Состояние организационно-распорядительных методов управления сельскохозяйственным производством и их совершенствование

4. системности;

5. соответствия  правовым и морально-нравственным  нормам (с учетом моральных норм  объекта управления);

6. воспитательной направленности [1, стр. 103].

     Успех использования организационно-административных методов управления определяется тем, что применяемое воздействие должно:

· быть правомочным, предельно ясно и четко сформулированным;

· учитывать  предел загрузки сотрудника, не допуская избыточности адресуемых ему поручений, а также уровень его компетентности;

· не оставлять  сомнений в правильности отдаваемого  распоряжения;

· не противоречить ранее данным по тому же вопросу указаниям или распоряжениям вышестоящих субъектов управления (если они не противоречат закону);

· подвергаться своевременной корректировке, если отданные ранее распоряжения оказались  ошибочными или не совсем удачными.

     Данным образом распорядительные  и дисциплинирующие методы управления  всегда действуют совместно с  организационными, обеспечивая регламентирование.  Все эти методы управления  являются взаимосвязанными и  взаимодополняемыми.

1.3. Нормативно-правовая база организационно-административных методов управления

 

Организационно-административные методы управления базируются на:

· системе законодательных актов  страны;

· системе нормативных документов вышестоящих структур управления;

· системе разрабатываемых в  организации, фирме и т.п. планов, программ, заданий;

· системе оперативного управления.

     В систему законодательных актов страны входят: государственные законы, указы, постановления, распоряжения, государственные стандарты, положения, инструкции, методы и другие документы, утвержденные высшими управленческими структурами (Президентом, парламентом, правительством) для обязательного применения на территории всей страны.

     Система нормативных документов вышестоящих управленческих структур включает в себя стандарты, положения, инструкции, методики, постановления коллегий министерств и ведомств, а также приказы, распоряжения, утвержденные руководством этих государственных органов, и действующие во всех организациях, учреждениях и т.п., объединенных данным министерством или ведомством.

      Система разрабатываемых в данной организации, фирме и т.п., планов, программ, заданий имеет нормативно-распорядительный характер для всех звеньев и работников данной организации, регламентирует их деятельность, направленную на достижение стоящих перед нею целей и задач и направлена на повышение эффективности ее функционирования [8, стр. 59].

      В рамках организации возможны три формы проявления организационно-административных методов:

· обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);

· согласительные (консультация, компромисс);

· рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.).

      Как правило, это прямые задания и распоряжения вышестоящих органов управления (волевое воздействие руководителя на подчиненных), которые направлены на соблюдение законов и постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации производственных процессов [7, стр. 96].

      Система оперативного регулирования включает в себя распоряжения, поощрения, санкции, участие в управлении и передачу полномочий и ответственности сверху вниз по служебной лестнице. Например, распоряжение, даваемое руководителем подчиненному, обычно содержит в себе указание, что должен совершать или, напротив, не совершать подчиненный в тех или иных обстоятельствах или при изменении обстоятельств [8, стр. 59].

      Искусство применения методов управления подразумевает поиск руководителем новых возможностей и пристального внимания к отклонениям в функционировании управляемого объекта. Самой распространенной ошибкой является шаблонность и стереотипность методов руководства, а в результате чего возникает так называемый эффект накопления погрешностей или эффект привыкания.

Длительное использование одного и того же метода, пусть даже полезного  первоначально, постепенно ведет к  тому, что управляемый объект адаптируется к нему и утрачивает нужную реакцию  на управляющее воздействие. Поэтому  только та система управления является эффективной, которая постоянно  развивается и совершенствуется на основе использования накопленного опыта [1, стр. 102].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2.ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СПК «ОЗЁРЫ»

2.1. Местонахождение и условия деятельности хозяйства

 

      Сельское хозяйство - важнейшая сфера агропромышленного комплекса, сосредоточивающая 2/3 работников АПК и его основных фондов и вырабатывающая половину продукции. Именно сельскому хозяйству принадлежит основная роль в производстве продуктов питания и сырья для выработки предметов потребления (одежда, обувь).[12]

      Сельское хозяйство состоит из двух основных отраслей - растениеводства и животноводства. В таблице 2.1 представлены отрасли сельского хозяйства.

