Проблемы многодетной семьи и ее социальная защита

ГОУ ВПО  «Северный государственный медицинский  университет»

 факультет клинической психологии и социальной работы

 Отделение социальной работы

 заочное обучение  
 
 

ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ РАБОТА

      по дисциплине «Семьеведение».

тема «Проблемы многодетной семьи и ее социальная защита». 
 
 

   
 
 
 
 
 

Архангельск, 2011 

Содержание.

Введение………………………………………………………………………..….3

1.Понятие  многодетной семьи…………………………………………………...5

2. Проблемы  многодетной семьи………………………………………………...6

3. Социальная  защита многодетных семей…………………………………….13

3.1. Система  социальной помощи многодетным  семьям……………………..13

3.2. Программа  государственной поддержки многодетных  семей в Российской Федерации……………………………………………………...…..15

3.3. Льготы  для многодетных семей…………………………………...……….21

Заключение……………………………………………………………………….24

Список  литературы……………………………………………………………....25 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

Испокон веков союз мужчины и женщины  считался святым. Ценность и значение семьи признают все ведущие религии  мира, ей посвящен всемирный праздник - День семьи. В современном мире семья нисколько не утратила своего значения.

Как известно, общество не может существовать без  семьи, и именно родители, составляющие ее основу, ответственны за появление  и воспитание детей, их развитие. Однако этот нелегкий труд все выполняют  по-разному. Кто-то живет ради себя, считая, что не обязан вносить никакого вклада в демографию страны. Кто-то воспитывает одного ребенка, холит  и лелеет, иногда перегибая палку, и выпускает в мир законченного эгоиста. Кто-то считает своим долгом родить столько детей, сколько сможет одеть и прокормить, а есть и  такие семьи, которые наряду с  родными воспитывают и приемных детей.

Стереотип о норме один-двое детей в семье  привел нас к вымиранию нации: через 12 лет нас будет меньше на 22 миллиона.

Образ многодетности в сознании россиян  вряд ли можно счесть безоговорочно  радужным: такие семьи ассоциируются  как со счастливой, полнокровной семейной жизнью, ее радостями, так и с нищетой, беспросветностью, лишениями.

Сложность и многоаспектность проблемы сегодняшней  многодетной семьи вряд ли будут  отрицать как сторонники таких семей, так и их критики.

В настоящее  время отмечается устойчивое снижение доли многодетных семей в населении  России. Это совпадает и с тенденцией к малодетности и вообще бездетности. Нет четкой системы социальной поддержки  многодетных семей. Имеется негативное, и даже отрицательное отношение  общества к многодетным семьям, особенно с увеличением порядкового номера рождений. Новая беременность свыше  двух, трёх детей в семье расценивается  как что-то из ряда вон выходящее, как отклонение от общих правил. Проблемы семьи касаются каждого  человека, поскольку именно семейная жизнедеятельность поддерживает повседневный порядок существования, обеспечат  появление и развитие будущих  поколений. Самочувствие семьи, которое  влияет на ее функционирование, не могут  не волновать общество и государство, так как устойчивость этого социального  института напрямую связано с  социальной безопасностью и перспективами  национального развития. Вот почему семья является одной из важных сфер и одним из главных объектов социальной работы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Понятие многодетной семьи.

Многодетные семьи, наиболее распространенные в  России в прежние времена (в начале ХХ века в европейской части страны каждая семья имела в среднем 8 детей), в настоящее время устойчиво  составляют весьма незначительную долю от общего количества семей. Причем зачастую многодетность является не запланированной, а случайной (рождение близнецов  либо рождение ребенка в результате неэффективности контрацепции или  невозможности в силу состояния  здоровья женщины прибегнуть к прерыванию беременности.

Многодетной принято считать семью с трёмя и более несовершеннолетними детьми (в том числе усыновлёнными, а также пасынками и падчерицами) в возрасте до 16 лет, а также в возрасте до 18 лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.

Основные  характеристики многодетности в  Российской Федерации:

• доля многодетных семей в России незначительна и составляет 2,6 % от общего числа домохозяйств (включая домохозяйства с одним родителем) и 6,6 % от числа семей с детьми (по данным Всероссийской переписи 2010 г.);
• численность многодетных семей сокращалась в последние десятилетия и стабилизировалось на минимально низком уровне;
• распространенность многодетных семей в России носит отчетливый региональный характер. В отличие от большинства регионов России, ряд субъектов РФ, входящих в Южный федеральный округ, характеризуется традиционно высоким уровнем многодетности;
• преобладание многодетных семей с тремя детьми - 75% от общего количества многодетных семей в РФ; семьи с пятью и более детьми составляют 7,7 % от общего количества многодетных семей.

Все многодетные  семьи могут быть распределены на три категории:

• семьи, многодетность в которых запланирована (например, в связи с национальными традициями, религиозными предписаниями, культурно - идеологическими позициями, традициями семьи). Такие семьи испытывают много трудностей, обусловленных малообеспеченностью, теснотой жилья, загруженностью родителей (особенно матери), состоянием их здоровья, но у родителей имеется мотивация к воспитанию детей;
• семьи, образовавшиеся в результате второго и последующих браков матери (реже - отца), в которых рождаются новые дети. Исследования показывают, что такие семьи могут быть и вполне благополучными, но их членам присуще ощущение неполной семьи;
• неблагополучные многодетные семьи, образующиеся в результате безответственного поведения родителей, иногда на фоне интеллектуально - психической сниженности, алкоголизма, асоциального образа жизни. Дети из таких многодетных семей особенно часто нуждаются в помощи, реабилитации, страдают от болезней и недоразвития. В случае утраты родительского попечения их судьбу особенно трудно устроить, ибо семейное законодательство препятствует разделению детей из одной семьи, а усыновить 3 - 7 детей разного возраста и разной степени социальной дезадаптации далеко не всегда возможно.

