Занятость населения

       Финансовая  поддержка в виде субсидий для  организации предпринимательской, ремесленной  деятельности, а также деятельности по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма оказана 1734  безработным (104,2 процента к 2010 году), в том числе  301 безработному, проживающему в сельской  местности, 494 безработным, проживающим в малых городах. Из общего числа получивших финансовую поддержку 677 человек прошли обучение основам предпринимательской   деятельности.

       На  ученические рабочие места в  рамках «Молодежной практики», трудоустроено 982  безработных из числа выпускников профессионально-технических, средних специальных и высших учебных заведений, а также прошедших обучение по направлениям государственной службы занятости, в том числе 32 женщины-матери. Трудоустроено на постоянную работу после «Молодежной практики»  314 человек.

       На  новое место жительства и работы (в основном в сельскую местность) при финансовой поддержке органов  по труду, занятости и социальной защите переселено, с их согласия, 198 семей безработных.  

       В оплачиваемых общественных работах  приняли участие 41,3 тыс. человек (45,6 процента от задания), в том числе 25,1 тыс. безработных  (51 процент от задания), из них 4,1 тыс. отработали на объектах социальной сферы, 1,4 тыс. – на объектах лесного хозяйства, 21,9 тыс. – в сельском хозяйстве.

       В свободное от учебы время  организована трудовая  занятость для 19,6 тыс. человек из числа школьников, учащейся  и студенческой молодежи, из них 16,9 тыс. – учащиеся 8-11 классов.  

       Обеспечивается  выполнение основных показателей Программы  по обеспечению занятости сельского  населения, показатели выполняются  всеми областями.

       По  оперативным данным, на созданные  рабочие места трудоустроено 11 тыс. человек, из них 194 – на рабочие места, созданные  нанимателями за счет бюджетных ссуд.

       В сравнении с началом 2011 года количество безработных, проживающих в сельской местности, уменьшилось на 5 процентов и  составило на 1 июля 2011 г.  6,9 тыс. безработных, количество вакансий -  8,2  тыс., или в 1,2 раза больше, чем безработных.

       Реализуется  комплекс мер, направленных на обеспечение занятости населения в малых городах.

       В результате принятых мер в малых  городах республики количество безработных  по сравнению с началом года уменьшилось с 6192 человек на 01.01.2011 до 6173 на 01.07.2011, или на 0,3 процента, количество вакансий увеличилось с 8,4 тыс. до 11 тыс. рабочих мест, или на 31 процент. Напряженность на рынке труда малых городов сократилась  с 0,7  безработных на  вакансию на 1.01.2011  до 0,6 на 1.07.2011 (в целом по республике  с 0,7 до 0,5).  

       В 27 малых городах, включенных  в Государственную программу, создано 3673 рабочих места, численность безработных уменьшилась с 1968 человек на 01.01.2011 до 1900 на 01.07.2011, или на 3,5 процента.

       Продолжается  работа по трудоустройству граждан, обязанных возмещать расходы, затраченные  государством на содержание детей, находящихся  на государственном обеспечении (далее  – обязанные лица).

       Напряженность на рынке труда в сравнении  с первым полугодием   2010 г. снизилась  и составила в целом по республике 0,5 (в 2010 году – 0,7). Самая высокая напряженность на рынке труда в  Гомельской области – 0,9, самая низкая – 0,1 в г. Минске.    

       На 1 июня 2011 г. на учете в органах  по труду, занятости и социальной защите состояло 30,6 тыс. безработных (78,7 процента  к уровню 2010 года).

       Принимаемые в рамках Государственной   программы меры позволили обеспечить устойчивую тенденцию  роста численности населения, занятого в экономике, удержание уровня  безработицы в социально допустимых пределах.

       Уровень безработицы стабилизировался на отметке 0,7 процента к численности экономически активного населения при прогнозе – 1,2 - 1,5  процента.

