Модернизация СССР по-сталински: цели, источники, методы, формы, итоги

              Для того чтобы обеспечить необходимый уровень заготовок хлеба, во многих районах Советского Союза вернулись к старому принципу продразверстки. Но эти действия получили негативную оценку со стороны Пленума ЦК ВКП (б) 10 июля 1928 г., в частности в резолюции «Политика хлебозаготовок в связи с общим хозяйственным положением».

              Практика коллективного хозяйствования, введенная на Украине и Северном Кавказе, показала, что такие организации способны более качественно противостоять различного рода кризисам (войнам, природным катаклизмам и т. д.). По расчетам Сталина, введение таких зерновых хозяйств-совхозов могло бы помочь избавиться от затруднений, связанных с обеспечением страны необходимым количеством зерна. В итоге 11 июля 1928 г. Пленум ЦК ВКП (б) принял резолюцию «Об организации новых (зерновых) совхозов», которая гласила: «Утвердить задание на 1928 г. с общей площадью вспашки, достаточной для получения в 1929 г. 5—7 млн пудов товарного хлеба».

              Однако в следующем году на Украине вновь выдался неурожай хлеба, что привело к голоду в отдельных ее областях, несмотря на предпринятые меры, такие как продовольственная помощь, введение карточной системы, уменьшение снабжения сельхозпродуктами городов. Учитывая то, что в стране не хватало государственных запасов хлеба, некоторые партийные руководители (Н. И. Бухарин, А. И. Рыков, М. П. Томский) внесли предложение о снижении темпов индустриализации, на время отказаться от организации колхозов и вновь перейти на свободную продажу хлеба, повысив на него цены на 200—300 %. Недостающее зерно предлагалось приобретать за границей. Однако это предложение не встретило поддержки И. В. Сталина, поэтому практика «нажима» была продолжена, что осуществлялось главным образом за счет производивших хлеб районов Сибири, менее других пострадавших от неурожая.

              Случившийся кризис стал основанием для быстрого и радикального разрешения сложившейся проблемы с зерном. Это выразилось в усиленном социалистическом строительстве на селе, где создавались колхозы и совхозы, которые могли использовать тракторы и другие современные сельскохозяйственные машины. К тому же были приняты меры по решительной борьбе с кулачеством, так как сельское хозяйство в то время базировалось на мелкой частной собственности и ручном труде. Это не позволяло качественно удовлетворить резко возросший спрос городов на продуктовые товары, а промышленности – на сырье. Коллективизация же могла способствовать формированию соответствующей сырьевой базы, необходимой для промышленной переработки, поскольку технические культуры в сфере частного хозяйствования были распространены достаточно ограниченно. Кроме того, должна была ликвидироваться цепочка посредников, что позволяло понизить стоимость продуктов для потребителей. Ожидалось, что повышение производительности сельскохозяйственного труда позволит высвободить дополнительные трудовые ресурсы, необходимые для промышленного производства. Следует отметить, что индустриализация сельского хозяйства, т. е. использование в нем машин и инструментов, было целесообразным лишь в условиях крупного хозяйства. При увеличении товарной массы сельскохозяйственных продуктов становилось возможным создание значительных продовольственных резервов и снабжение городского населения необходимым количеством продуктов питания.

              Так как переход к сплошной коллективизации происходил на фоне конфликта на Китайско-Восточной железной дороге и возникшего мирового кризиса, у правительства стали возникать опасения по поводу возможной военной интервенции против государства.               Но в сложившейся ситуации некоторые позитивные примеры коллективного хозяйствования и достижений в области потребления и сельскохозяйственной кооперации послужили причиной неадекватной оценки обстановки, сложившейся в аграрном секторе.

              Существенного увеличения коллективных хозяйств (преимущественно ТОЗов) правительство смогло достичь с помощью административных мер. Начиная с весны 1929 г., был образован специальный институт агроуполномоченных. На Украине значительное внимание уделяли организациям, сохранившимся со времен Гражданской войны – комнезамам (в России были аналогичные организации – комбеды).

              7 ноября 1929 г. в газете «Правда» вышла статья И. В. Сталина «Год великого перелома», в которой был затронут вопрос о развитии земледелия и прозвучал угрожающий призыв к «ликвидации кулачества как класса». На селе начались насильственные заготовки хлеба, осуществлявшиеся вместе с массовыми арестами и разорением хозяйств.

              В результате в стране вспыхнули мятежи, число которых к концу 1929 г. составило несколько сотен. Люди не хотели передавать свое имущество и скотину колхозам, а страх перед репрессиями, которым подвергались зажиточные крестьяне, приводил к тому, что они искусственно сокращали площади посевов и резали скот.

              В ноябре 1929 г. состоялся Пленум ЦК ВКП (б), на котором было принято постановление «Об итогах и дальнейших задачах коллективного строительства», которое гласило, что в государстве начались повсеместное переустройство деревни и организация крупного социалистического земледелия. В нем же содержалось указание о необходимости перехода к сплошной коллективизации в отдельных регионах страны, в результате чего туда на постоянную работу были отправлены 25 000 городских рабочих, однако в реальности их количество выросло практически в 3 раза, составив 73 000 человек.

