Местное самоуправление в политической системе России

Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Марта 2013 в 15:28, дипломная работа

Краткое описание

Актуальность темы исследования. Местное самоуправление представляет собой один из важнейших институтов современного общества. Сегодня оно является одновременно формой самоорганизации граждан и – в этом качестве – составной частью гражданского общества, уровнем публичной власти (инструментом демократического участия граждан в управлении общими делами) и элементом рыночной экономической системы.

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теория и история развития местного самоуправления в Российской Федерации…………………………………………………………………………9
1.1. Теоретико-методологические основы исследования системы местного самоуправления в России………………………………………………………...9
1.2. Исторический контекст развития местного самоуправления в России…………………………………………………………………………….25
Глава 2. Современная политико-правовая модель местного самоуправления в Российской Федерации………………………………………………………….39
2.1. Организационно-правовые основы функционирования местного самоуправления в РФ…………………………………………...……………… 39
2.2. Результаты реформы местного самоуправления в РФ……………………50
Глава 3. Основные направления оптимизации системы местного самоуправления в Российской Федерации……………………………………..61
Заключение…………………………………………………………………….…72
Список использованной литературы…………………………………………...75

Файлы: 1 файл

Содержание ОЧКА.doc

— 429.50 Кб (Скачать)

IV. Интернет-ресурсы

  1. Вагнер Е.П. Новые технологии в управлении развитием муниципального образования. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ich.tsu.ru/Grants/Conferences/MFU/index1.htm
  2. Доклад конференции организации объединенных наций по населенным пунктам (ХАБИТАТ II). [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.un.org/russian/conferen/habitat/aconf165-14
  3. История развития местного самоуправления [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://msu-mo.ru/msu-history/
  4. Оптимизация осуществления функций органов исполнительной власти и органов местного самоуправления. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ar.gov.ru/about/directions/effective/index.php?id_13=117
  5. О реформе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ar.gov.ru/about/
  6. О Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://epgu.gosuslugi.ru/pgu/content/120/290/309
  7. ООН-Хабитат программа ООН по населенным пунктам. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/ga/habitat/
  8. Повестка дня на XXI век. Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21.shtml
  9. Портал государственных и муниципальных услуг РФ/ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://epgu.gosuslugi.ru/pgu/
  10. Путин В.В. Демократия и качество государства. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.kommersant.ru/doc/1866753
  11. Медведев Д.А. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rg.ru/2011/12/22/stenogramma.html
  12. Медведев Д.А. Россия делает ставку на инновации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/20080605/109333419.html
  13. Хартия «Города Европа на пути к устойчивому развитию» (Ольборгская хартия) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ecology.donbass.com/Publications/Aalborg/aalborg.htm

1 Безобразов В.П. Государство и общество. – СПб., 1882;  Васильчиков А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений. / В 3-х тт. – СПб., 1872; Градовский А.Д. Начала русского государственного права. Собр. Сочинений. – СПб., 1904; Лазаревский Н.И. Русское государственное право. Т. 1. – Петроград, 1917; Лешков В.Н. Черты управления по указам ХVIII века. 1725-1762 г. – Русский Вестник, 1863; Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права / Авт. предисл. И.Ю. Козлихин. науч. изд., [репринтное]. – М., 2003.

2 Авакьян С.А. Конституционное право России. – М., 2010; Авакьян С.А. Муниципальное право России. – М., 2009; Атаманчук Г.В. Система государственного и муниципального управления. – М., 2007; Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права. – М., 2010; Василенко И.А. Государственное и муниципальное управления. – М., 2010; Игнатюк Н.А., Замотаев А.А. Муниципальное право. – М., 2006; Кутафин О.Е.,  Фадеев Муниципальное право. – М., 2009; Сергеев А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. – М.: Проспект, 2008; Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. – М., Норма, 2010.

