СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

 

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НИЖНЕВАРТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  
ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

ФАКУЛЬТЕТ КУЛЬТУРЫ И СЕРВИСА

 

ПоповаКристинаВладимировна

 

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Дипломная работа

 

 

Научный руководитель:

Никулина Ольга Вячеславовна,

кандидат философских наук, доцент

 

 

Рецензент:

Сапожникова Наталья Васильевна,

кандидат исторических наук,

доктор философских наук, профессор

 

 

Допускается к  защите:

Лицук Андрей Артурович,

кандидат философских наук, доцент

 

 

 

 

Нижневартовск

2012

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………….…3 – 5

 

ГЛАВА 1. МОЛОДАЯ СЕМЬЯ  КАК ОБЬЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ

ЗАЩИТЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………………………………

 

1. .Социальная политика государства в решении

проблем молодой семьи  в Российской Федерации………….6 - 17

2. Сущность и содержание механизмов социальной

защиты молодых семей  в Российской Федерации………………..…18 – 29

 

ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА МОЛОДЫХ СЕМЕЙ В ТЮМЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ……………………………………………………………………………...

 

2.1 Принципы организации  социальной поддержки 

молодых семей………………...……………………………..30 – 35

2.2 Формирование и реализация механизмов социальной

защиты молодых семей  в Тюменской области……………....36 – 49

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………….………………………………………50 – 51

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………...…………………………………..52 – 58

ПРИЛОЖЕНИЕ №1…………………………………………………….….59 – 60

ПРИЛОЖЕНИЕ №2……………………………………………………..…61 – 63

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ.

 

Актуальность  темы: Молодые семьи – это динамичная и легко реагирующая на различные социально-экономические изменения часть общества. Состояние данной категории населения во многом отражает происходящие в обществе преобразования, что выражается в изменении особенностей формирования молодой семьи, ее структуры, состава, типов семейного уклада. От того, какие стартовые возможности в современной России имеют молодые семьи, какие им предоставлены альтернативы решения проблем, во многом зависят состояние и развитие различных сфер общества через одно - два десятилетия, что доказывает необходимость особой концентрации внимания именно на состоянии данной категории населения и демонстрирует актуальность ее проблем.

Одной из важнейших задач  работы с молодежью в Тюменской области является создание условий для благоприятного существования молодой семьи. Молодая семья нуждается в помощи общества и государства, в создании условий для реализации важнейших функций: обеспечивать воспроизводство физически здорового и психически полноценного потомства; способствовать материальному и моральному благополучию и удовлетворению личных интересов семьи и т.д.

Создавая семью,молодые люди сталкиваются с множеством разнообразных проблем, таких как: преодоление различных кризисов, планирование рождения ребенка и его воспитание, экономика, профессиональный рост членов семьи и другие. Необходимо обеспечить семью полноценной информацией о правах и возможностях получения различной помощи со стороны государственных и общественных структур.

Объектомисследования являются молодые семьив Российской Федерации.

Предметом исследования является социальная защищенность молодых семей,проживающих на территории Тюменской области.

Цель работысостоит в том, чтобы рассмотреть социальную защищенность молодых семей, проживающих на территории Тюменской области.

Цель дипломной работы определяет основныезадачи:

• рассмотреть социальную политику государства в решении проблем молодой семьи в Российской Федерации;
• выявить сущность и содержание основных механизмов социальной защиты молодых семей в Российской Федерации;
• определить основные направления и принципы государственной помощи молодым семьям в Тюменской области;
• рассмотреть формирование и реализацию механизмов социальной защиты молодых семей в Тюменской области..………………...…....

Методы исследованияопределяются задачами дипломной работы. В данной работе были применены такие методы: социологический, диалектический, метод социального моделирования,системный, структурно-функциональный, культурологический. Для подведения итогов был применен метод обобщения.

