Образование БССР. Борьба разных течений

Аналогичное решение принял и Всебелорусский съезд беженцев, который проходил в Москве в июле 1918 года.

Стремление трудящихся к созданию белорусской советской государственности проявлялось и на оккупированной территории Белоруссии. Еще 3 декабря 1918 года Минский Совет рабочих депутатов, избранный подпольно до отхода немецких войск из города, в резолюции, принятой на своем первом заседании, заявил о необходимости установления тесного союза Белорусского края с Советской Россией.

После освобождения Минска от немецких оккупантов идею самоопределения Белоруссии поддержал и Минский губревком, который несколько раз настаивал на включении этого вопроса в порядок дня готовящейся тогда VI Северо-Западной конференции РКП(б).

Так, за короткое время, под влиянием конкретного осуществления ленинской национальной политики (создание Украинской ССР, провозглашение суверенитета прибалтийских советских республик), под воздействием внешних факторов (домогательство немецких и польских интервентов на белорусские земли) и происков Рады БНР, направленных на свержение Советской власти и создание буржуазной государственности, у трудящихся Белоруссии созрела идея необходимости создания национальной государственности на советской основе.

Выражая настроения большинства населения Белоруссии, руководители белорусских секций РКП(б) и Белнацкома уже в сентябре 1918 года на III съезде Советов Западной области предложили переименовать ее в Литовско-Белорусскую коммуну, или автономную республику в составе РСФСР. Этот вопрос они рекомендовали вынести на обсуждение съезда Советов после освобождения Белоруссии от немецких оккупантов.

Идею самоопределения Белоруссии поддержала также конференция

8

белорусских секций РКП(б), которая проходила в Москве 21 — 23 декабря 1918 года. На ней присутствовали делегаты от Московской, Петроградской, Саратовской, Тамбовской, Минской и Невельской секций. Они представляли почти тысячу коммунистов-белорусов. Конференция избрала исполнительный орган — Центральное бюро белорусских коммунистических секций во главе с Д.Ф.Жилуновичем и высказала надежду, что Советское правительство, « ... проводя в жизнь принципы федеративного социалистического строительства, осуществит идею создания Советской Белоруссии». В связи с освобождением Белоруссии от немецких оккупантов конференция признала необходимым создание белорусского советского правительства.

Другую позицию по проблеме национально-государственного строительства в это время занимали руководители Облисполкомзала и Северо-Западной областной организации РКП(б). Они, как и раньше, считали, что национальный вопрос в Белоруссии можно решить и в рамках Западной области, входящей как простая административная единица в состав РСФСР. Их взгляды нашли отражение в статье В.Г.Кнорина «Национальные республики Советов», опубликованной в газете «Западная коммуна» от 21 декабря 1918 года. В статье обосновывалась необходимость сохранения области и нецелесообразность создания национальной советской республики. [6, с.297-299]

Северо-Западный обком партии большевиков, Облисполкомзап, Областной Совет Народных комиссаров и их руководители – А. Мясников, К. Ландер, В. Кнорин, М. Калманович, В. Алибегов, С. Берсон и другие выступали против провозглашения Белорусской ССР. Связавшие свою судьбу с большевистской партией, заброшенные войной на территорию Беларуси, не белорусы по национальности, они неправильно понимали суть белорусского национального вопроса и проблемы развития мировой цивилизации, не признавали существования самостоятельной белорусской нации и белорусской национальной культуры. Белорусов считали немного испорченными русскими, которым необходимо помочь не в создании государственности, а в «исправлении» своего языка, после чего белорусы стали бы настоящими русскими людьми. Русский народ они рассматривали как единство трех народностей: великороссов, малороссов (украинцев) и белорусов. Так их учили в дореволюционной школе, так воспитывало их революционное окружение и партийная пропаганда.

А. Мясников, В. Кнорин и другие руководители Западной области рассматривали Советскую Россию в качестве базы мировой пролетарской революции.

Они считали необходимым при любых обстоятельствах защитить и сохранить Советскую Россию как единое и неделимое государство. По их мнению, эпоха национальных государств отошла в прошлое, а защита национальной государственности мешает мировой революции, которая уже

9

началась. Такая ошибочная позиция местных руководителей совпадала с позицией высшего советского руководства.  [8, с.309-310]

Негативное отношение к самоопределению наций среди некоторой части партийных и советских работников национальных районов в то время было явлением распространенным. Для этого было немало причин.

