Основные проблемы демографической политики в России

      IV. Статистика абортов.

      Статистика абортов всегда была  под запретом. Число абортов на  тыся-чу

женщин  детородного возраста составляет в  России 83. На Западе:  Гер-мания  -

5,1; Австрия  - 7,7; Франция - 13,8. Этот список  можно  продолжить,  что   не

изменит  сути:  среди  стран  Западной  Европы  мы  остаемся   безуслов-ными

лидерами  по числу абортов, причем наш  отрыв  остальных  просто  по-трясающ.

Примечательно, что если  двигаться  по  карте  Европы  с  Запада  на  Восток

количество  абортов возрастает: в Венгрии -  35,6;  в  Югославии  -  38,6;  в

Болгарии - 67,2.

      Существуют и негласные данные, ещё более настораживающие.  По  ним  на

конец 1994  года  из  общего  количества  зарегистрированных  беремен-ностей

родами  заканчивалось только 32%, остальные 68% - аборты.

      Аборты - одна из главных причин  низкой рождаемости  и  отрица-тельного

естественного прироста населения. Такое огромное количество абортов в  нашей

стране  связано,  прежде  всего  с  экономической  ситуацией  в  сегодняшней

России. Вот уже на протяжении десяти лет  наша страна нахо-дится  в  условиях

социально-экономического  кризиса,   что   и   является   причи-ной  такого

демографического  явления, как аборты.  В  большинстве  своем  аборты  делают

женщины в возрасте от 16 до 25 лет, так как  этот социальный  слой  находится

в наиболее  неблагоприятном материальном положении.  Ведь  молодая  одинокая

женщина просто не в состоянии в должной степени обес-печить  себя  и своего

ребенка.

      Также на процент абортов   влияет  моральное  и  нравственное  здоровье

людей. Ведь за последние несколько лет  моральные рамки сильно  расшири-лись,

а многие нравственные  принципы  в  глазах  сегодняшней  молодежи  вы-глядят

непоправимо устаревшими и совершенно неприемлемыми.

      V. Самоубийства.

      На численность населения России,  хотя  и  в  незначительной  степени,

влияет  процент самоубийств.

      С 1992 года по 1995 год  количество  самоубийств  заметно  возросло  с

46125 до 61000 соответственно. Затем в период  с 1995 года  по  1996  год   их

количество  несколько  снизилось.  Резкое  увеличение  числа  самоубийств  в

период  с 1992 года по 1995 год объясняется кризисным  состоянием  экономи-ки

страны  и падением  производства,  а  так  же  резким  ухудшением  социально-

экономического  условий в Российской Федерации.  Заметим,  что  Россия  нахо-

дится в первой десятке стран с наивысшим  процентом самоубийств.

      Также высок процент криминальных  преступлений, в частности убийств,  по

количеству  которых мы уже приближаемся к США -  лидерам в этой  области.

Убийства  как раз во многом  отрицательно  влияют  на  социаль-ное  состояние

России.

      VI. Миграция.

      Миграция - перемещение населения.  Большие её объемы наблюдались  в годы

Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы. Так,  в  1941-1942

годы  из  районов,  которым  угрожала  оккупация,  было   эвакуиро-вано   25

миллионов человек.

      В 1968-1969 годах переменили постоянное  место  жительства  13,9  мил-

лионов  человек, причем 72%  мигрантов  были  в  трудоспособном  возрасте.  В

последние годы потоками  перемещения  населения  была  миграция  из  села  в

город.

      Так, за счет миграции из  сельской местности в города  с  1970  по  1983

год численность  сельского населения сократилась  со  105,7  до  96  миллионов

человек (или на 8,9%),  а  доля  сельского  населения  в  общей  численности

населения страны уменьшилась с 44 до  35%.  Эта  тенденция  активно  продол-

жается  и в наши дни.

      Влияние  миграции  на  развитие  населения  часто  неоднозначно.  Рост

подвижности  населения   является   важным   фактором   развития   общества,

способствует  повышению  культурного  и  общественного  уровня  людей.   Без

миграции  невозможно было бы в прошлом развитие  экономики  страны,  освоение

природных ресурсов Сибири, Дальнего Востока и т.д.

      Однако чрезмерная миграция из  села  приводит  к  созданию  возрастно-

половых диспропорций, к нехватке молодежи на селе, что затрудняет  разви-тие

сельского хозяйства, быстрейшее освоение новой  техники.

      Большой отток молодежи ведет к снижению рождаемости в селах и старению

населения. С другой  стороны,  прибытие  больших  масс  молодежи  из  сел  в

крупные города создает дополнительную нагрузку на бытовые  служ-бы  городов,

осложняет решение жилищной проблемы.

