Правовое регулирование деятельности субьектов хозяйственной деятельности

Предприятия могут создаваться  как для осуществления предпринимательства, так и для некоммерческой хозяйственной деятельности. Предприятие, если иное не установлено законом, действует на основании устава.

Предприятие является юридическим  лицом, имеет отдельное имущество, самостоятельный баланс, счета в  учреждениях банков, печать со своим наименованием и идентификационным кодом. Предприятие не может иметь в своем составе других юридических лиц.

В зависимости от форм собственности, предусмотренных законом, в Украине выделяют предприятия следующих видов:

• частное предприятие, которое действует на основе частной собственности гражданина или субъекта хозяйствования (юридического лица);
• предприятие коллективной собственности, которое действует на основе коллективной собственности;
• коммунальное предприятие, которое действует на основе коммунальной собственности территориальной общины;
• государственное предприятие, которое действует на основе государственной собственности;
• предприятие, основанное на смешанной форме собственности (на базе объединения имущества разных форм собственности).

В Украине могут действовать  также другие виды предприятий, предусмотренные  законом. Отношения собственности  регулируются Хозяйственным, Гражданским кодексами, Законом Украины «Об управлении объектами государственной собственности» от 21.09.2006 г. №185-V и изданными в соответствии с ними нормативно-правовыми актами.

В случае если в уставном фонде предприятия иностранная  инвестиция составляет не менее 10%, оно  признается предприятием с иностранными инвестициями. Предприятие, в уставном фонде которого иностранная инвестиция составляет 100%, считается иностранным предприятием.

В зависимости от способа  образования (учреждения) и формирования уставного фонда предприятия делит на унитарные и корпоративные.

Унитарное предприятие  создается одним учредителем, который выделяет необходимое для этого имущество, формирует соответственно закону уставный фонд, не разделенный на части (паи), утверждает устав, распределяет доходы, непосредственно или через руководителя, который им назначается, руководит предприятием и формирует его трудовой коллектив на основе трудового найма, решает вопросы реорганизации и ликвидации предприятия. Унитарными являются предприятия государственные, коммунальные, предприятия, основанные на собственности объединения граждан, религиозной организации или на частной собственности учредителя.

Корпоративное предприятие  создается, как правило, 2-мя и более учредителями по их общему решению (договору), действует на основе объединения имущества и/или предпринимательской или трудовой деятельности учредителей (участников), их общего управления делами, на основе корпоративных прав, в том числе через органы, которые ими создаются, участия учредителей (участников) в распределении доходов и рисков предприятия. Корпоративными являются кооперативные предприятия, предприятия, которые создаются в форме хозяйственного общества, а также другие предприятия, в том числе основанные на частной собственности 2-х и более лиц.

Особенности правового  статуса унитарных и корпоративных  предприятий устанавливаются Хозяйственным кодексом, другими законодательными актами. Все разнообразие предприятий, которые существуют в Украине представлено в таблице.

 

Табл. 1. Классификация  предприятий

 

По форме  собственности	По правовой форме		По способу  образования
Государственные: — коммерческие; — казенные	Государственное предприятие  Казенное предприятие		унитарные унитарные
Коммунальные	Коммунальное предприятие		унитарные
Частные: — на основе собственности гражданина (граждан); — на основе собственности юридического лица	Частное предприятие  Фермерское хозяйство  Частное предприятие		унитарные или корпоративные унитарные
Предприятия на основе коллективной собственности: — коллективные; — хозяйственные общества; — арендные предприятия		Производственный кооператив Потребительский кооператив Предприятие объединения граждан Акционерное общество Общество с ограниченной ответственностью Общество с дополнительной ответственностью Полное общество Коммандитное общество Арендное предприятие	унитарные или корпоративные корпоративные унитарные
Предприятия на основе смешанной  собственности: — предприятия со смешанной собственностью; — предприятия с иностранной инвестицией		Совместное предприятие  Предприятие с иностранными инвестициями	корпоративные корпоративные

 

В зависимости от количества работников и объема валового дохода от реализации продукции за год предприятия могут быть отнесены к малым, средним или большим предприятиям.

Малыми (независимо от формы  собственности) признаются предприятия, в которых среднеучетная численность работников за отчетный (финансовый) год не превышает 50-ти человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за этот период не превышает суммы, эквивалентной 500 тыс. евро по среднегодовому курсу Национального банка Украины относительно гривны.

Крупными предприятиями  признаются предприятия, у которых среднеучетная численность работников за отчетный (финансовый) год превышает 1000 человек, а объем валового дохода от реализации продукции (работ, услуг) за год превышает сумму, эквивалентную 5-ти млн евро по среднегодовому курсу Национального банка Украины относительно гривны. Все остальные предприятия признаются средними.

В случаях существования  зависимости от другого предприятия, предусмотренных ст. 126 Хозяйственного кодекса Украины, предприятие признается дочерним.

Предприятие может состоять из производственных структурных подразделений (производств, цехов, отделений, участков, бригад, бюро, лабораторий и т.п.), а также функциональных структурных подразделений аппарата управления (управлений, отделов, бюро, служб и т.п.).

Предприятие самостоятельно определяет свою организационную структуру, устанавливает численность работников и штатное расписание. Функции, права и обязанности структурных подразделений предприятия определяются положениями о них, которые утверждаются в порядке, определенном уставом предприятия или другими учредительными документами.

Виды и организационные  формы предприятий, правила их создания, регистрации, реорганизации и ликвидации устанавливаются в законодательном порядке. Государство создает равные правовые и экономические условия для деятельности всех предприятий независимо от вида собственности и организационно-правовой формы предприятия. При этом для предприятий определенного вида и организационных форм законами могут устанавливаться особенности хозяйствования.

 

Хозяйственные общества

Среди предприятий, как  в Украине, так и в мировой  практике, наибольшее распространение  получили хозяйственные общества.

Хозяйственными обществами признаются предприятия, созданные юридическими лицами и/или гражданами путем объединения их имущества и участия в предпринимательской деятельности общества с целью получения прибыли.

Учредителями и участниками  общества могут быть субъекты хозяйствования, другие участники хозяйственных отношений, а также граждане, которые не являются субъектами хозяйствования. В случаях, предусмотренных законом, хозяйственное общество может действовать в составе одного участника.

Согласно украинскому  законодательству (ст.80 Хозяйственного кодекса Украины) хозяйственные общества могут быть пяти видов:

• акционерное общество;
• общество с ограниченной ответственностью;
• общество с дополнительной ответственностью;
• полное общество;
• коммандитное общество.

Хозяйственные общества являются юридическими лицами. Субъекты хозяйствования — юридические лица, которые стали учредителями или участниками хозяйственного общества, сохраняют статус юридического лица. Общества могут заниматься любой хозяйственной деятельностью, которая не противоречит законодательству, приобретать имущественные и личные неимущественные права, вступать в обязательства, выступать в суде.

Акционерным обществом  признается общество, которое имеет  уставный фонд, разделенный на определенное количество акций одинаковой номинальной стоимости, и несет ответственность по обязательствам только имуществом общества. Акционеры несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в границах стоимости принадлежащих им акций. Акционерные общества разделяют на:

• открытые акционерные общества (ОАО), акции которых распространяются путем открытой подписки и купли-продажи на биржах. Акционеры открытого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров и общества;
• закрытые акционерные общества (ЗАО), акции которых распределяются между учредителями или среди заранее определенного круга лиц и не могут распространяться путем подписки, покупаться и продаваться на бирже. Акционеры закрытого общества имеют преобладающее право на приобретение акций, которые продаются другими акционерами общества.

Закрытое акционерное  общество может быть реорганизовано в открытое в порядке, предусмотренном  законом.

Акционерные общества являются одним из способов концентрации капитала, а также средством мобилизации сбережений населения для преобразования их в капитал. При этом акционерами могут быть не только отдельные люди, но и предприятия. Одно из преимуществ акционерной формы состоит в способности объединять разнообразные предприятия в единые хозяйственные комплексы посредством владения акциями друг друга.

Наряду с акционерным  обществом украинским законодательством предусмотренная возможность создания других видов хозяйственных обществ.

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) является хозяйственное  общество, которое имеет уставный фонд, разделенный на части, размер которых определяется учредительными документами, и несет ответственность по своим обязательствам только своим имуществом. Участники общества, которые полностью уплатили свои взносы, несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в границах своих взносов.

Обществом с дополнительной ответственностью является хозяйственное общество, уставный фонд которого разделен на части определенного учредительными документами размера, и которое несет ответственность по своим обязательствам собственным имуществом, а в случае его недостаточности участники этого общества несут дополнительную солидарную ответственность в определенном учредительными документами одинаково кратном размере ко вкладу каждого из участников.

Полным обществом является хозяйственное общество, все участники которого согласно заключенному между ними договору осуществляют предпринимательскую деятельность от лица общества и несут дополнительную солидарную ответственность по обязательствам общества всем своим имуществом.

Коммандитным обществом  является хозяйственное общество, в  котором один или несколько участников осуществляют от лица общества предпринимательскую деятельность и несут по его обязательствам дополнительную солидарную ответственность всем своим имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание (полные участники), а другие участники участвуют лишь своими вкладами (вкладчики) и не принимают участия в деятельности общества.

Участниками полного  общества, а также полными участниками коммандитного общества могут быть лишь лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательства.

 

 

Предприятия коллективной собственности

Согласно ст. 93 Хозяйственного кодекса Украины предприятием коллективной собственности признается корпоративное или унитарное предприятие, которое действует на основе коллективной собственности учредителя (учредителей).

Предприятиями коллективной собственности являются производственные кооперативы, предприятия потребительской кооперации, предприятия общественных и религиозных организаций, другие предприятия, предусмотренные законом.

Кооперативы как добровольные объединения граждан с целью  общего решения ими экономических, социально-бытовых и других вопросов могут создаваться в разных областях (производственные, потребительские, жилые и т.п.). Хозяйственная деятельность разных видов кооперативов регулируется Хозяйственным кодексом, другими законодательными актами.

Производственным кооперативом признается добровольное объединение  граждан на основах членства с целью общей производственной или другой хозяйственной деятельности, которая базируется на их личном трудовом участии и объединении имущественных паевых взносов, участия в управлении предприятием и распределении дохода между членами кооператива соответственно их участию в его деятельности.

Производственные кооперативы  могут осуществлять производственную, перерабатывающую, заготовительно-сбытовую, снабженческую, сервисную и любую другую предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом. Производственный кооператив является юридическим лицом и действует на основании устава. Наименование производственного кооператива должно содержать слова «производственный кооператив» или «кооперативное предприятие».

Производственные кооперативы  создаются и осуществляют свою деятельность согласно таким принципам как:

• добровольность членства граждан в кооперативе и свободный выход из него;
• личное трудовое участие членов кооператива в деятельности предприятия;
• открытость и доступность членства для тех, кто признает устав кооператива, желает принимать участие в его деятельности на условиях, установленных уставом кооператива;
• демократический характер управления кооперативом, равного права членов кооператива при принятии решений;
• распределение дохода между членами кооператива соответственно их трудовому и имущественному участию в деятельности кооператива;
• контроль членов кооператива за его работой в порядке, определенном уставом.