Правовое регулирование деятельности субьектов хозяйственной деятельности

Потребительская кооперация в Украине — это система  самоуправляющихся организаций граждан (потребительских обществ, их союзов, объединений), а также предприятий и учреждений этих организаций, которая является самостоятельной организационной формой кооперативного движения.

Первичным звеном потребительской  кооперации является потребительское общество — самоуправляющаяся организация граждан, которые на основе добровольности членства, имущественного участия и взаимопомощи объединяются для общей хозяйственной деятельности с целью коллективного организованного обеспечения своих экономических и социальных интересов. Каждый член потребительского общества имеет свою часть в его имуществе. Потребительское общество является юридическим лицом и действует на основании устава.

Потребительские общества могут на добровольных началах объединяться в союзы, другие объединения, предусмотренные законом, единый союз потребительских обществ Украины и имеют право свободного выхода из них.

Собственность потребительской кооперации состоит из собственности потребительских обществ, союзов (объединений) и их общей собственности. Владение, пользование и распоряжение собственностью потребительской кооперации осуществляют ее органы согласно учредительным документам обществ, союзов (объединений). Правовые основы организации и деятельности потребительской кооперации определяются Законом Украины «О кооперации» от 10.07.2003 г. №1087-IV.

Потребительские общества, их союзы (объединения) могут образовывать для осуществления своих уставных целей предприятия, учреждения и прочие субъекты хозяйствования. Предприятиями потребительской кооперации признаются унитарные или корпоративные предприятия, образованные потребительским обществом (обществами) или союзом (объединением) потребительских обществ с целью осуществления уставных целей этих обществ, союзов (объединений).

Предприятием объединения  граждан, религиозной организации является унитарное предприятие, основанное на собственности объединения граждан (общественной организации, политической партии) или собственности религиозной организации для осуществления хозяйственной деятельности с целью выполнения их уставных задач.

Право собственности объединений граждан реализуют их высшие уставные органы управления в порядке, предусмотренном законом и уставными документами.

Учредителем предприятия  объединения граждан является соответствующее объединение граждан, которое имеет статус юридического лица, а также объединение (союз) общественных организаций в случае, если его уставом предусмотрено право учреждения предприятий. Политическим партиям и юридическим лицам, которые ими создаются, запрещается учреждать предприятия, за исключением средств массовой информации, предприятий, которые осуществляют продажу общественно-политической литературы, других пропагандистско-агитационных материалов, изделий с собственной символикой, проведение выставок, лекций, фестивалей и других общественно-политических мероприятий.

Предприятие объединения  граждан, религиозной организации  действует на основе устава и является юридическим лицом, осуществляя свою деятельность на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

 

Частные и иные предприятия

Частным предприятием признается предприятие, которое действует на основе частной собственности одного или нескольких граждан, иностранцев, лиц без гражданства и его (их) труда или с использованием наемного труда. Частным является также предприятие, которое действует на основе частной собственности субъекта хозяйствования — юридического лица.

Порядок организации  и деятельности частных предприятий  определяется Хозяйственным кодексом и другими законами.

Формой предпринимательства  граждан с целью производства, переработки и реализации товарной сельскохозяйственной продукции является фермерское хозяйство. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином или несколькими гражданами, которые являются родственниками или членами семьи в соответствии с законом. Членами фермерского хозяйства не могут быть лица, которые работают в нем по трудовому договору (контракту, соглашению).

Отношения, связанные  с созданием и деятельностью  фермерских хозяйств, регулируются Законом Украины «О фермерском хозяйстве» от 19.06.2003 г. № 973-IV, другими законодательными актами.

Арендным предприятием признается предприятие, созданное  арендатором на основе аренды целостного имущественного комплекса существующего государственного или коммунального предприятия или имущественного комплекса производственного структурного подразделения (структурной единицы) этого предприятия с целью осуществления предпринимательской деятельности.

Арендатором является юридическое  лицо, образованное членами трудового коллектива предприятия или его подразделения, имущественный комплекс которого является объектом аренды. Организация членов трудового коллектива, зарегистрированная как юридическое лицо, имеет преимущественное право на заключение договора аренды имущества того предприятия (структурного подразделения), где создана эта организация.

Арендодателями относительно имущественных комплексов, которые  относятся к государственной  или коммунальной собственности, являются Фонд государственного имущества Украины и его региональные отделения, а также органы, уполномоченные Верховным Советом Автономной Республики Крым, местными советами управлять имуществом, которое принадлежит соответственно Автономной Республике Крым или находится в коммунальной собственности.

Передача в аренду имущественных комплексов не прекращает права собственности на это имущество. При этом передавать целостные имущественные комплексы в субаренду запрещается.

Арендатор несет ответственность за обеспечение целостности и сохранности имущества, полученного в аренду, и по требованию арендодателя должен возместить причиненные ему убытки. Арендное предприятие может быть признано банкротом в порядке, установленном законом.

Порядок заключения договора аренды имущественного комплекса и прочие вопросы создания и деятельности арендного предприятия регулируются Законом Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» от 10.04.92 г. № 2269-XII, другими законодательными актами. Законодательно также определяются объекты государственной и коммунальной собственности, на основе которых не могут создаваться арендные предприятия.

Предприятие, созданное  в соответствии с установленными требованиями, в уставном фонде которого не менее 10% составляет иностранная инвестиция, признается предприятием с иностранными инвестициями. Предприятие получает статус предприятия с иностранными инвестициями со дня зачисления иностранной инвестиции на его баланс.

Иностранной инвестицией  являются ценности, которые вкладываются иностранными инвесторами в объекты инвестиционной деятельности согласно законодательству Украины с целью получения прибыли или достижения социального эффекта. Иностранные инвестиции могут вкладываться в объекты, инвестирование в которые не запрещено законами Украины.

Предприятия с иностранными инвестициями имеют право быть учредителями дочерних предприятий, создавать филиалы  и представительства на территории Украины и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Украины и законодательства соответствующих государств.

Законом могут быть определены сферы хозяйствования и/или территории, в которых устанавливается общий  размер участия иностранного инвестора, а также территории, на которые  деятельность предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается, исходя из требований обеспечения национальной безопасности.

Правовой статус и  порядок деятельности предприятий  с иностранными инвестициями определяются Законом Украины «О режиме иностранного инвестирования» от 19.03.96 г. № 93/96-ВР, другими законодательными актами.

Иностранным предприятием является унитарное или корпоративное предприятие, созданное согласно законодательству Украины, которое действует исключительно на основе собственности иностранцев или иностранных юридических лиц, или действующее предприятие, приобретенное полностью в собственность этих лиц.

Иностранные предприятия  не могут создаваться в областях, определенных законом, которые имеют стратегическое значение для безопасности государства.

Условия и порядок  создания, требования к организации  и деятельности иностранных предприятий определяются Законом Украины «О режиме иностранного инвестирования», другими законодательными актами.

 

Обособленные  подразделения предприятий

В соответствии с ч. 4 ст. 64 Хозяйственного кодекса Украины предприятия имеют право создавать филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, согласовывая вопросы размещения таких подразделений предприятия с соответствующими органами местного самоуправления в установленном законодательством порядке.

Филиалом является обособленное подразделение предприятия, которое  расположено вне его местонахождения  и осуществляет все или часть  его функций. Представительством является обособленное подразделение предприятия, которое расположено вне его местонахождения и осуществляет представительство и защиту интересов предприятия.

Такие обособленные подразделения  не имеют статуса юридического лица и действуют на основании положения о них, утвержденного предприятием. Они могут открывать расчетные и другие счета в учреждениях банков в соответствии с законодательством.

Поскольку филиалы, представительства  и другие обособленные подразделения  не являются юридическими лицами, их руководители действуют на основании доверенности.

Деятельность расположенных  на территории Украины обособленных подразделений предприятий, которые находятся за ее пределами, регулируется Хозяйственным кодексом и другими законами.

Деятельность филиалов, представительств и других обособленных подразделений предприятий, образованных по законодательству других государств, осуществляется на территории Украины соответственно законодательству Украины.

Украинское законодательство разрешает также предприятиям создавать  на территории Украины и за ее пределами дочерние предприятия.

Дочернее предприятие  — это предприятие, созданное  в качестве юридического лица другим предприятием путем передачи ему части своего имущества в полное хозяйственное ведение.

Учредитель дочернего  предприятия — материнское предприятие — утверждает устав предприятия, назначает его руководителя и осуществляет в отношении дочернего предприятия другие права собственника. При этом материнское предприятие не имеет права вмешиваться непосредственно в хозяйственную деятельность своего дочернего предприятия, если иное не предусмотрено уставом.

Дочернее предприятие, будучи юридическим лицом, имеет  свой баланс, самостоятельно ведет  свою хозяйственную деятельность, заключает  договоры от своего имени (в отличие  от филиалов и представительств) и т.д. При этом материнское предприятие не несет никакой ответственности по обязательствам дочернего предприятия.

Контроль со стороны  материнской фирмы обеспечивается владением определенной долей капитала дочернего предприятия. Степень участия материнской фирмы в капитале дочернего предприятия может быть разной. Ей может принадлежать до 100% капитала общества. Однако в действительности материнское предприятие часто осуществляет контроль над дочерним, владея значительно меньше, чем половиной от общего количества его акций. Это имеет место, если остальная доля капитала распределена между многочисленными участниками (акционерами) общества или если большая часть капитала принадлежит предприятиям, которые подконтрольны материнскому.

Компании, которые контролируют одно или несколько предприятий с помощью их акций, которыми они владеют, получили название холдингов. Холдинги, которые не занимаются конкретной производственной деятельностью, называются чистыми холдингами, или холдинговыми компаниями.

 

Объединения предприятий

Предприятия имеют право  на добровольных основах объединять свою производственную, научную, коммерческую и прочие виды деятельности, если только это не противоречит антимонопольному законодательству.

Согласно ст. 118 Хозяйственного кодекса Украины объединением предприятий является хозяйственная организация, образованная в составе 2-х и более предприятий с целью координации их производственной, научной и другой деятельности для решения общих экономических и социальных задач.

Объединение предприятий  создается предприятиями на добровольных основах или по решению органов, которые согласно законодательству имеют право образовывать объединение предприятий. В объединение предприятий могут входить предприятия, созданные по законодательству других государств, а предприятия Украины могут входить в объединения предприятий, образованные на территории других государств.

Согласно украинскому  законодательству предприятия могут  объединяться в ассоциации, корпорации, консорциумы, концерны и прочие объединения, предусмотренные законом.

Ассоциацией является договорное объединение, созданное с целью постоянной координации хозяйственной деятельности предприятий, которые объединились, путем централизации одной или нескольких производственных и управленческих функций, развития специализации и кооперации производства, организации общих производств на основе объединения участниками финансовых и материальных ресурсов для удовлетворения преимущественно хозяйственных потребностей участников ассоциации. В уставе ассоциации должно быть указано, что она является хозяйственной ассоциацией. Ассоциация не имеет права вмешиваться в хозяйственную деятельность предприятий — участников ассоциации. По решению участников ассоциация может быть уполномочена представлять их интересы в отношениях с органами власти, другими предприятиями и организациями.

Корпорацией признается договорное объединение, созданное  на основе объединения производственных, научных и коммерческих интересов  предприятий, которые объединились, с делегированием ими отдельных полномочий централизованного регулирования деятельности любого из участников органам управления корпорации.

Консорциум — это  временное уставное объединение  предприятий для достижения его участниками определенной общей хозяйственной цели (реализации целевых программ, научно-технических, строительных проектов и т.п.). Консорциум использует средства, которыми его наделяют участники, централизованные ресурсы, выделенные на финансирование соответствующей программы, а также средства, которые поступают из других источников, в порядке, определенном его уставом. В случае достижения цели его создания консорциум прекращает свою деятельность.