      Перемещение населения в новые  районы страны часто связано  с решением и

других  проблем. Важно,  чтобы  люди  не  только  приехали  в  районы  нового

освоения, но и остались там трудиться и  жить  длительное  время.  Ведь  пока

человек накопит опыт работы в новых условиях, проходит  не  менее  полугода.

Иначе говоря, существует проблема  "приживаемости"  новоселов.  В  противном

случае, когда человек, проработав недолго  на новом месте,  уезжает  обратно,

общество  несет существенные  экономические  и со-циальные потери.

      В последние годы в России  резко  усилился  процесс   ещё  одного  вида

миграции - интеллектуальной, или, как его  еще называют  "утечки  умов".  Его

масштабы  во многом угрожают  существованию  и  развитию  целых  направ-лений

отечественной науки, вызвают многие негативные социальные  и  эко-номические

последствия для российского общества в целом. К тому же такая миграция  есть

ощутимый  урон в финансовом плане для государства.  Ведь  по  приблизительным

оценкам на подготовку  одного  квалифицированного  спе-циалиста,  которые и

уезжают в первую очередь за рубеж, государство  затрачивает  около  300  000

долларов (средства  немалые  и  должные  быть  по  меньшей  мере  возвращены

стране).

      Важнейшим  условием  обвального  потока  "утечки  умов"  стало резкое

увеличение  открытости вначале советского, а  затем  российского  государства,

создание  законодательной базы для прозрачности  границ.

      Факторами  данногго  вида  миграции  стали,  прежде  всего,   глубокий

социально-экономический кризис  в  стране,  снижение  до  недавнего  времени

приоритетности  науки.

      Причина же этого вида  миграции  -  невостребованность  научного,  ин-

теллектуального  потенциала,  невозможность  для  конкретных   ученых   реа-

лизовать  себя в стране в научном,  материальном  и  интеллектуальном  плане,

обеспечивая творческий рост.

      Причины эмиграции ученых и  специалистов высшей и высокой  квали-фикации

из России в принципе известны. Экономический  кризис  имел  своим  следствием

резкое  снижение государственного финансирования научных исследований.  Науке

до сих  пор не находилось места среди  государственных приоритетов, а  переход

научных учреждений на рыночные принципы функ-ционирования  осуществляется  в

силу  объективных причин с большим  тру-дом.

      Важная  причина  интеллектуальной  эмиграции  -  инфраструктурная  не-

обеспеченность  российской  науки,  ставшая  тормозом  развития  научных  ис-

следований.

      Высока и этническая эмиграция  научных сотрудников - 35  тысяч   человек

за последние годы, что составляет около 10%  всех  научных  со-трудников  по

состоянию на 1995 год.  При этом систему Российской Ака-демии наук  покинули

  17%  научных  работников.  Однако  дело   не   только   в   количественном

соотношении. Из отечественной науки ушли просто инициа-тивные и  талантливые

люди.

      За последние годы 42% этнической  эмиграции шло в Германию,  41%  -   в

Израиль. Имеются все основания полагать, что этот поток  не  самый  боль-шой

по масштабам: в течение последних  лет  ежегодно  выезжает  около  100  -120

тысяч человек. Желающих, конечно много, но страны-реципиенты  сдер-живают  и

растягивают во времени их приток, производя  при этом  их  се-лекцию.  Однако

надо  учитывать, что доля лиц  с  высшим  образованием  среди  выезжающих  по

этому каналу почти в 20 раз выше, чем  по России в целом. К 2000 году  страну

покинуло  около 1,5 миллионов ученых и специа-листов.

      В последние годы все большее  развитие  получает  процесс  "бизнес-эми-

грации"  из  России.  Молодые  талантливые  бизнесмены,  добившись  высокого

благосостояния  в России, заработав  значительные  суммы,  эмигрируют,  заку-

пают  недвижимость и занимаются  бизнесом  в  развитых  странах.  Общий  еже-

годный  вывоз валюты из страны превышает 20 миллиардов долларов.  Эти  деньги

невозможно  возвратить в Россию.

      Надо обратить внимание на  то,  что  одновременно  с   экспортом  интел-

лектуального  потенциала  в  России  происходит  импорт  значительного  числа

менее квалифицированных работников  (по  отдельным  данным  их  числен-ность

превышает  1  миллион  человек).   России   таким   образом   снижает   свой

интеллектуальный  потенциал. Целесообразно разработать  меры по  защите  этого

потенциала.