Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Марта 2013 в 15:28, дипломная работа
Актуальность темы исследования. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы.
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теория и история развития местного самоуправления в Российской Федерации…………………………………………………………………………9
1.1. Теоретико-методологические основы исследования системы местного самоуправления в России………………………………………………………...9
1.2. Исторический контекст развития местного самоуправления в России…………………………………………………………………………….25
Глава 2. Современная политико-правовая модель местного самоуправления в Российской Федерации………………………………………………………….39
2.1. Организационно-правовые основы функционирования местного самоуправления в РФ…………………………………………...……………… 39
2.2. Результаты реформы местного самоуправления в РФ……………………50
Глава 3. Основные направления оптимизации системы местного самоуправления в Российской Федерации……………………………………..61
Заключение…………………………………………………………………….…72
Список использованной литературы…………………………………………...75
IV. Интернет-ресурсы
1 Безобразов В.П. Государство и общество. – СПб., 1882; Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. / В 3-х тт. – СПб., 1872; Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Собр. Сочинений. – СПб., 1904; Лазаревский Н.И. Русское государственное право. Т. 1. – Петроград, 1917; Лешков В.Н. Черты управления по указам ХVIII века. 1725-1762 г. – Русский Вестник, 1863; Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права / Авт. предисл. И.Ю. Козлихин. науч. изд., [репринтное]. – М., 2003.
2 Авакьян С.А. Конституционное право России. – М., 2010; Авакьян С.А. Муниципальное право России. – М., 2009; Атаманчук Г.В. Система государственного и муниципального управления. – М., 2007; Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права. – М., 2010; Василенко И.А. Государственное и муниципальное управления. – М., 2010; Игнатюк Н.А., Замотаев А.А. Муниципальное право. – М., 2006; Кутафин О.Е., Фадеев Муниципальное право. – М., 2009; Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. – М.: Проспект, 2008; Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Норма, 2010.
3 Автономов А.С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: Учеб. пособие; РАН. Ин-т государства и права, Акад. правовой ун-т. – М., 2002; Бусыгина И. Германский федерализм: история, современное состояние, потенциал реформирования. // Полис. № 5. 2000; Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. – Иркутск, 2001; Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт. – М., 2005; Медведев Н.П. Проблемы оптимизации регионального и муниципального управления в современной России // Муниципальные и региональные процессы в условиях глобализации и европеизации / Под ред. Г.В. Витткэмпера, Г.Я. Козлова, В.С. Авдонина. – М., 2007; Местное самоуправление и муниципальное управление» (электронный учебник) / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова - 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2011; Саначев И.Д. Сравнительный анализ моделей местного самоуправления в России, США и Западной Европе. – Владивосток, 2004.
4 Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д.: РГУ, 2009. С. 85.
5 Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2005. С. 12.
6 Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII — начало XX в.). М.: Академический проект, 1999. С. 103.
7 Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М.: Юристъ, 2005. С. 201.
8 Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт. М.: Юстицинформ, 2005. С. 78.
9 Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М: Юристъ, 2009. С. 101.
10 Салов О.А., Королева-Конопляная Г.И. Местное самоуправление: Историческая практика. М.: Экономика, 2009. С. 54.
11 Государственное управление и политика. / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб.: Феникс, 2007. С. 337 - 343.
12 Муниципальное право. / Под ред. Костюкова А. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2011. С. 240.
13 Муниципальное право Российской Федерации. / Под редакцией О.Е. Кутафина, В.И. Фадеева. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2006. С. 302.
15 Хартия «Города Европа на пути к устойчивому
развитию» (Ольборгская хартия) [Электронный
ресурс]. – Режим доступа: http://www.ecology.donbass.
16 Там же.
17 Там же.
18 ООН-Хабитат программа ООН по населенным
пунктам. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.un.org/russian/ga/
19 ООН-Хабитат программа ООН по населенным
пунктам. [Электронный ресурс]. – Режим
доступа: http://www.un.org/russian/ga/
20 Доклад конференции организации объединенных
наций по населенным пунктам (ХАБИТАТ
II). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/
21 Указ Президента РФ от 01.04.1996 № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СПС Консультант Плюс
22
См.: Медведев Д.А. Россия делает ставку
на инновации. [Электронный ресурс]. –
Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/
23 Лапин В.А., Крестьянинов А.В., Коновалова И.Н. Основы местного самоуправления / Под общ. ред. В.А. Лапина. М.: Дело, 2009. С. 100. Авакьян С.А. Муниципальное право России. Учебник. – М.: Проспект. – 2009. – 544 с.
24 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года") // СПС Консультант Плюс
25 Авакьян С.А. Муниципальное право России. Учебник. М.: Проспект, 2009. С. 67.
26 Дмитриев Ю.А. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Эксмо, 2006. С. 158.
27 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: НОРМА, 2011. С. 30.
29 Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. / под ред. М. Марченко. М.: Зерцало-М, 2011. С. 89.
30 Проблемы и перспективы муниципальной реформы Российской Федерации. / Доклад Института экономики РАН и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. / Рук. авт. коллектива С.Д. Валентей, Т.Я. Хабриева. М.: Проспект, 2008. С. 100.
31 Романенкова Е.Н. Теория государства и права. Конспект лекций. М.: Проспект, 2011. С. 120.
32 Кораблев Д. История местного самоуправления в России и проблемы самостоятельности органов власти на местах. // Муниципальное право. 2009. № 4
33 Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII — начало XX в.). М., 1999. С. 287.
34 Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление в России и его реформирование: история и современность. Ростов н/Д.: Феникс, 2000. С. 44-47.
35 История развития местного самоуправления. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://msu-mo.ru/msu-history/
36 Винниченко О.Ю. Местное самоуправление в контексте самобытности российской государственности. // Государство и право. 2009. № 11.
37 Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д.: Феникс, 2000. С. 108-111.
39 «Конституция Российской Федерации» от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ) // СПС Консультант Плюс
40 Конституционное право России. / Под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2010. С. 570.
41 Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
42 Арефьев М.А., Давыденкова А.Г. Реформа местного самоуправления: Опыт и проблемы // Ленинградский юридический журнал. 2006. № 2. С. 15-16
43 Местное самоуправление и муниципальное управление (электронный учебник) / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова - 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2011. С. 190.
44 Местное самоуправление и муниципальное управление (электронный учебник) / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова - 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2011. С. 240.
45 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012) // СПС Консультант Плюс
46 «Конституция Российской Федерации» от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ) // СПС Консультант Плюс
47 Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
48 Муниципальное право. / Под ред. Костюкова А.М.: Юнити-Дана, 2011. С. 76-81.
49 Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СПС Консультант Плюс
50 Гущин В.З. Предмет ведения и полномочия местного самоуправления // Местное самоуправление. 2009. № 5. С. 3-8.
51 Колпаков Н.В. Реформа территориальной организации местного самоуправления в регионах Центрального федерального округа // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 11. С. 8.
52 Акмалова А.А. Особенности организации местного самоуправления как проблема муниципальной теории // Право и государство: теория и практика. 2011. № 4. С 29.
53 Попов Д.А. Сотрудничество муниципальных образований в сфере управления: реалии и перспективы развития // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 1
54 Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий передаваемых органам местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2. С. 27- 32.
55 Коняхин В. Муниципально-правовой статус представительных органов муниципальных образований в Российской Федерации. // Муниципальное право. 2010. № 4. С.2-11.
56 О реформе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ar.gov.ru/about/
57 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012) // СПС Консультант Плюс
58 Муниципальное право России. / Под ред. Кокотова А. М.: Юрайт, 2012. С. 300.
59 Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 13.05.2010) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СПС Консультант Плюс
60 Арефьев М.А., Давыденкова А.Г. Реформа местного самоуправления: Опыт и проблемы // Ленинградский юридический журнал. 2006. № 2.
61 Мокрый В.С. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С. 14-17.
62 Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования. СПб.: ИРЭ РАН, 2005. С. 50.
63 Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка плана стратегического развития города Рязани до 2020 года. Анализ и оценка социально-экономического положения города (II этап)». М.: Норма, 2008.
64 Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 859 (ред. от 17.12.2010) «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов» // СПС Консультант Плюс
Информация о работе Местное самоуправление в политической системе России