СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Рассмотрим подробней  Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям проживающих на территории Тюменской области.³⁶

1. Предоставление социальных  выплат осуществляется в соответствии  с Положением о порядке предоставления  социальных выплат молодым семьям  на приобретение жилья или  строительство индивидуального  жилого дома, утвержденным Постановлением  Правительства Тюменской области  от 16.06.2006 № 142-п (в редакции  от 18.08.2008).

2. Участницей подпрограммы  может быть молодая семья, в  том числе неполная молодая  семья, состоящая из 1 молодого  родителя и 1 и более детей,  соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов на день принятия уполномоченным органом исполнительной власти области  решения о включении молодой  семьи - участницы подпрограммы в  список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание семьи нуждающейся  в улучшении жилищных условий;

в) постоянно проживающие  в Тюменской области, имеющие  доходы либо иные денежные средства, достаточные  для оплаты расчетной (средней) стоимости  жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

3. Выдача свидетельства  на получение социальной выплаты  осуществляется органом местного  самоуправления муниципального  района (городского округа) Тюменской  области, на основании решения  которого молодая семья включена  в список участников подпрограммы (далее - орган местного самоуправления).

4. Социальная выплата предоставляется на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в месте постоянного проживания молодой семьи, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также на погашение основной суммы долга и уплату процентов по этим ипотечным жилищным кредитам или займам, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

5. Размер безвозмездной  социальной выплаты составляет 40% расчетной (средней) стоимости  жилья. Софинансирование предусматривается из средств федерального, областного и местного бюджетов. Оставшиеся средства в размере 60% от расчетной (средней) стоимости жилья должны быть личные или заемные средства молодой семьи. Для расчета размера социальной выплаты применяется норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, устанавливаемый органом местного самоуправления, который не может быть выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Тюменской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (для расчета федеральной составляющей социальной выплаты) или уполномоченным органом исполнительной власти области (для расчета социальной выплаты из средств областного или местного бюджетов).

6. Социальные выплаты  предоставляются владельцу свидетельства  в безналичной форме путем  перечисления соответствующих средств  на его банковский счет, открытый  в банке, отобранном уполномоченным  органом исполнительной власти  области для обслуживания бюджетных  средств социальных выплат.

7. При рождении (усыновлении)  одного ребенка молодой семье-участнице  подпрограммы предоставляется дополнительная  социальная выплата за счет  средств областного бюджета в  размере 5 процентов расчетной  (средней) стоимости жилья. 

Помимо социальных выплат молодым семьям предоставляются  займы:³⁷

1. Предоставление займов  молодым семьям осуществляется  в соответствии с Постановлением  Правительства Тюменской области  от 08.08.2006 № 190-п (в редакции  от 18.08.2008).

2. Льготные займы из  областного бюджета предоставляются  молодым семьям, получившим свидетельства  о праве на получение социальной  выплаты на приобретение (строительство)  жилья в соответствии с постановлением  Правительства Тюменской области  от 16.06.2006 N 142-п, в порядке предоставления дополнительных мер государственной поддержки молодым семьям на строительство (приобретение) жилья.

3. Заем предоставляется  молодой семье на строительство  индивидуального жилого дома  или на погашение кредита, взятого  в любой кредитной организации  на строительство индивидуального  жилого дома. Молодой семье, имеющей  трех и более детей, указанных  в свидетельстве о праве на  получение социальной выплаты  заем предоставляется как на  строительство жилья, так и  на приобретение жилого помещения  путем заключения договора купли-продажи  либо на погашение кредита,  взятого в любой кредитной  организации на приобретение  жилого помещения или строительство  жилья. 

4. Заем молодой семье  предоставляется в размере не  более 30% от расчетной (средней)  стоимости жилья, использованной  при расчете размера социальной  выплаты, за счет средств областного  бюджета, под процент, ежегодно  устанавливаемый одновременно с  утверждением ежегодных ассигнований, но не более 1/8 действующей  учетной ставки Центрального  банка Российской Федерации. 

5. Заем на строительство  (приобретение) жилья может быть  предоставлен молодым семьям  по их заявлению, поданному  в течение девяти месяцев с  момента получения молодой семьей  свидетельства о праве на получение  социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья. 

6. Заем предоставляется  молодой семье на условиях  целевого использования, обеспеченности, платности, срочности и возвратности, сроком на 10 лет. 

7. При рождении ребенка  после получения займа сумма  предоставленного молодой семье  займа погашается на 30% за рождение  каждого ребенка.³⁸

Помимо субсидий и займов городским жителям, в Тюменской  области реализуется федеральная  целевая программа «Социальное  развитие села до 2012 года». ³⁹

1. Право на получение  безвозмездной социальной выплаты  имеют молодые семьи, под которыми  понимаются состоящие в зарегистрированном  браке лица, одно из которых является гражданином Российской Федерации, в возрасте не старше 35 лет, постоянно проживающие или изъявившие желание проживать в сельской местности и нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

2. Обязательным условием участия в программных мероприятиях является то, что один из членов семьи должен работать или изъявить желание работать по трудовому договору по основному месту работы не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации, оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта), а также документальное подтверждение гражданином наличия собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

3. Размер безвозмездной  социальной выплаты составляет 70% расчетной (средней) стоимости  строительства (приобретения) жилого  помещения, оставшиеся средства  в размере 30% от расчетной (средней)  стоимости жилья должны быть  личные или заемные средства  молодой семьи. 