Теоретическую основу выпускной квалификационной работы составили труды ученых в области социологии семьи и социальной работы: С.И. Григорьев, Л.Г. Гуслякова, С.А. Гусова, О.А. Коряковцева, М.И. Рожков, Т.С. Зубкова, Н.В. Тимошина, Н.Ф. Басов, Н.Ф. Дивицына, И.Е.Лукьянова, Э.М. Прохорова, Л.П. Шиповская, Е.И. Холостова.

Эмпирической  базойисследования послужили: нормативно-правовые акты федерального, областного и окружного уровня по вопросам социальной защиты молодежи и молодой семьи, публикации в научной и периодической печати по проблемам социальной поддержки молодых людей в Российской Федерации.

Апробация работы: Выводы и положения дипломной работы нашли отражение в публикации, а также в докладе на всероссийской молодежной научно-практической конференции «Модернизация России: ответственность молодежи» (Екатеринбург, 13–15 октября 2011 г.).

Структура работы – дипломная работа состоит из Введения, двух глав, Заключения, Списка литературы и двух приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. МОЛОДАЯ  СЕМЬЯ КАК ОБЬЕКТ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

 

1. Социальная политика государства в решении

проблем молодой семьи в Российской Федерации.

 

В современный период социокультурного развития общества особую социальную значимость приобретает молодая семья. Следует отметить, что нет единого понятия молодой семьи, хотя на федеральном и региональном уровнях достаточно давно действуют различные управленческие структуры, разрабатывающие и реализующие молодежную политику, изучающие проблемы молодой семьи в демографическом, социально-трудовом (занятость, безработица), политическом (молодежные организации), психологическом (консультации, телефоны доверия) и др. аспектах.

Как считает Л.С. Ржаницына: «В одних случаях верхней границей молодежного возраста считается 25 лет, в других 30, в третьих 35, нижней границей может быть и 16, и 18, и даже 20 лет. Также неопределенны дети молодой семьи — и до 18, и до 16 лет».¹

К молодой семье следует, прежде всего, относить семьи со стажем совместной жизни до 3 лет, где оба супруга состоят в первом браке, при условии, что супруги не достигли 30-летнего возраста.²

Молодые семьиобразуют основу российского общества, на долю молодых семей приходится 2/3 рожденных детей.

Современная российская молодая семья практически не защищена государством. Внешние дестабилизирующие факторы (жилищные условия, материальные возможности, проблемы трудоустройства и профессионального самоопределения) могут сыграть негативную роль.

Семья является одним из главных объектов социальной работы, именно в ней находят отражение  все социальные проблемы, характерные  для современного общества.³

Среди проблем, с которыми сталкивается современная молодая  семья, можно выделить несколько: материально-бытовые  проблемы (материальное благополучие, обеспечение жильем), проблема трудоустройства,психологические проблем.

1. Материально-бытовые проблемы:

Молодая семья по определению  состоит из  молодых людей, которые  еще недостаточно утвердили свой социальный и материальный статус. Для того чтобы семья нормально  функционировала, она должна иметь  возможность удовлетворять все  свои основные потребности. Молодые  люди, вступая в брак и устанавливая правила семейной жизни, обязательно  должны задуматься о важнейших вещах: где жить, на что жить, кто возьмет  на себя обязанность обеспечивать семью  материально, или супруги поделят  эту обязанность хотя бы на какое-то время. Безработица или неполная занятость составляет серьезное  препятствие для начала стабильной семенной жизни. Средней доход молодых  семей в 1,5 раза ниже, чем в среднем  по стране, ведь основными источниками  формирования бюджета молодой семьи  являются заработная плата супруга  или супруги (зарплаты молодого специалиста), стипендия супруга или супруги, пособия на ребенка, вторичные заработки, которые являются непостоянными  и минимальными, и конечно финансовая помощь родителей.⁴ Молодая семья сталкивается и с большими жилищными трудностями, это вызвано сокращением жилищного строительства, свертыванием практики предоставления бесплатного жилья государством и недоступное из–за дороговизны жилье на свободном рынке.В зависимости от материальных возможностей родительских семей и от степени материальной независимости каждого из супругов, встречается несколько вариантов начала построения молодой семьи: а) молодожены проживают совместно с родителями одного из супругов; б) молодожены снимают квартиру; в) проживают в общежитии. ⁵

