Истории нефти разворачивается на фоне трех великих процессов

Недостаток «черного золота» удалось покрыть лишь путем инвентаризации запасов и импорта нефти из Мексики.

Наконец, очень холодная зима 1917-1918 годов и общее развитие промышленной активности привели к дефициту угля в США.

В январе 1918 года Управление по проблемам топлива приказало закрыть почти все промышленные предприятия к востоку от Миссисиппи, чтобы высвободить топливо для сотен судов с предназначенными для войны в Европе товарами, ожидавших угля в гаванях Восточного побережья.

Дефицит угля стимулировал резкий рост потребления нефти, и цены на нее стремительно росли.

К началу 1918 года цены на сырую нефть в среднем были вдвое выше, чем в начале 1914-го.

Чтобы получить нефть, нефтепереработчики предлагали премии и прочие вознаграждения, но нефтедобытчики задерживали ее поставки в ожидании роста цен.

Ситуация не могла не беспокоить правительство.

В августе 1918 года для каждого добывающего региона были установлены допустимые максимальные цены, и их уровень стабилизировался до конца войны.

Спрос по-прежнему опережал предложение — и не только из-за войны. Феноменальный рост количества автомобилей в США, число которых с 1916 по 1918 год почти удвоилось, также сыграл свою роль.

Ещё хуже были дела в Германии.

Блокада полностью разрушила снабжение Германии по морскому пути, оставив ей единственный доступный источник нефти — Румынию.

Хотя румынская нефтедобыча в мировом масштабе значила относительно мало, эта страна была крупнейшим производителем в Европе после России.

Таким образом, Германия оказалась в сильной зависимости от Румынии. Усилиями" Дойче Банка" и других германских фирм перед войной значительная часть румынской нефтяной промышленности была «привязана» к экономике Германии.

В первые два года войны Румыния оставалась нейтральной, наблюдая, чья возьмет. Но в конце концов в августе 1916 года, под влиянием успехов русских войск на восточном фронте Румыния объявила войну Австро-Венгрии, что автоматически поставило ее в состояние войны с Германией.

 

М3-

Германские и австрийские войска в сентябре 1916 года вторглись в Румынию, но румыны сумели удержаться в горных перевалах, защищавших Валахскую равнину, где была сконцентрирована нефтедобыча.

В середине октября германские и австрийские войска захватили огромное количество нефтепродуктов, в том числе и принадлежавшие союзникам большие запасы бензина на складах в черноморских портах Румынии.

17. ноября, когда германские войска преодолели сопротивление румын в горных перевалах и ринулись на Валахскую равнину.

Правительству Британии пришлось взять дело в свои руки.

Нортон-Гриффите, вот кому поручили жизненно важную задачу разрушения румынской нефтяной промышленности.

18. ноября 1916 года, на следующий день после прорыва немцами румынского фронта он прибыл в Бухарест.

Перед лицом дальнейшего наступления германских войск правительство Румынии было вынуждено согласиться наконец с планами разрушения своей нефтяной промышленности.

Диверсионные команды начали действовать.

Огонь охватил месторождения 26 и 27 ноября.

Дело было сделано вовремя.

5. декабря, всего через несколько часов после того, как оборудование пожрал огонь, германские части вступили в город Плоешти.

Только через пять месяцев немцам удалось восстановить добычу на месторождении. В течение 1917 год добыча составляла не более трети от уровня 1914 года.

Нов 1918 году производство нефти достигло уже 80 процентов от уровня 1914

года.

Немцы начали искать подход к бакинской нефти, и первым шагом стало заключение Брест-Литовского договора в марте 1918 года, прекратившего военные действия между Германией и революционной Россией.

Однако турки, в то время союзники Германии и Австрии, уже начали наступление

на Баку.

Предчувствуя, что успех союзника приведет к бесцеремонному уничтожению нефтяных месторождений, Германия обещала большевикам сдержать турок — в обмен на нефть.

Москва согласилась, но местные власти ответили отказом.

Турки тоже игнорировали просьбы Берлина и продолжали наступление на нефтяной регион.

К концу июля они осадили Баку и в начале августа захватили часть месторождений.

Армянское и русское население Баку настойчиво просило Великобританию о помощи.

Наконец в середине августа 1918 года Великобритания послала туда небольшие силы через Персию. В их задачу входило спасти Баку и отстоять нефть. В случае необходимости им надлежало повторить румынский сценарий «и уничтожить бакинский добывающий завод, трубопровод и нефтяные резервуары».