              7 декабря 1929 г. был образован Наркомзем СССР, который возглавил Яков Аркадьевич Яковлев

              Ему было поручено управление организацией сельского хозяйства. Наиболее активная пора коллективизации пришлась на январь-март 1 930 г., так как правительство приняло решение завершить ее ко времени окончания первой пятилетки. Но в наиболее богатых зерном районах этот процесс намечалось завершить к весне 1931 г.

              Голод, случившийся в 1932—1933 гг, стал причиной смерти 5,5 млн человек..

              Чиновники на местах начали с помощью различных мер загонять людей в коллективные хозяйства, зачастую угрожая им репрессиями. В марте 1930 г. И. В. Сталин опубликовал статью «Головокружение от успехов», в которой подверг резкой критике такие приемы. В дальнейшем большинство руководителей, применявших подобную тактику, были осуждены как «троцкистские шпионы». Разгул насильственных действий вызвал резкое недовольство среди крестьянства. В январе 1930 г. было зарегистрировано 346 массовых восстаний, в которых приняли участие 125 000 человек. Буквально месяц спустя восстаний стало уже 736, а в первые две недели марта к ним присоединились 595 новых – и это без учета бунтов, вспыхнувших на территории Украины, где мятежами были охвачены 500 населенных пунктов. Всего в марте на территории СССР были зарегистрированы 1642 восстания, а общее число бунтовщиков составило 750– 800 000 человек. В этом же месяце на места была направлена директива, в которой говорилось о смягчении взятого курса в связи с нависшей угрозой повсеместного выступления.

              После выхода статьи И. В. Сталина некоторые руководители были привлечены к ответственности, наблюдалось снижение темпов коллективизации, а некоторые колхозы и коммуны начали распадаться. Однако уже на XVI съезде ВКП (б) было решено вернуться к прежним темпам коллективизации, так как советское правительство не собиралось отказываться от своего плана тотального насаждения колхозов и совхозов.

              Коллективизация велась главным образом принудительными и административными методами. Чересчур централизованное управление, в большинстве случаев низкий уровень квалификации управляющего персонала на местах, уравниловка, стремление к перевыполнению планов – все это крайне отрицательно сказалось на всей системе сельского хозяйства. Несмотря на то что урожай 1930 г. был хорошим, некоторые колхозы к весне оказались без посевного материала, а часть урожая так и осталась на полях. Низкий уровень оплаты труда колхозников, особенно с учетом их неподготовленности к внедрению крупного животноводства, привел к падежу скота. ЦК ВКП (б) попытался улучшить сложившуюся ситуацию, издав постановление 30 июля 1931 г. «О развертывании социалистического животноводства», что привело к принудительному обобществлению скота на местах. Эта практика была осуждена ЦК ВКП (б) в 1932 г.

              В 1931 г. случилась сильная засуха, которая в совокупности с бесхозяйственным отношением к сбору урожая привела к резкому снижению хлебозаготовок – с 835,4 млн ц в 1930 г. до 694,8 млн ц в 1931 г.

              Сильный мороз в 1932 г. привел к гибели озимых, и к началу посевного сезона многие колхозы подошли без семян для посева и кормов скота. К тому же плохой уход за животными и нехватка кормов повлияли на то, что скот оказался непригоден к работам.

              Несмотря на сложившуюся ситуацию, планы на местах стремились выполнить и перевыполнить, особенно это коснулось увеличения объемов экспорта зерна. Вывоз зерна за границу производился, несмотря на значительное снижение цен на него на мировом рынке. В итоге в малых городах и деревнях на востоке страны начался голод.

              Перспективы на урожай 1932 г. оказались неутешительными, и предпринятые в спешке меры по снижению планов экспортных поставок и сдачи урожая не помогли избежать голода, случившегося зимой 1932—1933 гг.

              Г. Джонс, ранее работавший советником премьер-министра Великобритании Ллойд-Джорджа и посещавший СССР 3 раза с 1930 по 1933 г., 13 апреля 1933 г. в газете «Financial times» писал, что главной причиной возникшего голода стала коллективизация, проводившая советским правительством. Она привела к следующим последствиям:

              1) у двух третей крестьянства была отнята земля, в результате чего исчез стимул к труду, а в 1932 г. насильственным путем у них был практически полностью изъят урожай;

              2) массовый забой скота из-за того, что крестьяне не хотели отдавать его на колхозные фермы, и резкое снижение поголовья лошадей привели к упадку животноводства и невозможности полноценного сельскохозяйственного труда;

              3) борьба с кулачеством, в ходе которой 7 млн наиболее хороших работников и крепких хозяев были согнаны со своих земель и лишены подворья, нанесла сильный удар по трудовому потенциалу страны;

              4) значительно увеличился экспорт пищевых продуктов вследствие того, что на мировом рынке сильно снизились цены на остальные экспортируемые товары (лес, нефть и др.).