Многодетные семьи всех типов имеют общую  социальную проблему, специфически связанную  с многодетностью: дети из таких  семей по сравнению со сверстниками из преобладающих малодетных семей  чаще демонстрируют заниженную самооценку, им присущи неадекватные представления  о собственной значимости, что  может отрицательно сказаться на всей их последующей судьбе. Кроме  того, малые интервалы в рождении детей, характерные для многодетных  семей, приводят к постоянному наличию  большого числа малолетних братьев  и сестер, что влечет за собой  снижение социального возраста старших  сиблингов. Это объективная закономерность, прослеженная в различных типах  многодетных семей, не зависящая  от имущественного и образовательного статуса родителей.

2. Проблемы многодетной семьи.

Вопреки распространенному мнению, деньги - далеко не главная проблема в многодетной  семье. Те, кто сознательно рожает много детей или реально представляют себе, каким образом они будут  этих детей содержать (как правило, успешные, состоявшиеся профессионалы, представители "среднего класса") или, если это люди глубоко верующие, полагаются на то, что Бог, давая  ребенка, даст ему и пропитание. Как  правило, так оно и получается. Опять же, у всех разный уровень  представлений о материальном благополучии: для одних норма - собственный  дом с евроремонтом и две машины, другие счастливы и в небольшой, просто обставленной квартирке. Ведь, как известно, количество счастья никак не соотносится с количеством денег. Ну, а на нормальное питание и образование для своих детей сегодня можно заработать, было бы желание, да голова и руки.

Главная проблема - достойное  жилье

Жилищная  проблема, всегда остро стоящая в  нашей стране, особенно для многодетных  семей, в настоящее время приобрела  первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам и не могут улучшиться за счет муниципального жилья.

Уровень благоустройства жилищ многодетных  семей является крайне низким, не приспособленным  для проживания семей с большим  количеством детей. Почти половина многодетных семей испытывает значительные проблемы с жильем (не отвечающее установленным  нормам жилья, либо аварийное, требующее  срочного ремонта). Около 60% многодетных  семей проживают в жилье "без  удобств", в котором отсутствуют  центральное отопление или водопровод, канализация и горячее водоснабжение. В сельской местности доля такого жилья достигает 80%.

Даже  семье со средним достатком, имеющей  несколько детей, при нынешних ценах  просто невозможно решить свою жилищную проблему. Нет возможности заработать на единовременную покупку жилья. А  что говорить о малоимущих? Все, кто  получают квартиры, стоят в общей  очереди по 15-20 лет. Да еще и попасть  в эту очередь не так-то просто.

Те многодетные, которые хотят и могут за деньги купить жилье, должны получить помощь от государства. В национальном проекте "Доступное жилье - гражданам России" нет позиции по обеспечению жильем многодетных семей. Выделяются деньги на решение жилищных проблем молодежи, военных, бюджетников. Но многодетных  там нет. 

Материально-бытовые (финансовые) проблемы.

Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким средне месячным доходом  на одного члена семьи, что ведет  к увеличению издержек на питание, одежду и так далее, а также возникают  трудности с их приобретением. Месячный доход большинства такого типа семей  ниже прожиточного уровня. Для детей  и подростков несоответствие стандарту  “фирменного” молодого человека может  обернуться душевной травмой, накоплением внутреннего потенциала конфликтности. Дети из многодетной семьи ощущают чувство неуверенности в школе, имеют заниженную самооценку, более высокий по сравнению со сверстниками уровень тревожности и подозрительности. В структуре доходов пособия на детей невелики, хотя и дают прибавку к семейному бюджету. Бюджет семьи складывался главным образом из зарплаты отца - 52,7%, зарплаты матери - 19,0%. Выплаты на детей составляли менее 10% семейного дохода. Заработок отца составлял примерно 60% от среднего по стране, заработок матери - чуть более 20%. Среднедушевой месячный доход обследованных многодетных семей составлял 62,7% официально исчисленного прожиточного минимума. Нетрудно сделать вывод, что члены таких семей хронически не имеют потребления не только на уровне прожиточного минимума, который, в сущности, не рассчитан на долговременное поддержание жизни.

Из этого  ограниченного бюджета свыше 70% средств  расходуется на питание, что характерно именно для бедных категорий населения. Естественно, такая структура семейных расходов является чрезвычайно напряженной. Покупка предметов длительного  пользования, столь важных для многодетной  семьи предметов одежды и обуви, становится затруднительной. Культурные расходы падают жертвой более  насущных нужд. Любая авария, болезнь, природная или социальная катастрофа грозит нарушить эту хрупкую жизнеобеспечивающую  систему. В каждой пятой многодетной  семье дети не посещают детские сады из-за нехватки денег на оплату. А  редкая натуральная и материальная помощь проблемы не решает.

Одна  из самых серьезных проблем - это невозможность выкроить отдельное время для общения с каждым ребенком с глазу на глаз, а детям для нормального развития абсолютно необходимо пристальное внимание родителей. У детей из многодетной семьи часто бывает занижена самооценка, потому что они воспринимают себя как часть большого коллектива и мало задумываются о ценности своего "я". В подростковом возрасте это может обернуться гиперкомпенсацией: ребенок начнет самоутверждаться всеми возможными и невозможными способами, доказывая свою уникальность и неповторимость. Даже при наличии очень большой квартиры в больших семьях и детям, и взрослым не хватает уединения, возможности тихо посидеть, остаться наедине со своими делами и мыслями. Подростки часто очень страдают, не имея своей комнаты, куда можно было бы пригласить друзей или любимого человека.