В течение месяца англичане оставались в Баку, и этого оказалось достаточно, чтобы нефть не досталась Германии.

Но англичане удалились, и турецкие войска взяли город.

Но было уже поздно.

Бакинская нефть уже не могла спасти Германию, ибо в октябре 1918 года германская армия исчерпала свои резервы.

 

Истощенная Германия капитулировала уже через месяц. Перемирие было подписано в пять утра 11 ноября 1918 года в Компьенском лесу, в вагоне маршала Фоша. Через шесть часов оно вступило в действие. Война закончилась.

Послевоенные вопросы требовали решения. Вопросы эти диктовались временем, и обойти их было нельзя: как реорганизовать послевоенный мир?

Нефть неизбежно становилась частью мировой политики.

Великобритания хотела распространить свое влияние на Месопотамию — провинцию не существовавшей более Оттоманской империи, часть которой вошла после войны в государство Ирак. Этот район считался чрезвычайно перспективным с точки зрения нефтедобычи.

Однако Франция тоже претендовала на одну из частей региона — Мосул, что к северо-западу от Багдада.

В конце концов Франция отказалась от своих претензий в обмен на контроль над Сирией и правом на часть добычи нефти в Мосуле.

Это было началом великой послевоенной борьбы за новые источники нефти как на Ближнем Востоке, так и по всему миру.

Этой борьбе суждено было не только противопоставить друг другу Францию и Англию, но и втянуть в передел нефтяного мира Америку.

Конкуренция за новые нефтеносные земли уже не являлась более битвой между рискующими предпринимателями и агрессивными бизнесменами.

Теперь уже политики и бюрократы ввязывались в драку.

Центром этой борьбы предстояло стать Месопотамии.

В 1912 году британское правительство с тревогой обнаружило на сцене нового «игрока».

Это была «Турецкая нефтяная компания». Оказалось, что «Дойче Банк» уступил свои интересы в концессии этой структуре. «Дойче Банк» и «Рой-ял Датч/Шелл» имели по 25-процентному пакету акций новой компании. Наибольшей долей, 50 процентами, владел Турецкий национальный банк, который по иронии судьбы контролировался Великобританией и был в свое время создан в Турции для поддержки британских экономических и политических интересов.

Существовал и еще один «игрок.

Это был армянский миллионер Калуст Гульбенкян.

И именно ему удалось определить направление всей деятельности «Турецкой нефтяной компании». Как оказалось, он владел 30 процентами акций Турецкого национального банка, что давало ему 15-процентную долю в «Турецкой нефтяной компании».

Начиная с 1912 года, когда «Турецкая нефтяная компания» появилась на свет, британское правительство прилагало все усилия к тому, чтобы заставить ее объединиться с Англо-персидским синдикатом Д'Арси.

В конце концов правительства Великобритании и Германии договорились о стратегии объединения и форсировали ее реализацию. В соответствии с «Соглашением Министерства иностранных дел» от 19 марта 1914 года интересы Великобритании в объединенной группе доминировали. «Англо-персидская группа» имела 50-процентный пакет акций в новом консорциуме, тогда как «Дойче Банк» и «Шелл» имели по 25 процентов.

Но оставался еще Гульбенкян. По условиям соглашения «Англо-персидская группа» и Шелл" давали ему по 2,5 процента общей стоимости активов в качестве «интереса бенефициара». Это означало, что он не имел голосующих акций, но мог пользоваться всеми финансовыми выгодами подобного разделения активов.

Так завершилась десятилетняя борьба.

Однако подписавшие соглашение стороны взяли на себя весьма значительные обязательства. Это был пункт о «самоограничении»: никто из акционеров не должен был

 

участвовать в добыче нефти на территории Оттоманской империи иначе как через «Турецкую нефтяную компанию». Пункт о самоограничении не распространялся на Египет, Кувейт и «переданные территории» на турецко-персидской границе.

Этому пункту соглашения предстояло на многие годы стать основой развития нефтедобычи на Ближнем Востоке и причиной титанических сражений.

Весной 1919 года, во время Парижской мирной конференции, на встрече Большой тройки, посвященной Сирии и нефти, президент Франции Клемансо и премьер министр Великобритании Ллойд Джордж отказались от достигнутых договоренностей. Президенту США Вудро Вильсону едва удалось удержать ситуацию в рамках приличия.

