Налоговые органы обязаны:

     1) соблюдать законодательство о  налогах и сборах;

     2) осуществлять контроль за соблюдением  законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов;

     3) вести в установленном порядке  учет организаций и физических  лиц; 

     4) бесплатно информировать (в том  числе в письменной форме) налогоплательщиков  о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также предоставлять формы налоговой отчетности и разъяснять порядок их заполнения;

     5) осуществлять возврат или зачет  излишне уплаченных или излишне  взысканных сумм налогов, пеней  и штрафов в порядке, предусмотренном  настоящим Кодексом;

     6) соблюдать налоговую тайну;

     7) направлять налогоплательщику или  налоговому агенту копии акта  налоговой проверки и решения  налогового органа, а также в  случаях, предусмотренных настоящим  Кодексом, налоговое уведомление  и требование об уплате налога  и сбора. [3]

     2 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА МЕЖРАЙОННОЙ ИФНС РОССИИ №2 ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ

 
 

     Налоговые органы являются уполномоченной стороной во взаимоотношениях с налогоплательщиками по поводу уплаты налогов, осуществления налогового контроля, привлечения в случае нарушения законодательства о налогах и сборах к ответственности за совершение налогового правонарушения.

     Налоговыми  органами в Российской Федерации  являются Федеральная налоговая служба и ее территориальные подразделения в Российской Федерации.

     Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю является налоговым органом и, соответственно, входит в  состав единой централизованной системы контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, — за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей.

     Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю находится по адресу:  г.Ейск по ул. Советов 105. Ее руководитель        Пелеви И.Ю.

     Руководитель  инспекции несет персональную ответственность  за выполнение возложенных на Службу задач и функций.

     Руководитель данной инспекции имеет 4 заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником УФНС России по Краснодарскому краю.

     Количество  заместителей руководителя устанавливается  УФНС России по Краснодарскому краю.

     Финансирование расходов на содержание Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

     Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, эмблему, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     Межрайонная ИФНС России №2 по Краснодарскому краю действует посредством административных актов, которые ими же и выполняются. Как и все налоговые органы России инспекция правомочна накладывать на лиц, подлежащих налогообложению, не только чисто финансовые обязательства в виде уплаты налогов и сборов, но и обязательства подавать декларацию, являться по вызову в налоговые органы и т.д.

     В своей деятельности Межрайонная  ИФНС России №2 по Краснодарскому краю руководствуются Конституцией РФ, НК РФ, федеральными законами и иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

     Инспекция взаимодействует с Земельным комитетом, с паспортно-визовым отделом миграционной службы, юстицией, УВД (ОТОР ГИБДД, ОРО) г.Ейска, Ейского и Старощербиновского районов. Органы внутренних дел Российской Федерации обязаны оказывать практическую помощь работникам Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю при исполнении ими служебных обязанностей, обеспечивая принятие предусмотренных Законом мер по привлечению к ответственности лиц, насильственным образом препятствующих выполнению работниками налоговых органов своих должностных функций.  
 
 

1.1 Задачи и цели налоговых органов 
 

     Главными  задачами Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю являются контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством Российской Федерации, а также валютный контроль, осуществляемый в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования и настоящим Законом.

     Цели  Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю:

     а) проводить непосредственно и  организованно работу по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежах в бюджет;

     б) осуществлять возврат излишне взысканных и уплаченных налогов и других обязательных платежей в бюджет через  банки и иные финансово - кредитные учреждения;

     в) проводить анализ отчетных, статистических данных и результатов проверок на местах, подготовка на их основе предложения о разработке инструктивных методических указаний и других документов по применению законодательных актов о налогах и других платежах в бюджет;

     г) доводить до сведения налогоплательщиков изменение форм налоговых расчетов, отчетов, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других платежей в бюджет, а также формы отчетов о проведенной государственными налоговыми инспекциями работе;

     д) обобщать практику применения нормативных  актов по налогам и другим платежам в бюджет;

     ж) в случаях непосредственного  осуществления контроля за плательщиками налогов и других платежей в бюджет выполняет в отношении этих плательщиков те же функции, что и налоговые инспекции по городам без районного деления и районам в городах;

     з) проводит мероприятия по профессиональной подготовке и переподготовке кадров.  
 