Таблица 2.1- Отрасли сельского хозяйства

Растениеводство	Животноводство
1. Зерновое хозяйство	1. Скотоводство
2. Кормопроизводство	2. Свиноводство
3. Выращивание технических культур	3. Овце- и козоводство
4. Овощеводство и бахчеводство	4. Коневодство
5. Картофелеводство	5. Птицеводство
6. Садоводство и виноградарство	6. Звероводство
	7. Пчеловодство

     Сельскохозяйственный производственный кооператив «Озеры Гродненского района» является одним из крупных хозяйств Гродненской области. СПК был образован 11 марта 1949 года в д. Озеры. Позднее он объединил в себе 17 хозяйств. В 1975 г. произошло укрупнение хозяйства за счет присоединения колхоза «Советская Беларусь», а в 1989г. было присоединено 2/3 земель колхоза «Победа». В настоящее время СПК «Озеры» Гродненского района - это крупное сельскохозяйственное предприятие, специализирующееся на производстве молока и мяса. Основными видами деятельности хозяйства является мясомолочное производство с развитым свеклосеянием. Доказательством является 1 место в республиканском соревновании по уборке урожая зерновых и зернобобовых культур «Дожинки» в 2003 и 2004 году.

     Руководство хозяйством осуществляет Правление сельскохозяйственного кооператива во главе с председателем (Александр Николаевич Шишко с 2001 года).

     СПК «Озеры» Гродненского района расположен в пригородной зоне г. Гродно в 25 км к северо-востоку от областного центра на берегу озер Рыбница, Белое, в 10 км от ж/д станции Житомля, на автодороге Гродно – Острино. Юридический адрес: 231753,  Гродненский район, д.Озеры, ул.Красноармейская, 1.

      Кооператив является юридическим лицом, имеет расчетный, валютный и другие счета в учреждениях банков, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием. В своей деятельности кооператив руководствуется настоящим Уставом и действующим законодательством. Имущество кооператива составляют его основные фонды и оборотные средства, также акции, ценные и приравненные к ним бумаги.

     За кооперативом закреплено 10 614 га земель и работает 661 человек.

     В состав аграрного сектора входят:

4 производственных участка по выращиванию сельскохозяйственных культур;

1 садоводческая бригада;

4 животноводческих фермы по выращиванию крупного рогатого скота;

1 свиноводческий комплекс.

      В хозяйстве имеется цех по производству комбикорма, цех механизации и обслуживания производства.

      В 1992 году был заложен плодовый сад площадью 119 га, в котором занимаются выращиванием яблок, слив, смородины. В 2008-2009 годах заложен сад площадью 20 га по выращиванию яблок на современной шпалерной системе.

2.2. Экономическая характеристика объекта исследования

 

      Основным ресурсом сельскохозяйственного производства является земля, поэтому рассмотрим земельный фонд и его структуру в хозяйстве (таблица 2.2) [2].

Таблица 2.2- Землепользование СПК «Озеры» Гродненского района

Вид угодий	Годы				Структура, 2011 г. %
	2009г.		2010г.	2011г.
Всего, га	10613		10612	10614	100
В том числе:
-пашня	5149		5149	5149	18,5
-сенокосы	1892		1891	1891	17,8
-пастбища	1510		1510	1510	14,2
-многолетние насаждения	116		116	116	1,1
Итого сельхозугодий:	8669		8668	8668	81,7
-лес	610		610	610	5,7
-пруды и водоемы	180		180	180	1,7
-прочие земли	1156		1156	1156	10,9

      Видно, что наибольший удельный вес в структуре землепользования занимают сельхозугодия - 81,7 %, наименьший - многолетние насаждения 1,1 %, а также пруды и водоемы - 1,7%. Распаханность земель в хозяйстве составляет 48,5 %, что свидетельствует о том, что в хозяйстве невысокий уровень интенсивности использования земли.

       Большое значение в достижении результатов производственной деятельности играют трудовые ресурсы хозяйства.

      Достаточная обеспеченность сельскохозяйственного предприятия необходимыми трудовыми ресурсами, их рациональное использование, высокий уровень производительности труда имеет большое значение для увеличения объёма производства продукции и повышения эффективности производства. В частности, от обеспеченности хозяйства трудовыми ресурсами и эффективности их использования зависит объём и своевременность выполнения сельскохозяйственных работ.

       Как видно из данных таблицы 2.3 количество работников к 2011 году уменьшилось и составило 619 человек, численность рабочих не основной деятельности значительно сократилось и составило 37 человек.

Таблица 2.3- Среднесписочная численность работников, чел.

Категории работников	2009г.	2010г.	2011г.
Работники, занятые в с/х производстве	680	674	619
-рабочие	507	497	492
-служащие	87	89	90
из них:
-руководители	23	25	24
-специалисты	63	63	64
Рабочие не осн. деятельности	57	43	37
Всего	737	717	656

     Так же для осуществления процесса производства в агропромышленном комплексе необходимо наличие трех элементов: рабочей силы, средств и предметов труда. Средства и предметы труда образуют вещественное содержание средств производства. В денежном выражении они называются фондами.