              Руководство ВКП (б) приняло решение о незамедлительном внедрении решений, касающихся управления аграрным сектором, – началась чистка самой партии, а в особенности учреждений системы Наркомзема СССР. Были сформированы комиссии по определению урожайности, подверглись серьезным преобразованиям системы закупки, поставок и распределения продуктов питания. Наиболее эффективными оказались меры по созданию политических отрядов, для управления которыми назначались непосредственные партийные руководители колхозов и машинно-тракторных станций (МТС).

              Принятые меры позволили реанимировать сельское хозяйство, и, несмотря на кризис, в 1933 г. в стране был собран хороший урожай. А в январе 1933 г. на объединенном Пленуме ЦК ВКП (б) были констатированы ликвидация кулачества как класса и победа социализма в деревне.

              Вместе с тем факт жестокого уничтожения кулаков, как и массовый голод, является еще одной печальной стороной коллективизации, приведшей к необратимым последствиям в судьбе российского крестьянства. В ходе принятых мер все кулачество было поделено на три основные группы:

              1) контрреволюционные активисты-кулаки, рьяно противостоявшие созданию колхозов либо бежавшие с постоянного места жительства, перейдя на нелегальное положение;

              2) самые богатые местные кулаки – центр антисоветского актива;

              3) все остальные кулаки.

              На деле конфискации имущества подвергались не только кулаки, но и так называемые подкулачники, являвшиеся середняками, бедняками или даже батраками, которых уличили в прокулацких настроениях или действиях, направленных против образования колхозов. Эти акты напрямую противоречили содержавшемуся в постановлении пункту о недопущении ущемления середняков.

              Главы семей первой и второй указанных групп арестовывались, а их дела рассматривали специальные «тройки», в которые входили представители ОГПУ, прокуратуры, обкомов или крайкомов ВКП (б). Кулаки, отнесенные к третьей категории, в большинстве случаев не направлялись на спецпоселения, а просто выселялись в другие края.               Семьи кулаков первой группы, а также раскулаченные крестьяне второй высылались в отдаленные районы страны на спецпоселение или трудпоселение.

              Вопреки имевшимся инструкциям выселенцы практически не обеспечивались продуктами питания и необходимым для работы и жизни инвентарем (особенно это относится к первым годам высылок). Зачастую людей отправляли в районы, совершенно не предназначенные для ведения сельского хозяйства.

              В конце 1980-х гг. в исторической науке появилась гипотеза о том, что И. В. Сталин осуществлял коллективизацию для того, чтобы получить деньги на индустриализацию за счет значительного экспорта сельскохозяйственной продукции, однако статистика не позволяет неоспоримо принять это мнение. Дело в том, что за 1926—1933 гг. зерна вывезено на 672,8 млн рублей, а ввоз техники был осуществлен на 306 млн рублей. Помимо этого, в 1927—1933 гг. в СССР завезли племенного скота на 100 млн рублей, а импорт удобрений и оборудования, необходимого для изготовления сельскохозяйственных орудий и механизмов, также оказался довольно велик.

              К 1938 г. в ходе коллективизации были объединены почти 93 % крестьянских хозяйств, которые в виде колхозов и совхозов являлись в СССР основными производителями сельскохозяйственной продукции на протяжении долгих десятилетий.

3.Выводы по итогам модернизации

              В конце 1932 г. было официально заявлено, что пятилетка досрочно осуществлена за 4 года и 3 месяца. При подведении ее итогов И. В. Сталин отметил, что тяжелая промышленность выполнила план на 108 %. За время первой пятилетки, продолжавшейся с 1 октября 1928 г., по 1 октября 1932 г. основные отрасли тяжелой индустрии выросли в 2,7 раза.

              Затем последовала вторая пятилетка, в которой был сделан мощный акцент на индустриализации. После была третья пятилетка, проходившая уже во время начавшейся Финской кампании, а затем – Великой Отечественной войны.

              Итогом первых пятилеток стал стремительный рост тяжелой индустрии. Таким образом, благодаря этому факту прирост ВВП в 1928—1940 гг. составил в СССР 4,6 % в год. К 1940 г. были выстроены более 9000 новых заводов. Ко времени завершения второй пятилетки по объему выпускаемой промышленной продукции СССР был на втором месте в мире, уступив первое место лишь США.

              Объемы импортируемых товаров были значительно снижены, что рассматривалось не иначе как обретение молодым Советским государством экономической независимости. Исчезло такое понятие, как открытая безработица. За 9 лет (с 1928 по 1937 г.) созданные вузы и техникумы выпустили свыше 2 млн специалистов. Промышленность смогла освоить новые технологии. Уже в ходе первой пятилетки началось изготовление синтетического каучука, высоких сортов стали, цемента высоких марок, экскаваторов, мотоциклов, фотоаппаратов, наручных часов. В эти же годы были заложены основы дальнейшего развития советской науки, которая впоследствии смогла выйти на качественно новый уровень и получить признание ведущих ученых мира. На сформированной в ходе индустриализации промышленной базе стало возможным проведение полного перевооружения армии. За время первой пятилетки расходы на оборону возросли до 10,8 % от бюджета государства.