Когда встал вопрос о белорусской советской государственности, областной центр в Смоленске также оказался неподготовленным к его решению. Нет сомнений в том, что руководители Западной области, являясь действительными коммунистами, стремились к тесному союзу трудящихся разных национальностей, к их единству в борьбе за укрепление Советской власти, были принципиальными противниками всего, что разъединяло народы. Но они, как видим, ошибались в методах достижения этих целей. Создание национальных советских республик, связанных С РСФСР братским союзом, как раз и содействовало бы укреплению дружбы между народами, сплачивало бы их в борьбе с внутренними и внешними врагами.

Такое понимание пришло к ним позже, а в декабре 1918 года они обратились за поддержкой во ВЦИК РСФСР. 23 декабря 1918 года ВЦИК по их ходатайству, поддержанном НКВД РСФСР, принял постановление об «областных объединениях», согласно которым Западная область как территориально-административная единица РСФСР была утверждена в составе Смоленской, Могилевской, Минской, Витебской, Гродненской и части Виленской губернии. Ковенская и другая часть Виленской губернии были исключены из ее состава в связи с готовящимся провозглашением Литовской ССР. [1,с.234-237]

Ошибку исправил ЦК РКП(б). 24 декабря 1918 года, идя навстречу предложениям конференции белорусских коммунистических секций и учитывая пожелания белорусского народа, он принял решение о создании Белорусской Советской Социалистической Республики. [5,с.250-253]

Принимая это решение, ЦК РКП(б) пошел значительно дальше в вопросе о статусе будущей республики, чем Белнацком и белорусские коммунистические секции, которые придерживались идеи автономии Белоруссии в составе РСФСР. Было признано целесообразным провозгласить не автономную, а независимую суверенную республику. Это было продиктовано как внутренними, так и внешними причинами. Известно, что в конце 1918 — начале 1919 года деятельность ЦК РКП(б) и Советского правительства была направлена на мобилизацию всех сил бывшей Российской империи на защиту завоеваний социалистической революции. Ее судьба во многом зависела от правильного решения национального вопроса. Поэтому ЦК РКП(б) и поддержал инициативу трудящихся масс, стремившихся к созданию национальной государственности.

Анализируя сегодня сложное, драматическое переплетение событий того времени, необходимо иметь в виду еще одно обстоятельство. В конце 1918 года на западных границах Советской страны возникла реальная угроза

10

нападения буржуазно-помещичьей Польши. Польская реакция, подталкиваемая международным империализмом, стремилась развязать и вскоре развязала войну против Советской России. Предвидя это, ЦК РКП(б) признал целесообразным создать суверенную Белорусскую Советскую Республику, которая, опираясь на Советскую Россию, защищала бы свободу и независимость белорусского народа и тем самым создала бы препятствие для проникновения империалистических сил на территорию РСФСР. Таким образом ЦК КПБ(б) проводил линию на максимальное использование революционной энергии белорусского народа в общей борьбе трудящихся Советской страны против внутренней и внешней контрреволюции.

Современная буржуазная историография по-разному трактует вопросы образования БССР. Главный ее тезис — утверждение об искусственном создании республики. Во всех трудах буржуазных историков господствует мысль, что сам белорусский народ не принимал участия в создании БССР. Английский историк Э.Карр еще в 70-е годы так высказывался по поводу создания БССР: «Белорусы получили республику, не родившись как нация и не требуя национальной государственности». Эта точка зрения повторяется и сегодня в трудах западных советологов: П.Урбана, С.Горака, Х.Сетон-Уотсона и других. Они повторяют тезис, который особенно нравится сторонникам БНФ, что провозглашение БНР было проявлением воли белорусского народа, а БССР была создана как контрмера БНР под диктовку «большевистской Москвы». Но здесь заложено явное противоречие: с одной стороны, БССР была создана без необходимости национальной государственности, и, с другой стороны, БНР была создана в результате волеизъявления белорусского народа. Первый тезис полностью исключает второй.

Но, как видно из вышесказанного, дело заключалось в другом. Ставя создание БССР в зависимость от политических интересов и маневров создателей БНР, буржуазные советологи выдают классовую борьбу за национальную, отождествляют классовые интересы буржуазии и помещиков со стремлениями народных масс, чего на самом деле не было.

Буржуазная историография при освещении вопросов создания БССР игнорирует и внешнеполитические факторы, интервенционистские планы Антанты. Но домыслы остаются домыслами, а история – историей. Для точного ее отражения вернемся назад до последних декабрьских дней 1918 года.

О принятии решения ЦК РКП(б) по созданию БССР 25 декабря Сталин сообщил Мясникову в Смоленск. Он просил Мясникова на несколько дней отложить областную партконференцию и самому вместе с Кнориным или Алибеговым срочно выехать в Москву для решения технических и организационных вопросов, связанных с провозглашением БССР.

В тот же день, 25 декабря, Сталин пригласил к себе руководителей Белнацкома для обсуждения вопросов по выполнению решения ЦК РКП(б).

