Злоупотребление правом

Необходимо отметить, что на практике являются возможными ситуации, когда процедура банкротства используется с целью ущемления интересов должника, а не кредитора. Например, когда целью подачи заявления о признании должника банкротом является причинение ему вреда, а не реальное удовлетворение потребностей заявителя. Не секрет, что само по себе подача заявления о банкротстве в значительной мере негативно отобразится на деловой репутации должника. В современных условиях тяжело представить судебное решение, которым суд взыскал бы с недобросовестного кредитора сумму убытков, нанесенных должнику в результате безосновательной подачи заявления о банкротстве, применив при этом п.  3 ст.  13 Гражданского кодекса Украины.  

Еще одной формой шиканы является использование гражданских прав с целью ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. На первый взгляд, подобные действия осуществляются для достижения других целей, чем причинение вреда своему контрагенту. К данным целям относится: привлечение потребителей, увеличение дохода и тому подобное. Ответственность за указанные действия устанавливается в законодательстве о конкуренции.

На первый взгляд, шикана с ее направленностью на причинение вреда другим лицам не подпадает под признаки вышеприведенной конкуренции. Однако это не так. Достаточно часто цель конкретного действия хозяйствующего субъекта заключается именно в причинении вреда контрагенту: убытков или вреда его деловой репутации. В свою очередь достижение данной цели является для этого лица средством удовольствия и своих интересов: привлечение покупателей, увеличение объема продаж и т. п.

Однако для того, чтобы  охарактеризовать подобные действия лица, направленные на причинение вреда контрагенту, как шикану, необходимо также, чтоб недобросовестный хозяйствующий субъект использовал для этого принадлежащее ему право [30, с. 222]. Таким образом, под признаки шиканы не попадает, например, распространение неправдивой информации о конкуренте с целью причинения ему вреда. Но шиканой может быть некорректное сравнение хозяйствующим субъектом товаров, производящихся или реализуются им, с товарами других хозяйствующих субъектов. Имеется в виду ситуация, когда распространяется информация, отвечающая действительности, но содержит негативные оценки конкурента. Признаки шиканы в таком случае являются очевидными: лицо реализует свое право на распространение информации, но с намерением причинить вред контрагенту.

Еще одной сферой, где  встречается шикана, является сфера применения норм корпоративного права. Гражданское законодательство (Гражданский кодекс Украины и другие нормативно-правовые акты) регулирует создание и деятельность юридических лиц разнообразных организационно-правовых форм. Права, которые предоставляют указанные акты хозяйствующим субъектам, достаточно часто используются не по прямому назначению, а с целью ущемления интересов третьих лиц. В некоторых случаях право на реорганизацию юридического лица используется с единственной целью – лишить участника его законного права на получение части имущества. Подобные действия несомненно являются шиканой. В гражданском и хозяйственном законодательстве нет специальных норм, которые бы запрещали вышеуказанные действия.

Таким образом, злоупотребление  правом является такой формой реализации субъективного права в противоречии с его назначением, при которой субъект, используя управомочивающие нормы, ущемляет интересы других лиц посредством осуществления правонарушений или аморальной вины.

3.ОТГРАНИЧЕНИЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ  ПРАВОМ ОТ СМЕЖНЫХ КАТЕГОРИЙ

Определение правомерного поведения в большинстве случаев  сжато: это поступки индивидов, должностных  лиц, государственных и общественных организаций, соответствующие правовым распоряжениям. Или, правомерное поведение — это поведение субъектов права, согласованное с юридическими правилами. «Критерием определения степени правомерности, — отмечает М.Н. Марченко, — служит степень соответствия реальных действий, поступков людей, заложенных в нормах права поведенческим моделям» [20, с.758]. Правомерность воплощается как в поведении индивидов, так и в деятельности государственных органов, должностных лиц, общественных организаций, и осуществляется в многочисленных юридических документах, в частности, таких, как нормативные правовые акты, акты применения права (например, решение суда, приказ о назначении на должность, о зачислении в учебное заведение и др.) В любом случае правомерность исключает какое бы то ни было отклонение от распоряжений права. 

Признаками правомерного поведения являются:

- поведение предусмотрено  нормами права;

- удовлетворяет правовым  нормам и/или не нарушает их;

- не причиняет вреда  интересам других людей, общества, государства;

- является конечной целью правового регулирования.

Правонарушение в юридической  литературе признается антиподом правомерного поведения, разновидностью антисоциального  поведения. В связи с этим отмечается: «противоположностью общественно  полезного, правомерного поведения является неправомерное, или противоправное, поведение лица. Оно характеризуется общественной вредностью (опасностью) для личных (частных) и общественных интересов и ценностей, охраняемых правом» [21, с. 421]. Такое поведение в социальном значении подрывает правовой режим в той или другой сфере жизни общества, способно причинить вред правам и интересам граждан, их коллективам, оно дезорганизует развитие общественных отношений.

Признаками правонарушения являются:

- противоправный, неправомерный,  характер поведения, то есть противоречит нормам права;

- является общественно вредным или общественно опасным;

- выражается в поведении  - противоправном действии  или  бездеятельности;

- имеет сознательно  волевой характер;

- является виновным.

Отсутствие отмеченных признаков не позволяет рассматривать деяние как правонарушение.