4. Средства социальной выплаты могут быть использованы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (займа), а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам. ⁴⁰

Пособия выплачиваемые матерям.

Российское правительство в  последние годы активно занимается поддержанием материнства и детства. К этим мерам относится постоянное повышение пособий на ребёнкаи связанных с его рождением. Также существует выплата материнского капитала. Кроме того, осуществляется поддержка государством молодых семей в виде предоставления льготных условий для приобретения жилья, методом кредитования или предоставления жилья государственным служащим, медицинским работникам и специалистам, занятым в сфере образования.⁴¹

Будущим мамам предусмотрены выплаты  из федерального бюджета. А именно:

• Пособие по беременности и родам⁴²

При постановке на учет по беременности в срок до двенадцати недель выплачивается единовременное пособие в сумме 438,87 рублей, плюс дополнительно обещанное государством шестипроцентное повышение пособий, то есть получается 465,20 рублей.

При рождении ребенка выплачивается  единовременное пособие одному из родителей  ребёнка или лицу, которое его  заменяет в размере 11703,13 рублей. С добавлением шести процентной надбавки эта сумма будет равна — 12405,31 рублей, а с 09.02.2012г. эта сумма увеличилась до 14266,12 рублей.⁴³

Эти выплаты производятся независимо оттого, работает будущая мама или  нет. Кроме этого, каждый регион устанавливает  различные дополнительные выплаты, осуществляемые из местного бюджета. По разным регионам эти суммы сильно отличаются. Также  новоиспеченная мама имеет право на получение пособия по беременностям и родам, которое насчитывается  в размере 100% среднедневного заработка за весь декретный отпуск, если стаж работы не меньше шести месяцев. При этом размер среднего заработка в день не должен превышать  1136,99 рублей. При наличии меньшего стажа размер пособия определяется исходя из установленного государством размера прожиточного минимума, и составит 4330 рубля в месяц⁴⁴.

• Материнский капитал в 2012 году

Начиная с первого января 2007 года, после рождения или усыновления  не первого ребёнка, выдается сертификат на материнский капитал. При этом не имеет значения возраст предыдущих детей. Этот сертификат выдается только один раз. Материнский капитал можно  израсходовать только на цели, которые  установлены на законодательном  уровне. Размер материнского капитала в 2012 году равен 387 640 рублей.

Тюменской области за третьего ребёнка  выдаётся дачный земельный участок  либо участок для индивидуального  жилищного строительства. Это регламентируется Законом Тюменской области от 5.10.2011 N 64 "О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей" Закон Тюменской области.

• Ежемесячное пособие на ребёнка

Пособие на ребёнка в 2012 до достижения им полутора лет, выплачиваемого ежемесячно. Размер пособия составляет сорок процентов от среднего заработка, на который осуществляются начисления взносов в ФСС.

Размер пособия на ребёнка до 1.5 лет не может превышать 13825,75 рублей в месяц и быть ниже 2194,34 рублей. Также предусмотрены различные доплаты регионального характера для семей, которые признаны малоимущими. Кроме того, работающие мамы имеют право рассчитывать на материальную помощь от работодателя⁴⁵. Это может быть:

• ежемесячно выплачиваемая компенсация мамам, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком,  в размере 50,00 рублей
• единовременная выплата, связанная с рождением малыша устанавливается по усмотрению работодателя, но не должна превышать 50000,00 рублей.

Пособие на ребёнкадо 3 летпо своей сути являются компенсационными выплатами, которые  выплачиваются матери, ухаживающей за ребёнком до трех лет не из средств ФСС, а работодателями. Доплаты со стороны работодателей в сумме больше 50 рублей носят добровольный характер и облагаются налогами.

Обратите внимание

При этом следует понимать, что  все выплаты, предоставляемые государством, не выдаются маме на руки. Они  перечисляются на детскую карту, с помощью которой имеется возможность осуществлять покупки в детских специализированных магазинах. Это сделано для того, чтобы все средства, выделяемые на ребенка, направлялись исключительно на его содержание.⁴⁶

Трудоустройство молодежи.

Для сдерживания роста  безработицы и снижение напряженности  на рынке труда в Тюменской  области создана программа  «Содействие  занятости населения», на основе Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ полномочия Российской Федерации в области  содействия занятости населения.

Данная программа включает в себя:

1. Содействие занятости  населения;

2. Социальная адаптация  и трудовая занятость молодежи;

3. Содействие трудоустройству  инвалидов;

4. Повышение качества  и конкурентоспособности рабочей  силы  на рынке труда.

Реализация программы:

В службах занятости создаются  новые рабочие места, с гибким графиком и возможностью надомной занятостью.

Осуществляется организация  временных работ для категорий  граждан, испытывающих трудности в  поиске работы и не желающих вносить  кардинальные перемены в уровень  своей профессиональной подготовки.

Трудоустройство выпускников  образовательных учреждений профессионального  образования, является большой проблемой, так как наличие опыта работы по специальности является в настоящее  время практически обязательным требованием работодателей к  претендентам на рабочие места. Для решения данной проблемы в области осуществляют стимулирование работодателей к созданию рабочего места для выпускника⁴⁷.

Департамент труда и занятости  населения является органом исполнительной власти Тюменской области, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики и осуществляющим управление в сфере содействия занятости населения.