3 Автономов А.С. Правовые и финансовые основы местного самоуправления в Российской Федерации: Учеб. пособие; РАН. Ин-т государства и права, Акад. правовой ун-т. – М., 2002; Бусыгина И. Германский федерализм: история, современное состояние, потенциал реформирования. // Полис. № 5. 2000; Гриценко Е.В. Местное самоуправление в системе публичного управления федеративного государства: Значение опыта ФРГ для России. – Иркутск, 2001; Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт. – М., 2005; Медведев Н.П. Проблемы оптимизации регионального и муниципального управления в современной России // Муниципальные и региональные процессы в условиях глобализации и европеизации / Под ред. Г.В. Витткэмпера, Г.Я. Козлова, В.С. Авдонина. – М., 2007; Местное самоуправление и муниципальное управление» (электронный учебник) / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова - 2-е изд., перераб. и доп. – М., 2011; Саначев И.Д. Сравнительный анализ моделей местного самоуправления в России, США и Западной Европе. – Владивосток, 2004.

4 Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д.: РГУ, 2009. С. 85.

5 Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: российская практика и зарубежный опыт. Учебное пособие. М.: Юстицинформ, 2005. С. 12.

6 Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII — начало XX в.). М.: Академический проект, 1999. С. 103.

7 Кокотов А.Н., Саломаткин А.С. Муниципальное право России. М.: Юристъ, 2005. С. 201.

8 Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление: Российская практика и зарубежный опыт. М.: Юстицинформ, 2005. С. 78.

9 Постовой Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика. М: Юристъ, 2009. С. 101.

10 Салов О.А., Королева-Конопляная Г.И. Местное самоуправление: Историческая практика. М.: Экономика, 2009. С. 54.

11 Государственное управление и политика. / Под ред. Л.В. Сморгунова. СПб.: Феникс, 2007. С. 337 - 343.

12 Муниципальное право. / Под ред. Костюкова А. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2011. С. 240.

13 Муниципальное право Российской Федерации. / Под редакцией О.Е. Кутафина, В.И. Фадеева. – 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2006. С. 302.

14 Повестка дня на XXI век. Принята Конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3–14 июня 1992 года. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/agenda21.shtml

15 Хартия «Города Европа на пути к устойчивому развитию» (Ольборгская хартия) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ecology.donbass.com/Publications/Aalborg/aalborg.htm

16 Там же.

17 Там же.

18 ООН-Хабитат программа ООН по населенным пунктам. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/ga/habitat/

19 ООН-Хабитат программа ООН по населенным пунктам. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.un.org/russian/ga/habitat/

20 Доклад конференции организации объединенных наций по населенным пунктам (ХАБИТАТ II). [Электронный ресурс]. – Режим доступа:  http://www.un.org/russian/conferen/habitat/aconf165-14

21 Указ Президента РФ от 01.04.1996 № 440 «О Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию» // СПС Консультант Плюс

22 См.: Медведев Д.А. Россия делает ставку на инновации. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rian.ru/economy/20080605/109333419.html

23 Лапин В.А., Крестьянинов А.В., Коновалова И.Н. Основы местного самоуправления / Под общ. ред. В.А. Лапина.  М.: Дело, 2009. С. 100. Авакьян С.А. Муниципальное право России. Учебник. – М.: Проспект. – 2009. – 544 с.  

24 Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с "Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года") // СПС Консультант Плюс

25 Авакьян С.А. Муниципальное право России. Учебник. М.: Проспект, 2009. С. 67.

26 Дмитриев Ю.А. Муниципальное право Российской Федерации. М.: Эксмо, 2006. С. 158.

27 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: НОРМА,  2011. С. 30.

28 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: НОРМА, 2011. С. 45.

29 Теория государства и права. В 2 частях. Часть 1. Теория государства. / под ред. М. Марченко. М.: Зерцало-М, 2011. С. 89.

30 Проблемы и перспективы муниципальной реформы Российской Федерации. / Доклад Института экономики РАН и Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. / Рук. авт. коллектива С.Д. Валентей, Т.Я. Хабриева. М.: Проспект, 2008. С. 100.

31 Романенкова Е.Н. Теория государства и права. Конспект лекций. М.: Проспект, 2011. С. 120.