       Значительно уменьшилась дифференциация регионов по уровню безработицы. На 1 июля 2011 г. из 118 районов и 12 городов – в 114 уровень безработицы до 1 процента, в 16 – от 1,1 до 1,5. 

       По  данным  Белстата  численность занятых в экономике в  январе – июне  2011 г. составила 4663 тыс. человек (темп роста к январю – июню 2010 г. 100,1 процента) при прогнозе на 2011 год в параметрах  4670 - 4720 тыс. человек. 

       Ежемесячно  осуществляется анализ хода выполнения прогнозных показателей по численности  занятых в экономике, результаты которого направляются в облисполкомы и Мингорисполком для принятия соответствующих  мер по вовлечению в экономику  незанятого населения.

       Итоги текущего мониторинга показывают, что  существенного ухудшения ситуации с регистрируемой безработицей не наблюдается. Ситуация на рынке труда остается стабильной, управляемой, контролируемой и не выходит за рамки прогнозных показателей Государственной программы.

       По  данным Белстата, вынужденная неполная занятость в январе-июне 2011 г. составила 62,1 тыс. человек или 1,8 процента от списочной численности работников. По сравнению с аналогичным периодом 2010 года  показатель уменьшился в 2,2 раза (в январе–июне 2010 г. – 136,4 тыс. человек или 3,9 процента).

       Реализован  ряд мероприятий организационного, информационного и законодательского  характера, предусмотренных Государственной  программой.

       Подготовлен и внесен в Совет Министров  Республики Беларусь  проект Закона Республики Беларусь «О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь»  в части:

• предоставления возможности не только компенсировать, но и финансировать затраты нанимателей по опережающему обучению работников,  находящихся под угрозой увольнения;
• установления нанимателям обязанностей об информировании  органов по труду занятости и социальной защите о введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или)  неполной рабочей недели, приостановки производства, а также о наличии свободных рабочих мест (вакансий) в течение трех рабочих дней;
• установления брони для приема на работу граждан, освобожденных из лечебно-трудовых профилакториев;
• стимулирования нанимателей, организующих трудовую реабилитацию лиц, освобожденных из исправительных учреждений и лечебно-трудовых профилакториев;
• предоставления права направления органами по труду, занятости и социальной защите женщин из числа осуществляющих уход за детьми до
• 3–х лет на профессиональное обучение  на условиях,  определенных для безработных;
• установления обязанностей безработных (в целях усиления мотивации к скорейшему трудоустройству).

       Кроме того, подготовлены предложения  по снижению норм   наполняемости учебных групп при организации профессионального обучения безработных инвалидов, а также  по   предоставлению дополнительной  материальной помощи инвалидам на период прохождения обучения, по конкретизации компенсационных выплат на оплату труда инвалидов в период их адаптации к трудовой деятельности.

       В целях информирования несовершеннолетней молодежи о возможностях трудоустройства  и профессионального образования  в соответствии с потребностями  рынка труда проведено более 70 тематических мероприятий,  таких,  как «День профориентации молодежи»,  «День выпускника» с охватом более 25 тыс. учащейся молодежи.

       По  вопросам обеспечения занятости  населения проведено более 100 массовых мероприятий в виде ярмарок вакансий, дней предприятий с участием около 15 тыс. человек. 

       В рамках повышения престижа рабочих  профессий проводятся конкурсы профессионального  мастерства среди учащихся профессионально-технических  учреждений образования г. Минска. [12,14]

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     В ходе исследования получены следующие  результаты:

     – занятость – важнейшая характеристика экономики, она зависит от демографических процессов. Политика занятости выступает составной частью экономической политики, т.е. имеет социальное и демографическое содержание.

     – состояние рынка труда является основным фактором развития экономических процессов. Следует сказать, что рынок труда РБ характеризуется негативными тенденциями: происходит снижение численности населения в трудоспособном возрасте, существуют значительные территориальные и межрегиональные диспропорции в распределении трудовых ресурсов, а также избыток одних профессий и дефицит других. Поэтому необходимо провести серьезную реструктуризацию занятости путем создания новых рабочих мест в наукоемких производствах и сферах услуг, развернуть систему подготовки и переподготовки по приоритетным направлениям технического прогресса, ликвидировать разрыв между профессиональным образованием и требованиями рынка труда.