2. Проблема трудоустройства:

Молодые супруги относятся  к социальной группе - «молодежь», поэтому  на ситуацию трудоустройства молодых  супругов в целом влияет то, как  обстоят дела на региональном рынке  труда у молодежи и с какими трудностями она сталкивается в  поиске работы. У молодого специалиста  низкая заработная плата, особенно в  бюджетной сфере. При первичном  выходе на рынок труда у молодежи преобладают идеалистические представления  о будущей профессии, трудовой и  профессиональной карьере, которые  с первых шагов на рынке труда  разрушаются и приводят к возникновению  сложных социально-психических состояний (тревога; состояние депрессии, влияющее на коммуникативную сферу и сопровождаемое ощущением безысходности, комплексом вины) в условиях невозможности трудоустройства. Неудовлетворенность заработной платой толкает молодых специалистов искать работу в другом городе и даже уезжать  за рубеж, при этом работа, связанная  с длительным отсутствием дома, не способствует укреплению семьи. Растягивающийся  во времени период приобретения образования отодвигает для молодых людей момент вступления в трудовую жизнь и достижения профессиональной зрелости, а вместе с тем отодвигается и момент финансовой независимости и материального благополучия молодой семьи.

Молодежь в возрасте 18 – 24 года – это, в основном, студенты и молодые люди, которые завершают  профессиональную подготовку, они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют  достаточного профессионального и  социального опыта и в силу этого менее конкурентоспособны.

В возрасте 21 – 24 года большинство  молодых людей испытывают так  называемый «шок от реальности», связанный  с тем, что их идеальные представления  о будущей трудовой деятельности вступают в противоречия с реальной обстановкой на рабочем месте. Именно на этот же возраст приходится и  период начального этапа карьеры, характеризующийся  вхождением в организацию, нахождением  своего места в ней.

В 25 – 29 лет молодые люди, в основном, уже делают профессиональный выбор, имеют определенную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, но предъявляют  достаточно высокие требования к  предлагаемой работе, что также осложняет  ее поиск. ⁶

Сложные экономические условия  не могут не повлиять на мотивацию  молодых людей при трудоустройстве. Материальные претензии молодежи находятся  посередине между прожиточным минимумом  и средней заработной платой в  регионе. И, конечно же, дополнительные проблемы с трудоустройством имеют  молодые замужние женщины, имеющие  или еще не имеющие ребенка. В приеме на работу могут отказать из-за опасений, что потенциальная работница или скоро уйдет в отпуск по уходу за ребенком, или будет уделять больше сил и времени семье и ребенку, но не выполнениюпрофессиональных обязанностей. Работодатели, стремясь «застраховать» себя, применяют разнообразные не правовые (незаконные) способы воздействия на молодых работниц: например, требуют подписать контракт/договор «об увольнении по собственному желанию в случае наступления беременности» или «о не наступлении беременности в ближайшие 3 года», а чаще просто принимают на работу без заключения трудового договора и внесения соответствующей записи в трудовую книжку, со всеми вытекающими отсюда последствиями и полной правовой незащищенностью молодой женщины.⁷

3. Психологические проблемы:

К ним можно отнести  совместные эмоциональные отношения, психологическую совместимость, привыкание супругов к изменившемуся образу жизни. В первые годы брака проходит процесс адаптации супругов друг к другу, причем противоречия или  неадекватный ход этого процесса могут привести семью к распаду.

Исходя из вышеизложенного, среди трудностей, с которыми сталкивается современная молодая семья, можно выделить несколько: