Модернизация СССР по-сталински: цели, источники, методы, формы, итоги

              Среди руководства партии первый путь развития экономики поддерживал Николай Иванович Бухарин (рис. 25), считавший, что экономика должна развиваться поступательно. Телеологический подход больше импонировал Л. Д. Троцкому, полагавшему, что необходима немедленная индустриализация.

              Генеральный секретарь ЦК ВКП (б) Иосиф Виссарионович Сталин первоначально разделял точку зрения Н. И. Бухарина. Но после того как в 1927 г. Л. Д. Троцкий был исключен из партии, поменял свое мнение, что явилось поворотным моментом в развитии индустриализации, которая пошла по телеологическому пути, все дальше уходя от нэпа.               Основной задачей введенной в это время плановой экономики стало усиленное наращивание военной и экономической мощи СССР, причем самыми высокими темпами. На начальном этапе это сводилось к тому, что все основные ресурсы были переданы на нужды индустриализации.

              В декабре 1927 г. состоялся XV съезд ВКП (б), который принял «Директорию по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР» – документ, направленной против ускоренных темпов развития экономики. По мнению делегатов съезда, темпы роста не должны быть максимальными, их следует планировать таким образом, чтобы экономика не давала сбоев. На основе этой Директории был создан первый пятилетний план (1 октября 1928—1 октября 1933 гг.), который одобрили как комплекс внимательно разработанных и хорошо продуманных задач на XVI съезде ВКП (б) в апреле 1929 г. Но в реальной жизни принятый план оказался гораздо напряженнее по сравнению с прежними проектами. После его утверждения в мае 1929 г. на V съезде Советов СССР он стал главным официальным документом, позволявшим государству осуществить целый ряд мер, касавшихся политической, экономической, идеологической и организационной сфер. Эти намерения и возвели индустриализацию в ранг концепции, получившей название эпохи великого перелома.

2.4 Формы модернизации

              Страна должна была начать внедрение новых отраслей промышленности и производство современной техники, а также значительно увеличить количество выпускаемой продукции. Путем активной пропаганды руководство партии смогло организовать повсеместную мобилизацию населения. Комсомольцы приняли индустриализации с энтузиазмом. Не наблюдалось и нехватки дешевой рабочей силы, так как после проведенной коллективизации в город хлынул поток сельских жителей, бежавших от нищеты, голода и произвола властей.

              Миллионы людей практически вручную возводили заводы, электростанции, прокладывали железнодорожные линии, метро. Зачастую работы велись в три смены. В 1930 г. осуществлялось строительство 1500 крупных объектов, причем на 50 из них уходила почти половина вкладываемых в эти работы денег. Благодаря таким титаническим усилиям советский народ сумел построить целый ряд огромных промышленных объектов: Днепрогэс, тракторные заводы в Челябинске, Волгограде, Харькове, ЗИС (в настоящее время ЗИЛ), металлургические заводы в Липецке, Норильске, Челябинске, Новокузнецке, Магнитогорске, Уралмаш и др. В 1935 г. открылась первая ветка Московского метрополитена, протяженность которой составила 11,2 км.

              Особое внимание уделялось и сельскому хозяйству. Благодаря построенным в СССР тракторным заводам в 1932 г. правительство приняло решение отказаться от ввоза импортных тракторов.

              В 1934 г. Кировский завод в Ленинграде начал производить пропашной трактор «Универсал», ставший первым советским трактором, экспортировавшимся за пределы страны. За 10 лет, предшествовавших Великой Отечественной войне, в Советском Союзе было изготовлено около 700 000 тракторов, что составляло в те годы 40 % от их мирового производства.

              Для разработки новых машин были приглашены инженеры из заграницы. К этим работам были привлечены и многие крупные иностранные предприятия. Например, Siemens-Schukertwerke AG и General Electric осуществляли поставки оборудования. Более того, значительная часть техники, производившейся тогда на советских предприятиях, на деле являлась копией или модификацией зарубежных аналогов, например трактор Fordson, собиравшийся в Волгограде.

              Для организации собственной инженерной базы ускоренными темпами создавалась система высшего технического образования. В 1930 г. в Советском Союзе было введено всеобщее начальное образование, а в городах дети должны были проходить обучение в течение 7-и лет. В том же году состоялся XVI съезд ВКП (б), на котором Генеральный секретарь ЦК ВКП (б) И. В. Сталин сказал, что индустриальный прорыв возможен лишь в том случае, если будет построен «социализм в одной стране». В своей речи он также потребовал значительного увеличения заданий пятилетки, так как считал, что по многим показателям план можно перевыполнить.

              Для того чтобы у рабочих был стимул трудиться, оплата стала напрямую зависеть от объема произведенной продукции, а ударников труда на заводах поощряли дополнительным усиленным питанием, так как в 1929—1935 гг. все городское население было на карточном обеспечении.

              В 1935 г. было организовано движение стахановцев, названное так в честь забойщика шахты «Центральная-Ирмино» в Кадиевке (Донбасс) Алексея Григорьевича Стаханова. По официальным данным, в ночь с 30 на 31 августа 1935 г. он за смену выполнил задание настолько, что превысил норму в 14,5 раза.

              Вложение денежных средств в тяжелую промышленность практически сразу опередило запланированные объемы и в дальнейшем продолжало увеличиваться. Это потребовало денежной эмиссии, т. е. выпуска дополнительного количества бумажных купюр.               В ходе первой пятилетки количество купюр, находившихся в обращении, было примерно вдвое больше по сравнению с имевшимися в продаже предметами потребления. В результате это привело к резкому увеличению цен и нехватке потребительских товаров.

              В течение второй пятилетки большевики выдвинули лозунг «Кадры, овладевшие техникой, решают все!», благодаря которому был введен обязательный мигимум .знаний для рабочих.

              Для получения валюты, необходимой для индустриализации, использовались самые разные способы, например правительство продавало за рубеж картины из коллекции Эрмитажа. Наряду с этим руководство СССР перешло к распределению средств производства и предметов потребления. Одновременно осуществлялось повсеместное распространение командно-административных методов управления, велась национализация частной собственности. В итоге была образована политическая система, базирующаяся на ведущей роли ВКП (б), государственной собственности и сведении к нулю частной инициативы.

              Первая пятилетка прошла под знаком ускоренной урбанизации. Это привело к тому, что городская рабочая сила увеличилась на 12,5 млн. человек, причем 8 млн. переехали из деревень и сел. Однако, несмотря на это, доля городского населения возросла до 50 % лишь к 1960-м гг.

              В 1935 г. карточная система была упразднена, и с течением времени благосостояние населения стало повышаться. Этот процесс сопровождался увеличением зарплат, особенно в промышленности, но параллельно шло повышение цен на все товары.

              Свою роль в модернизации сыграли и репрессии.

              Наиболее печальная роль в массовых репрессиях принадлежит Главному управлению лагерей (ГУЛАГу), образованному 25 апреля 1930 г. по приказу ОГПУ. В 1934 г. ГУЛАГ вошел в состав НКВД СССР. В октябре 1934 г. к ГУЛАГу стали относиться все исправительно-трудовые учреждения Наркомата юстиции. Сам ГУЛАГ занимался управлением системы исправительно-трудовых лагерей, а под его руководством находилось 35 крупных учреждений подобного типа, каждое из которых состояло из целого ряда лагерных пунктов, т. е. самих лагерей.

              3 августа 1933 г. СНК СССР утвердил Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, в котором были указаны самые различные аспекты функционирования лагерей. Например, в Кодексе имелось предписание, касающееся использования труда заключенных, при котором два дня ударного труда засчитывались за три дня срока. Такая мотивация широко использовалась во время прокладки Беломорканала.

              Уже к началу 1930-х гг. труд заключенных рассматривался правительством СССР как дешевый экономический ресурс. В 1929 г. СНК СССР издал постановление, которое предписывало ОГПУ создать новые лагеря, предназначенные для приема заключенных в отдаленных регионах страны. Гораздо более определенно высказал свое отношение к этой проблеме И. В. Сталин в 1938 г. во время речи на заседании Президиума Верховного Совета СССР: «Мы плохо делаем, мы нарушаем работу лагерей. Освобождение этим людям, конечно, нужно, но с точки зрения государственного хозяйства это плохо... Нельзя ли дело повернуть по-другому, чтобы эти люди оставались на работе – награды давать, ордена, может быть? А то мы их освободим, вернутся они к себе, снюхаются опять с уголовниками и пойдут по старой дорожке. В лагере атмосфера другая, там трудно испортиться. Я говорю о нашем решении: если по этому решению досрочно освобождать, эти люди опять по старой дорожке пойдут.».

              Первые четыре руководителя ГУЛАГа – Ф. И. Эйхман, Л. И. Коган, М. Д. Берман и И. И. Плинер были приговорены к расстрелу во время «большого террора».

              Усилиями заключенных ГУЛАГа в 1930-х гг. велась постройка целого ряда крупных объектов в Советском Союзе: Беломоро-Балтийского канала имени И. В. Сталина, канала имени Москвы, Волго-Донского канала имени В. И. Ленина; объектов, относящихся к ядерным разработкам; Норильского и Нижнетагильского металлургических комбинатов; Цимлянской, Жигулевской, Волжской ГЭС; ряда железнодорожных дорог и автомагистралей и др.

              Некоторые города также были основаны и возведены усилиями заключенных ГУЛАГа, например Комсомольск-на-Амуре, Магадан, Воркута, Находка и др. Труд лагерных заключенных зачастую применялся в сельском хозяйстве, в добывающих отраслях и на заготовке леса. Согласно многим статистическим данным на ГУЛАГ приходились около 3 % ВВП.

              В исправительно-трудовых лагерях имелись три основные категории содержания находящихся в них людей: строгая, усиленная и общая. Строго содержались наиболее опасные преступники, получившие сроки за бандитизм, разбой, умышленное убийство, побег из мест заключения, а также рецидивисты. Эти заключенные охранялись наиболее тщательно, их, как правило, отправляли на самые тяжелые работы. В случае, если они отказывались работать или нарушали режим, к ним применялись жесткие меры.

              Содержанию на усиленном режиме подлежали преступники, осужденные за грабежи, воры-рецидивисты, но их труд применялся в основном на общих работах. Все остальные заключенные содержались на общем режиме, зачастую их использовали на административно-хозяйственных работах, иногда привлекали к постовой и конвойной службе по охране остальных заключенных.

              Все поступившие в лагерь проходили врачебную трудкомиссию, определявшую их категорию физического труда. Первая категория трудоспособности присваивалась полностью здоровым заключенным. Их разрешалось использовать на тяжелых физических работах.

              Если у заключенных имелись незначительные физические недостатки, то их определяли на работы средней тяжести. Арестанты с выраженными недостатками и заболеваниями причислялись к третьей категории, и их труд использовался на легких работах. Четвертую категорию составляли инвалиды.

              Несмотря на то что условия содержания заключенных строго регламентировались указами и предписаниями, результаты частых проверок показывали их нарушения.

              Если заключенный отказывался выходить на работу, то его переводили на штрафной режим, а «злостные отказники, своими действиями разлагающие трудовую дисциплину в лагере», привлекались к дополнительному уголовному преследованию. В зависимости от тяжести нарушения к заключенным применялись различные санкции, например лишение переписки с родными, права пользования личными деньгами, перевод на общие работы, заключение в штрафной изолятор, перевод в худшие условия и др.

              Для того чтобы стимулировать рабочих, наиболее отличившихся в трудовой деятельности, были предусмотрены разного рода поощрения: вынесение благодарности перед строем с занесением в дело, выдача премии, награждение правом на внеочередное свидание, предоставление права неограниченного получения посылок и передач; перевод на более квалифицированную работу.

              Именно у отличившихся в труде заключенных два трудодня могли быть засчитаны за три или даже больше дней срока, что способствовало досрочному освобождению, однако в 1939 г. эта практика была упразднена. Сама же система досрочного освобождения свелась к тому, что из лагерей заключенных отправляли на принудительное поселение.

              Следует также рассмотреть модернизацию в сфере сельского хозяйства.

              Коллективизация представляла собой процесс, в результате которого единоличные крестьянские хозяйства объединились в коллективные. Основной период ее становления в СССР пришелся на конец 1920-х – начало 1930-х гг. Решение о начале коллективизации было принято на XV съезде ВКП (б) в 1927 г.

              Главной целью коллективизации было создание социально-производственных отношений на селе, а также уход от мелкотоварного производства. Делалось это для того, чтобы разрешить создавшиеся трудности с поставками хлеба и обеспечением городов требуемым объемом зерновых.

              По состоянию на 1 июля 1927 г. в государстве уже были созданы 14 800 коллективных хозяйств, через год их число выросло до 33 200, а к 1929 г. – до 57 000. Коллективные хозяйства были различных типов, например сельхозартели, коммуны и ТОЗы (товарищества по обработке земли), причем последних было больше всего. Государство всячески стремилось поддержать их, для чего им выделялись беспроцентные кредиты, велись поставки специализированной техники и орудий, а также предоставлялись льготы при уплате налогов.

              К началу осени 1927 г. правительство установило фиксированные цены на хлеб. Быстрый рост населения в городах и строительство, развернувшееся в стране, вызвали огромную потребность в зерне. Но из-за неурожая хлеба в некоторых регионах, например на Украине и Северном Кавказе, резко снизился уровень товарности зернового хозяйства. Поставщики и продавцы избрали выжидательную позицию. Начались события, которые впоследствии получили название «хлебной стачки». Несмотря на то, что снижение урожайности было не таким уж значительным, государственные заготовки зерна оказались намного ниже по сравнению с предыдущим годом.

              Во времена нэпа количество колхозов сильно сократилось по сравнению с послеоктябрьским периодом и составило всего 1 % от всех крестьянских хозяйств.

              Подобная ситуация уже в ноябре 1927 г. вызвала в некоторых крупных городах проблемы с поставками продовольствия. Это сопровождалось ростом цен на продовольственные товары в кооперативных и частных лавках, что привело к недовольству в рабочей среде.