     – При выборе путей формирования рынка труда надо исходить из необходимости изучения и анализа внутренних закономерностей, присущих развитию занятости и сохраняющихся в условиях рыночной экономики, поскольку многие факторы, влияющие на важнейшие параметры занятости, зависят непосредственно от человека (численность населения, его половозрастная структура, расселение населения в городской и сельской местностях и т.д.).

     – Государство должно уделять особое внимание проблемам занятости. Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены прежде всего на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчение напряженности на рынке труда

     – В РБ в целях повышения эффективности занятости наряду с прогнозами разрабатываются Государственные программы по содействию занятости. В них находят отражение пути и способы стимулирования занятости в приоритетных отраслях экономики страны, устранения безработицы в трудодефицитных регионах, регулирования трудовой миграции и т.д. Главный принцип и политики занятости и составляемых программ – соответствие предлагаемых мер стратегической цели: создание условий для полной, эффективной и свободно избираемой занятости.

     ЛИТЕРАТУРА 

1. Боровик В.С. Занятость населения: Учебное пособие по спец. «Социальная работа» / В.С. Боровик, Е.Е. Ермакова, В.А. Похвощев. – Ростов Н/Д.: Феникс, 2001. – 318 с.
2. Боровик Л.С. Структура занятости населения: территориальные и отраслевые пропорции / Л.С. Боровик; Л.С. Боровик // Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики Беларусь. – 2008. – №9. – с 74–86.
3. Головочев А.С., Головочева И.В. Макроэкономика – 2-е стер. изд. – Мн.:Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2005. – 256 с
4. Зенькова И.В. Исследование рынка труда на современном этапе: функции, методологический инструментарий планирования трудовых ресурсов / Инга Владимировна; И.В. Зенькова; Веснiк Беларускага Дзяржаунага Унiверсiтэта. – 2007. – №2.-С. 102–107
5. Кураков Л.П. и др. Трудовые ресурсы и занятость населения. Учебное пособие.-М. Пресс-сервис. 1994.
6. Планирование национальной экономики, отраслей и регионов, предприятий: справ. пособие/ В.И. Борисевич [и др.]. – Минск: Современная школа, 2008. – 576 с.
7. Полоник С. Социальное развитие – приоритет деятельности государства / С. Полоник, Л. Боровик; Степан Полоник, Людмила Боровик // Беларуская думка. – 2007. – №9. – С. 5–13.
8. Рынок труда и доходы населения. / Под. ред. Н.А. Волгина. учеб. пособ. – М.: Информационно – издательский дом «Филинъ», 1999. – 280 с.
9. Рынок труда: Учебник. / Под. Ред. В.С. Буланова и Н.А. Волгина. – 2-е изд. – М.: Изд-во «Экзамен», 2003. – 480 с.
10. Шарашников Б.М. Рынок и занятость. / Соц. аспект-М.:Луч, 1995 – 125 с.
11. Закон РБ «О занятости населения Республики Беларусь» (от 15 июня 2006 г.)
12. Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2011 год. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://mintrud.gov.by/ru/activity/populbusy/new_url_801035031. Дата доступа: 15.10.2011.
13. Национальный статистический комитет РБ [Электронный ресурс] – Минск, 2011. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. – Дата доступа: 18.10.2011.
14. Официальный сайт Министерства труда и социальной защиты РБ [Электронный ресурс] – Минск, 2011. – Режим доступа: http://www.mintrud.gov.by. – Дата доступа: 17.10.2011
15. Реализация активных мер политики занятости. [Электронный ресурс] – Минск, 2011, Режим доступа: http://mintrud.gov.by/ru/activity/populbusy/realizacija - Дата доступа: 17.10.2011