32 Кораблев Д. История местного самоуправления в России и проблемы самостоятельности органов власти на местах. // Муниципальное право. 2009. № 4

33 Еремян В.В., Федоров М.В. История местного самоуправления в России (XII — начало XX в.). М., 1999. С. 287.

34 Игнатов В.Г., Бутов В.И. Местное самоуправление в России и его реформирование: история и современность. Ростов н/Д.: Феникс, 2000. С. 44-47.

35 История развития местного самоуправления. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://msu-mo.ru/msu-history/

36 Винниченко О.Ю. Местное самоуправление в контексте самобытности российской государственности. // Государство и право. 2009. № 11.

37 Буров А.Н. Местное самоуправление в России: исторические традиции и современная практика. Ростов н/Д.: Феникс, 2000. С. 108-111.

38 Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права. М.: НОРМА, 2011. С. 250.

39 «Конституция Российской Федерации» от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ) // СПС Консультант Плюс

40 Конституционное право России. / Под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2010. С. 570.

41 Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  // СПС Консультант Плюс

42 Арефьев М.А., Давыденкова А.Г.  Реформа местного самоуправления: Опыт и проблемы // Ленинградский юридический журнал. 2006. № 2. С. 15-16

43 Местное самоуправление и муниципальное управление (электронный учебник) / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова - 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2011. С. 190.

44 Местное самоуправление и муниципальное управление (электронный учебник) / Под ред. А.С. Прудникова, М.С. Трофимова - 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ, 2011. С. 240.

45 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012) // СПС Консультант Плюс

46 «Конституция Российской Федерации» от 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7 – ФКЗ) // СПС Консультант Плюс

47 Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  // СПС Консультант Плюс

48 Муниципальное право. / Под ред. Костюкова А.М.: Юнити-Дана,  2011. С. 76-81.

49 Федеральный закон от 28.08.1995 № 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  // СПС Консультант Плюс

50 Гущин В.З. Предмет ведения и полномочия местного самоуправления // Местное самоуправление. 2009. № 5. С. 3-8.

51 Колпаков Н.В. Реформа территориальной организации местного самоуправления в регионах Центрального федерального округа // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. № 11. С. 8.

52 Акмалова А.А. Особенности организации местного самоуправления как проблема муниципальной теории // Право и государство: теория и практика. 2011. № 4. С 29.

53 Попов Д.А. Сотрудничество муниципальных образований в сфере управления: реалии и перспективы развития // Конституционное и муниципальное право. 2011. № 1

54 Мадьярова А.В. Об общих началах определения перечня государственных полномочий передаваемых органам местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2010. № 2. С. 27- 32.

55 Коняхин В. Муниципально-правовой статус представительных органов муниципальных образований в Российской Федерации. // Муниципальное право. 2010. № 4. С.2-11.

56 О реформе [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ar.gov.ru/about/

57 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.12.2011, с изм. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 05.01.2012) // СПС Консультант Плюс

58 Муниципальное право России. / Под ред. Кокотова А. М.: Юрайт, 2012. С. 300.

59 Указ Президента РФ от 28.04.2008 № 607 (ред. от 13.05.2010) «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» // СПС Консультант Плюс

60 Арефьев М.А., Давыденкова А.Г.  Реформа местного самоуправления: Опыт и проблемы // Ленинградский юридический журнал. 2006. № 2.

61 Мокрый В.С. Социально-экономическое развитие муниципальных образований в условиях реформы местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 4. С. 14-17.

62 Гринчель Б.М., Костылева Н.Е. Методология и практика городского стратегического планирования. СПб.: ИРЭ РАН, 2005. С. 50.

63 Отчет о научно-исследовательской работе «Разработка плана стратегического развития города Рязани до 2020 года. Анализ и оценка социально-экономического положения города (II этап)». М.: Норма, 2008.

64 Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 859 (ред. от 17.12.2010) «Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на реформирование региональных и муниципальных финансов» // СПС Консультант Плюс

Информация о работе Местное самоуправление в политической системе России