В апреле 1920 года в Сан-Ремо не собрался для устранения многочисленных разногласий Высший совет союзников, уже без участия Соединенных Штатов.

Ллойд Джордж и новый премьер-министр Франции Александр Мильеран выработали компромиссное соглашение, по которому Великобритания получала мандат Лиги Наций на Палестину и Ирак (включая Мосул), Франция — на Сирию и Ливан. При этом Великобритания гарантировала Франции 25 процентов будущей добычи мосульской нефти, а Франция обещала обеспечить вывоз нефти к Средиземному морю. Основным инструментом нефтяных разработок оставалась «Турецкая нефтяная компания", Франция получала в ней долю, ранее принадлежавшую Германии и конфискованную Великобританией в результате войны. Взамен Франция отказывалась от своих притязаний на Мосул. В свою очередь Великобритания ясно показала, что любая частная компания, разрабатывающая нефтяные месторождения Ирака, совершенно определенно будет находиться под британским контролем.

Оставался лишь один вопрос: а есть ли вообще в Ираке нефть? Этого никто не

знал.

Франция не забывала и о другом пути укрепления своего положения на нефтяном рынке — создании государственной компании, национального лидера.

Поэтому она отвергла предложение «Ройял Датч/Шелл» о партнерстве.

Вся работа в 1923 году была поручена промышленному магнату полковнику Эрнесту Мерсье.

Он и создал предприятие «Французская нефтяная компания», сокращенно —

ФНК.

Французское правительство назначало двух из ее директоров и утверждало остальных, сама же компания должна была находиться в частных руках.

В 1924 году проект «Французской нефтяной компании» стартовал. Новой фирме была передана французская доля в активах «Турецкой нефтяной компании».

Но этого правительству Франции показалось мало.

В 1928 году специальная комиссия парламента подготовила доклад об организации местного нефтяного рынка, крупнейшего в Европе после британского. Она выступила как против «свободного рынка», так и против государственной монополии.

Взамен комиссия предложила некий гибрид — систему квотирования, по которой правительство распределяло бы доли рынка среди различных частных нефтеперерабатывающих компаний, стремясь тем самым диверсифицировать поставки и гарантировать жизнеспособность французских компаний этого профиля.

В дополнение предлагалось защитить их от иностранной конкуренции тарифами и прочими законодательными препонами.

Чтобы быть уверенным в том, что ФНК будет активно проводить в жизнь интересы Франции в соответствии с новой системой, государство приобрело в прямую собственность 25 процентов ее акций и увеличило количество директоров от правительства. Доля иностранного капитала резко уменьшилась. Теперь правительство Франции стало ведущим участником борьбы за нефтяные богатства Ближнего Востока.

Лекция № 6

 

О)

В это время правительство Великобритании продолжило начатые во время войны попытки нарушить голландско-британское соотношение 60:40. Необходимо было поставить «Ройял Датч/Шелл» под контроль, увеличив британскую долю в компании против голландской.

Шелл была не против. Ведь перейдя под британский контроль, «Шелл» могла обеспечить свои права на месопотамскую нефть.

Правда, правительство Великобритании хотело иметь возможность назначать в совет директоров «Шелл» как минимум одного своего члена и получить право утверждать всех остальных, аналогично тому, как это было в «Англо-персидской компании».

Руководство Шелл разумеется было против.

К тому времени «Англо-персидская компания» со своей стороны успела столкнуться с трудностями, связанными с правительственным контролем.

Под давлением США страны Латинской Америки запретили передачу концессий нефтяным компаниям, контролируемым правительствами — прежде всего имелась в виду «Англо-персидская компания».

Как поступить «Шелл», чтобы при столь сильной оппозиции завладеть «Англоперсидской компанией»?

Идея пришла Роберту Уэйли Коэну.

Он обратился к Уинстону Черчиллю с весьма интересным предложением. Не возьмется ли он лоббировать слияние «Шелл» как с «Англо-персидской компанией», так и с «Берма ой л».

«Шелл» в свою очередь прекратила бы приобретать доли правительства в «Англоперсидской компании».

«Берма ойл» не была против слияния.

Черчилль в это время был без работы, т.к. проиграл выборы в парламент в своем избирательном округе на востоке Данди.

После короткого размышления Черчилль принял предложение.