Лекции по "Гражданско-правовые отношения"

Необходимость привлечения  к участию в процессе специалиста и переводчика определяется судьей с учетом всех обстоятельств дела. Как правило, специалист привлекается при изучении доказательств, допросе свидетелей и т.д. Кроме консультаций специалист оказывает техническую помощь. Разрешая вопрос об участии в процессе переводчика, судья обеспечивает реализацию всеми участниками права делать заявления, объясняться, подавать жалобы и т.п. на родном или на любом свободно выбранном языке.

Ограничив инициативу суда в сборе доказательств, законодатель при определенных условиях, а именно когда стороны не могут самостоятельно получить доказательства, предусмотрел право последних обращаться в суд с ходатайством об истребовании доказательств. Судья, удовлетворяя такое ходатайство, выдает стороне запрос для их получения или истребует доказательства от организаций или граждан сам.

В случаях, когда доказательства не могут быть предъявлены непосредственно  в суд, рассматривающий дело, их осмотр проводится на месте либо соответствующему суду поручается произвести определенные процессуальные действия. Осмотр и исследования доказательств по месту нахождения оформляются протоколом. Протоколы и все собранные при выполнении поручения доказательства немедленно пересылаются в суд, рассматривающий дело. В соответствии с нормами ГПК судья выносит определение об обеспечении иска, в котором указываются конкретные меры, гарантирующие исполнение в будущем решения суда.

Среди действий судьи при  подготовке дела к судебному заседанию особо можно выделить решение вопроса о проведении предварительного заседания суда. Во-первых, это новелла, во-вторых, она позволяет оперативно решить процессуальные вопросы, что, в свою очередь, ускорит разрешение дела по существу. Непосредственно предварительному судебному заседанию посвящена ст. 152 ГПК.

Для обеспечения своевременного и правильного разрешения спора судья предоставляет возможность ответчику ознакомиться с требованиями истца и предлагает представить в определенный срок обоснованные возражения против них. В случае, если ответчик не воспользуется указанной возможностью, рассмотрение дела будет продолжено в установленном порядке.

ГПК предусмотрел последствия  недобросовестного отношения сторон к подготовке судебного разбирательства. Сторону, неоднократно противодействующую подготовительным процедурам (не предоставляющую доказательств, не соблюдающую установленные сроки и т.п.), судья вправе обязать оплатить другой стороне фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется с учетом конкретных обстоятельств.

Предварительное судебное заседание.

Одно из действий судьи  при подготовке дела к судебному  разбирательству — решение вопроса  о проведении предварительного судебного  заседания (п. 13 ч. 1 ст. 150 ГПК). Нормы о предварительном заседании суда направлены на объективное разрешение дела без неоправданной потери времени. Последнее случается в результате непонимания сторонами своей роли на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Истец и ответчик не всегда могут четко обосновать свои требования и возражения или оформить ходатайства об истребовании доказательств, которые невозможно получить без содействия суда. С учетом этого законодатель предусмотрел возможность судье еще на стадии подготовки дела определить достаточность доказательственного материала.

Другая задача предварительного судебного заседания — исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности, т.е. сроков, в течение которых лицо, чье право нарушено, может требовать принудительного осуществления или защиты своего права. Основным средством защиты нарушенного гражданского права и является иск. Необходимость регламентации сроков, в течение которых может быть осуществлена судебная защита, обусловлена тем, что суд должен иметь возможность исследовать все доказательства по делу. С течением времени доказательства часто утрачиваются, какие-то обстоятельства . забываются участниками спорных отношений. Все это затрудняет установление судом объективной истины по делу. Следует также учитывать, что в соответствии со ст. 199 ГК требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (см. комментарии к ч. 6 настоящей статьи).

Сроки обращения в суд  могут быть различными в зависимости  от категории спора. Например, в соответствии со ст. 392 ТК работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Если речь идет об увольнении, то срок для обращения в суд сокращается до месяца со дня получения работником копии приказа об увольнении или трудовой книжки.

Круг вопросов, которые  могут быть рассмотрены в рамках предварительного судебного заседания, позволяют судье провести его единолично. При этом он вправе, выяснив мнение сторон, выйти за пределы сроков рассмотрения и разрешения дела, если подготовительные процедуры того требуют. Для рассмотрения гражданских дел по существу установлен срок в два месяца, дела о восстановлении на работе и дела о взыскании алиментов должны быть разрешены судом до истечения месяца.

Стороны в предварительном  заседании суда не ограничены в своих процессуальных правах представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Если в предварительном  судебном заседании выявляются обстоятельства, препятствующие разрешению дела, суд  выносит определение о приостановлении  производства до устранения этих обстоятельств. Так, в случае признания стороны недееспособной для участия в процессе должен быть заявлен ее законный представитель, при обращении суда в Конституционный Суд РФ с соответствующим запросом производство по делу приостанавливается до получения ответа. По общему правилу судебное производство возобновляется по устранении обстоятельств, вызвавших приостановление. Основанием для возобновления процесса служит заявление участвующих в деле лиц либо инициатива суда. При наличии обстоятельств, требующих прекращения производства по делу (их закрытый перечень содержится в ст. 220 ГПК), суд выносит определение, в котором указывает на недопустимость повторного обращения в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Таким образом, суд, прекращая разбирательство дела, определяет в установленных случаях отсутствие у истца права на обращение за судебной защитой. При этом вопросы, относящиеся к материально-правовой стороне спора, разрешаться не должны.

