 41 регионе страны на долю детей и подростков приходилось менее пятой части жителей.

      

      Рис. 4. Изменение численности населения Российской Федерации (по данным переписей населения) 

      

      Рис. 5.  Компоненты изменения численности населения

      Кризисные явления в демографической и  социальной сфере во многом связаны  с ухудшением миграционной ситуации в стране. Вследствие изменения внутренних миграционных потоков в течение 1990-х годов интенсивно сокращается численность населения северных и восточных регионов России. За 1992-1999 годы только районы Севера потеряли за счет миграционного оттока более 1 млн. человек, или 8,5% населения.