11

Вечером 25 декабря в помещении Белнацкома состоялось экстренное совещание работников Белнацкома, членов ЦБ белорусских коммунистических секций и комитета Московской белорусской секции РКП(б). Заслушав сообщение Д.Ф.Жи-луновича о решении ЦК РКП(б) и разговоре членов Белнацкома со Сталиным, участники совещания признали необходимым «...объявить Белоруссию как самостоятельную во всех отношениях нацию независимой Социалистической Советской Республикой». Представители Белнацкома предложили выбрать кандидатов в состав правительства Белоруссии. После трехчасового обсуждения было намечено 15 кандидатур. На должность председателя Совета Народных Комиссаров БССР большинством голосов в результате тайного голосования был рекомендован Д.Ф. Жилунович. Из 15 кандидатов 10 стали членами правительства, семь — наркомами, а три были рекомендованы на должность заместителей народных комиссаров.

27 декабря в Наркомнаце  проходило второе совещание по  вопросам, связанным с провозглашением  БССР. В нем участвовали от Облисполкомзапа и Северо-Западного областного комитета РКП(б) А.Ф.Мясников и М.И. Колманович, приехавшие по приглашению Сталина в Москву, а также представители Белнацкома, Центрального бюро белорусских коммунистических секций и комитета Московской белорусской коммунистической секции РКП(б). На совещании обсуждались вопросы о формировании правительства и его персонального состава, территории республики, обоснования необходимости провозглашения БССР, происходило согласование текста манифеста, обсуждался порядок оформления руководящего партийного центра Белоруссии, его права и другие. Позже они вошли в литературу 40 — 50-х годов как «шесть условий тов. Сталина по созданию Белорусской Советской Республики и Компартии Белоруссии».

Трудно анализировать ход совещания, ибо протокольные записи не сохранились, а возможно, и не велись. Это дает сегодня основание предполагать, что Сталин проводил совещание отдельно с Мясниковым и Колмановичем, с одной стороны, и представителями Белнацкома и ЦБ белорусских коммунистических секций, с другой стороны. Такую мысль высказывает В.А. Круталевич. Он считает, что если бы совещание проводилось совместно, то позже в Смоленске не возникли бы споры между ЦБ белорусских коммунистических секций и смоленским центром по поводу состава ЦБ КП(б)Б и правительства БССР.

Проводя совещание отдельно, Сталин, вероятно, стремился провести в жизнь свою идею «автономизации», которой он придерживался и в 1922 году, когда решался вопрос об образовании СССР. Основанием для таких утверждений является «шесть условий Сталина», которые включали положения, не соответствующие статусу суверенитета республики. В первую очередь это касалось шестого пункта «условий», который исходил из того, что «права ЦБ партии и отделов правительства оставались такими же, как и

12

бывшего обкома партии и отделов Облисполкомзапа». Такое провозглашение республики, в сущности, не должно было что-либо изменить в юридическом положении Западной области. Менялось только ее название. В свете шестого пункта «условий» становится понятным и указание Сталина, сделанное Мясникову 25 декабря 1918 года. Сообщив в Смоленск о решении ЦК партии, Сталин здесь же подчеркнул: «Необходимо провести только некоторые изменения конструкции Облисполкомзапа». Но на деле все, как увидим, получилось по-другому, и в этом решающую роль сыграли В.И.Ленин и ЦК РКП(б). Позже Сталин неизменно подчеркивал, что высказанные им указания и директивы даются по поручению ЦК партии.

Через несколько дней вопрос о провозглашении БССР был вынесен на обсуждение VI Северо-Западной областной конференции РКП(б), которая проходила в Смоленске 30 — 31 декабря 1918 года. В ее работе принимали участие 203 делегата. Они представляли 17771 члена партии от большевистских организаций Витебской, Смоленской, Минской, Могилевской и Черниговской губерний. Наиболее представительной была делегация Смоленской губернии. Ее делегаты представляли 58 организаций с 6668 членами партии. От Витебской губернии на съезде присутствовали коммунисты от 12 организаций, представлявших 3555 членов партии. В Минской губернии накануне конференции насчитывалось 2575 коммунистов, в Могилевской — 2178, в Черниговском районе — 2037. Пять делегатов (Д.Ф. Жилунович и другие) представляли белорусские коммунистические секции, которые насчитывали около тысячи членов РКП(б). [7, с.300-303]

В связи с провозглашением БССР на конференции встал вопрос и о создании Коммунистической партии Белоруссии. Мясников внес предложение о переименовании VI Северо-Западной областной конференции в I съезд Коммунистической партии (большевиков) Белоруссии. Конференция единодушно поддержала его и приняла соответствующее постановление.