 

1.2  Права и обязанности налоговых  органов 
 

     Межрайонной ИФНС России №2 по Краснодарскому краю предоставляется право:

     1) Производить в органах государственной  власти и органах местного  самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы, организации и граждане) проверки денежных документов, бухгалтерских книг, отчетов, планов, смет, деклараций и иных документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и других обязательных платежей в бюджет; получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке.

     Осуществлять  контроль за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка  и условий ее регистрации и  применения, которые определяются законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, за полнотой учета выручки в организациях и у индивидуальных предпринимателей, проверять документы, связанные с применением контрольно-кассовой техники, получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проведении проверок, проводить проверки выдачи кассовых чеков, налагать штрафы на организации, а также на индивидуальных предпринимателей за нарушение требований законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт.

     2) Контролировать соблюдение законодательства гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью.

     3) Получать от предприятий, учреждений, организаций (включая банки и  иные финансово-кредитные учреждения), а также от граждан с их  согласия справки, документы и копии с них, касающиеся хозяйственной деятельности налогоплательщика и необходимые для правильного налогообложения.

     Должностные лица налогового органа обязаны сохранять  в тайне сведения о вкладах  граждан и организаций.

     4) Обследовать с соблюдением соответствующих правил при осуществлении своих полномочий любые используемые для извлечения доходов либо связанные с содержанием объектов налогообложения независимо от места их нахождения производственные, складские, торговые и иные помещения предприятий, учреждений, организаций и граждан. В случаях отказа граждан допустить должностных лиц налоговых органов к обследованию указанных помещений налоговые органы вправе определять облагаемый доход таких лиц на основании документов, свидетельствующих о получении ими доходов, и с учетом обложения налогами лиц, занимающихся аналогичной деятельностью.

     5) Требовать от руководителей и  других должностных лиц проверяемых  предприятий, учреждений, организаций,  а также от граждан устранения  выявленных нарушений законодательства о налогах и других обязательных платежах в бюджет и законодательства о предпринимательской деятельности и контролировать их выполнение.

     6) Приостанавливать операции предприятий,  учреждений, организаций и граждан  по расчетным и другим счетам в банках и иных финансово-кредитных учреждениях в случаях непредставления (или отказа представить) налоговым органам и их должностным лицам бухгалтерских отчетов, балансов, расчетов, деклараций и других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и иных обязательных платежей в бюджет.

     7) Изымать у предприятий, учреждений  и организаций документы, свидетельствующие о сокрытии или занижении прибыли (дохода) или о сокрытии иных объектов от налогообложения, с одновременным производством осмотра документов, фиксации их содержания. Объем и состав изымаемых документов определяются инструкцией Министерства финансов Российской Федерации.

     Основанием  для изъятия соответствующих  документов является письменное мотивированное постановление должностного лица налогового органа.

     8) Выносить решения о привлечении органов, организаций и граждан к ответственности за совершение налоговых правонарушений в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

     9) Взыскивать недоимки по налогам  и взыскивать пени в порядке,  установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.

     10) Возбуждать ходатайства о запрещении  в установленном порядке заниматься  индивидуальной трудовой деятельностью.

     11) Предъявлять в суде и арбитражном  суде иски:

     - о ликвидации предприятия любой  организационно-правовой формы по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации, о признании регистрации предприятия недействительной в случае нарушения установленного порядка создания предприятия или несоответствия учредительных документов требованиям законодательства и взыскании доходов, полученных в этих случаях;

     - о признании сделок недействительными  и взыскании в доход государства всего полученного по таким сделкам;

     - о взыскании неосновательно приобретенного  не по сделке, а в результате  других незаконных действий.

     13) Создавать на период погашения  задолженности по налогам налоговые  посты в организациях, имеющих  трехмесячную и более задолженность, в целях обеспечения контроля за ее погашением.