Если при прекращении  производства суд констатирует отсутствие у истца права на обращение в суд, то оставление заявления без рассмотрения свидетельствует лишь о нарушении установленного законом порядка реализации этого права. В определении суда об оставлении заявления без рассмотрения указывается, как устранить обстоятельства, препятствующие его рассмотрению.

Все указанные определения  суда могут быть обжалованы.

ГПК конкретизирует возможный  порядок исследования в предварительном судебном заседании фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре. Это означает, что если ответчик не воспользовался фактом истечения соответствующих сроков, то суд должен рассмотреть дело по существу. В ином случае ответчик возражает относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности и срока обращения в суд. Суд может признать причины пропуска сроков уважительными, если они связаны с личностью истца (тяжелая болезнь, неграмотность и т.п.), а также имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если срок равен шести месяцам, то в течение этого срока (ст. 205 ГК).

Установление уважительности причин пропуска сроков обращения за разрешением дела позволяет суду восстановить их.

При отсутствии уважительных причин суд отказывает в иске. Решение об отказе истец вправе обжаловать в апелляционную или кассационную инстанцию.

Все процедуры предварительного судебного заседания фиксируются в протоколе. Протокол должен быть составлен и подписан не позднее чем через три дня после проведения заседания.

38. Назначение дел к судебному разбирательству. Извещения и вызовы.

Извещения и вызовы суда

Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении его к разбирательству в судебном заседании, извещает стороны и других участников процесса о времени и месте рассмотрения дела. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, и других участников процесса - действие, имеющее исключительное значение для реализации принципа законности и влечет за собой важнейшие процессуальные последствия.

Рассмотрение дел в  отсутствие кого-либо из лиц, участвующих  в деле, не извещенных о месте  и времени судебного заседания, является безусловным основанием к  отмене решения суда.

Судьи обязаны назначать  дела для разбирательства в судебном заседании с таким расчетом, чтобы  стороны получили извещения и  имели достаточно времени для  подготовки к судебному заседанию  и явки в суд.

Употребляются два юридических  термина «извещения» и «вызовы». Термин «извещение» используется применительно к лицам, участвующим в деле, и их представителям, а термин «вызовы» — к свидетелям, экспертам, переводчикам.

Основная форма «извещений»  и «вызовов» — повестка, составляемая по определенной форме.

Повестка направляется по адресу, указанному стороной или другим лицом, участвующим в деле. Она может быть направлена по месту работы гражданина, а юридическому лицу - по месту его нахождения, указанному в учредительных документах.

В необходимых случаях  лица, участвующие в деле, а также  свидетели, эксперты, специалисты и  переводчики могут быть извещены или вызваны заказным письмом с уведомлением о его вручении, телефонограммой или телеграммой, а также с использованием иных средств связи, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова.

Повестка о вызове в  суд должна содержать предусмотренные  законом реквизиты. Она должна быть направлена не позднее следующего дня после назначения дела к рассмотрению в судебном заседании.

Повестки доставляются по почте или через рассыльных.

Если гражданское дело назначено к судебному разбирательству  на приеме у судьи в присутствии  сторон или одной из них, то судья  объявляет стороне о месте  и времени рассмотрения дела и  предлагает расписаться об извещении  на исковом заявлении, судебном определении  о назначении дела либо на судебной повестке.

С согласия лица, участвующего в деле, судья может выдать ему  на руки повестку для вручения ее другому извещаемому или вызываемому в суд лицу.

Законом установлены четкие правила доставки, вручения повесток и последствия отказа от принятия повестки.

Повестки должны вручаться  лично их получателям. Если вызываемое в суд лицо отсутствует, повестка под расписку вручается совершеннолетним совместно с ним проживающим  членам семьи, администрации по месту  работы.

В расписке о получении  повестки необходимо отметить, кто  принял повестку, и указать фамилию и степень родства с адресатом. При отказе адресата принять повестку об этом делается соответствующая запись в повестке, которая возвращается в суд.

В тех случаях, когда направленная судом повестка оказывается не врученной адресату, секретарь судебного заседания обязан выяснить причины невручения, доложить об этом судье и по указанию последнего принять меры, обеспечивающие своевременное вручение повестки.

Отказ адресата от получения  повестки приравнивается к ее вручению и не является препятствием к рассмотрению дела в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, представители обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения повестка посылается по последнему известному суду адресу и считается доставленной, хотя бы адресат по этому адресу более не проживал.

39. Отводы участников гражданского процесса. Основания и порядок отводов.

Участвующим в деле лицам  разъясняются их право заявлять отводы, а также другие процессуальные права и обязанности. В случае удовлетворения ходатайств об отводе судьи, народного заседателя или всего состава суда дело будет рассматриваться в том же суде, но в ином составе судей, а при невозможности сформировать новый состав суда дело передается на рассмотрение в другой суд.

Основания для отвода подробно урегулированы процессуальным законодательством. В соответствии с ГПК судья, народный заседатель, прокурор, эксперт, переводчик, секретарь судебного заседания, представитель общественной организации или трудового коллектива не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу: а) если они лично, прямо или косвенно, заинтересованы в исходе дела или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в их беспристрастности; б) если при предыдущем рассмотрении дела они участвовали в качестве свидетеля, эксперта, переводчика, представителя, прокурора, секретаря судебного заседания; в) если они являются родственниками участвующих в деле лиц либо представителя.