Политическая власть

Федеральное агентство по образованию

Уфимская  государственная академия экономики  и сервиса

Кафедра «Политологии» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

По дисциплине: «Политология»

На тему: «Политическая власть» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

УФА-2009

 

      Содержание 

Введение

1. Политическая власть как объект политологического анализа

2. Типология политической власти

3. Легитимность власти

Заключение

Список  использованной литературы

 

      Введение 

     Власть  - весьма важный для жизни любого общества и его отдельных систем и подсистем феномен. В различных сферах общественной жизни она выполняет ряд руководящих функций: господство, т.е. полное подчинение объекта власти воле ее субъекта; регулирование общественных отношений; контроль над поведением индивидов и групп; управление общественными процессами; организация и координация действий по выполнению поставленных перед обществом или группой задач; мобилизация индивидов, групп или общества в целом на достижение каких-либо значимых для них целей. Реализация всех этих функций связана с механизмами функционирования власти в обществе, и особенно ее основного вида - власти политической, или государственной.

     Власть  – одно из фундаментальных начал  человеческого общества. Это отношение  между людьми (государствами, нациями, классами, социальными группами и  индивидами) по поводу господства и подчинения. Власть существует везде, где есть устойчивые объединения людей: в семье, производственных коллективах, различного рода организациях и учреждениях, во всем государстве.

 

      1. Политическая власть как объект политологического анализа 

     Существует  множество определений власти. Приведем некоторые из них.

     Власть - это способность, право или возможность распоряжаться кем-либо, чем-либо, оказывать решающее воздействие на судьбы, поведение или деятельность людей с помощью различного рода средств права, авторитета, воли, принуждения.

     Власть - это политическое господство над людьми.

     Власть - это система государственных органов.

     Власть - это лица, органы, облеченные соответствующими государственными, административными полномочиями.

     Власть - это способность или потенциальная возможность принимать и приводить в исполнение решения, оказывающие воздействие на поведение и действия людей.

     Власть  - одно из центральных понятий современной политической науки. Однако сам феномен власти выходит за пределы собственно политической сферы. Он встречается в различных областях общественной жизни: экономике, культуре, науке, образовании, семейной сфере, а также и за пределами общественной жизни - в животном мире. Самое простое общепризнанное определение власти принадлежит немецкому политологу М. Веберу, который видел в ней способность одного индивида проводить в определенных общественных условиях свою волю вопреки сопротивлению другого индивида. Иначе говоря, это способность субъекта А так влиять на объект В, чтобы последний сделал то, что никогда бы не стал делать по собственной воле.

     Власть  служит основой, объектом и движущей силой политики. Борьба за власть является характерной чертой политической жизни  любого общества, любой эпохи. Учение о власти является основополагающим в политологии.

     Американский  политолог Г. Саймон определяет власть таким образом: "А имеет власть над В, если А обусловливает поведение  В".

     Фрейд З. объясняет стремление к власти и обладание ею, как компенсацию  на подавленное либидо (половое влечение).

     Однако  предметом политики является не всякая власть, а только власть в публичном  смысле слова. Еще Аристотель стремился  отделить авторитет политического  лидера в ассоциации (полисе) от других форм власти: хозяина над рабом, мужа над женой, родителей над детьми.

     Вебером М. сформулирована позитивистско-социологическая  концепция определения власти. По его мнению, необходимо признать асимметричность  отношений между политическими  субъектами в обществе. В связи  с этим существует возможность одного субъекта влиять или воздействовать на другие субъекты. То есть, если конституируется способность субъекта А влиять на субъекты В и С и добиваться цели своего влияния, даже несмотря на сопротивление со стороны В и С, то можно утверждать, что субъект А имеет власть над субъектами В и С.

     Таким образом, можно определить политическую власть как способность и возможность  принимать и приводить в исполнение политические решения, оказывающие  воздействие на действия и поведение  субъектов политики.

     Концентрированным выражением власти являются отношения  принуждения-исполнения.

     Принуждение - это характерный признак и функция любой политической власти. Но общество невозможно построить на принуждении и насилии, так же как и только на позитивных стимулах.

     В Конституции Российской Федерации  утверждается, что "...Россия есть демократическое  федеральное правовое государство...". Задача правового государства - строго выдерживать меру между позитивными  стимулами и принуждением. Это  и есть политика властвовать, политика миротворчества, искусство возможного, создание разумных балансов между общественными движущими силами и социальными интересами.

     Характерные признаки власти:

• доминирование властной воли;
• наличие особого аппарата управления;
• суверенитет органов власти;
• монополия на регламентацию жизни общества;
• возможность принуждения в отношении общества и личности.

     Конституция Российской Федерации (ст.3) определяет, что "Носителем суверенитета и  единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ".

     Политическая  власть использует различные средства своего осуществления. К основным из них можно отнести:

• право;
• авторитет;
• убеждение;
• традиции;
• манипуляции;
• принуждение;
• насилие.

     В чем же заключается необходимость политической власти?

     Во-первых, власть инклюзивна (от лат. "инклюзере" - включать), проникает и функционирует во всех сферах общественной жизни.

     Во-вторых, власть регулирует общественные отношения (между государством и партиями, между группами людей и т.д.).

     В-третьих, власть необходима для организации общественного производства.

     В-четвертых, власть подчиняет всех членов общества (государства) единой воле.

     В-пятых, поддерживает целостность и единство общества как социального образования.

     В-шестых, власть выполняет роль связующей компоненты людей и социальных групп внутри общества.

     Власть, как общественное явление, выполняет  организационные, регулятивные и контрольные  функции. В системном виде можно  выделить также следующие основные функции власти:

• анализ политической и общественной обстановки и конкретных ситуаций;
• определение собственной стратегии и частных, тактических задач;
• репрессивная функция - надзор и пресечение отклоняющегося от норм поведения;
• присвоение и распоряжение необходимыми ресурсами (материальными и духовными - воля, интеллект, солидарность и поддержка сторонников и т.д.);
• распределение ресурсов политики (меры доверия, соглашения, обмен уступками и преимуществами, награды, вознаграждения и т.п.);
• преобразование политического и общественного окружения власти в ее интересах и в интересах ее политики.

     К отличительным признакам политической власти относятся:

• легальность в использовании силы;
• верховенство - обязательность ее решений для всех индивидов и институтов в пределах данной территории;
• публичность, что означает обезличенность власти, некоторую дистанцированность и обособленность от других общественных институтов;
• моноцентричность, т.е. наличие единого центра принятия решений; это отличает политическую власть от экономической власти, у которой центров принятия решений практически столько, сколько и субъектов экономических отношений.

 

     2. Типология политической власти 

     Власть  существует и функционирует не только в разных сферах общества, но и на основных уровнях его социальной структуры: общественном, публичном, групповом, личном.

     Это дает основание рассмотреть структуру  политической власти как следующие  функционально действующие уровни:

• Макрополитическая система высших инстанций (правительство и его органы, высшие партийные органы и т.п.).
• Мезовласть - власть среднего звена.
• Микроуровень власти - власть внутри малых групп; самоуправление.

     Анализ  видов, форм и функций власти позволяет  построить ее определенную классификацию, или типологию. По проблеме типологии власти существует множество мнений и концепций. С учебной точки зрения попробуем типологию власти рассмотреть многосторонне. Это важно для оценки облика власти, ее роли в обществе, перспективности и процесса функционирования.

     Типология политической власти по следующим признакам:

     По степени институциализации власть различают:

• Институционно организованная власть в форме различных учреждений со структурами руководящих и подчиненных уровней, иерархий типа: распоряжение-подчинение. Это президентская власть, правительственная, муниципальная и т.п.;
• Неинституционная, неформальная власть - власть в малых неформальных группах.

     По объему прерогатив власти различают:

• международная власть всемирных организаций;
• международная власть союзов, блоков стран;
• власть государства во внешнеполитических отношениях;
• государственная власть;
• ассоциативная власть (партийная, групповая, местной администрации).

     По субъекту власти:

• личная (царская, королевская, президентская и т.п.);
• коллективная (партийная, власть группы, клана, класса и т.п.);
• парламентская;
• правительственная;
• судебная.

     По структуре правящего субъекта власть различается:

• единоличная (монарх, диктатор);
• единоначальная (президент, премьер-министр);
• полиархическая (группа власти, олигархия).

     По применяемым методам выделяются:

• власть-господство;
• власть-насилие;
• власть-авторитет;
• харизматическая власть и др.