Формально-юридические  признаки, свойственные любому конкретному правонарушению, фиксирует состав правонарушения.

Многие авторы трактуют злоупотребление правом как правонарушение, однако вряд ли подобный вывод адекватно отображает его содержание.

По мнению Т.С. Максименко, если вред преднамеренно причиняется  другим лицам путем злоупотребления  правом, то такое деяние является гражданским правонарушением. Более того, при злоупотреблении правом вред может быть причинен не только другим лицам, но и самому себе [22, с. 246—249]. По мнению И.Я. Дюрягина, злоупотребление правом выражается в искажении назначения права, в противопоставлении буквы закона его духу: создается ситуация, когда формально человек поступает соответственно закону, а по существу — вопреки нему [23, с. 112-114].

Интересные примеры правомерного злоупотребления коллективными правами и общественными свободами приводит французский ученый П. Сандевуар. Так, по его мнению, злоупотребление некоторыми работниками правом на забастовку затрудняет реализацию другими субъектами права на труд и на собственность в случае занятия забастовщиками служебных помещений (сидячая забастовка, которая мешает работать небастующим сотрудникам) или выставления пикетов (становится невозможным проход на рабочее место). Аналогичная картина складывается при блокировке портов, отказу от разгрузки скоропортящихся продуктов [24, с. 79-80].

Правонарушение —  виновное противоправное общественно  вредное деяние. Поскольку в данном случае субъект действует в рамках предоставленного ему субъективного права, противоправность как основной юридический признак правонарушения здесь отсутствует. Причем злоупотребление не связано с нарушением конкретных запретов, невыполнением обязанностей (что характерно для правонарушения). В исключительных случаях, когда степень общественной опасности злоупотребления правом большая, законодатель определяет его как правонарушение, нормативно его запрещая и обеспечивая норму юридической санкцией. Поэтому злоупотребление правом может признаваться правонарушением лишь в тех случаях, которые обозначены в законе. Так, в ГК существует норма, не допускающая злоупотребления правом. Имеются в виду три случая злоупотребления:  

а)   злоупотребление правом с прямым намерением нанести вред интересам других лиц; 

б)   злоупотребление правом, хотя и не имеющее такой цели, но объективно причиняющее вред третьим лицам;

в) злоупотребление доминирующим положением на рынке в целях ограничения конкуренции.

Общим результатом этих нарушений является отказ суда в защите прав лица, злоупотребляющего своими правами. Таким образом, гражданское законодательство при определенных условиях признает злоупотребление права правонарушением. В других отраслях законодательства должен быть такой же подход к этому вопросу, то есть закон прямо должен устанавливать, в каких случаях злоупотребления правом является правонарушением.

Вместе с тем отрицание противоправности злоупотребления правом не дает оснований и для характеристики его как поведения правомерного, ибо последнее всегда социально полезно.

Вообще, в юриспруденции  под злом (в зависимости от отрасли права и правовой системы страны) понимаются вред или убытки. Вредом называется уничтожение материальных и нематериальных благ. Под убытками следует понимать реальный вред, а также упущенную выгоду.

Высшее назначение права — минимизировать возможность причинения вреда (убытков) одним субъектом другому посредством защиты интересов лица, общества, государства, установление равной для всех меры свободы, возведение в закон справедливости. Употребление права во зло всегда приводит к приуменьшению чьих-либо интересов и, в конечном счете, к торжеству несправедливости.

Исследование законодательства, регламентирующего поведение (деятельность) вышеупомянутых субъектов, дает возможность классифицировать разного рода злоупотребления правом на правомерные (легальные) и противоправные. В первом случае субъект, злоупотребляя правом, не нарушает правовых распоряжений и, следовательно, не покушается на чьи-либо права и законные интересы, а затрудняет их осуществление, препятствует возможности их реализации другими субъектами права. Так, водитель, двигаясь из-за отсутствия опыта вождения по улице города со скоростью 20 км/ч и тем самым создавая затор, не нарушает право других водителей развивать скорость до 60 км/ч, а лишь временно ограничивает возможность реализовать это право на практике. Следовательно, данный феномен нужно рассматривать как самостоятельный вид правового поведения. Подобная трактовка злоупотребления правом допускает, что и юридические последствия его нетрадиционны. Они не могут быть ни юридической ответственностью (это результат правонарушения), ни тем более мерами поощрения (стимулирование социально полезного поведения).

Законодательство Украины  предусматривает такие последствия  злоупотребления правом: признание недействительным его последствий (признание недействительности сделки, совершившенной с целью, противоположной основам правопорядка и нравственности); прекращение использования права без его лишения (например, Жилищный кодекс ограничивает возможность использования права на обмен жилого помещения, если он носит корыстный характер [25, с. 59]); отказ в государственной защите субъективного права.

Правомерное правовое злоупотребление правом причиняет вред не охраняемым законом отношениям, поэтому такие злоупотребления в зависимости от конкретных обстоятельств можно рассматривать как аморальные или нецелесообразные. Субъект действует аморально, если не соотносит свое поведение с конкретно-историческими представлениями о добре и зле, хорошем и плохом, с общечеловеческими ценностями, регулирующими отношение людей друг к другу, к семье, обществу, государству. В последнее время наиболее часто стали встречаться случаи правомерного злоупотребления свободой совести и свободой вероисповедания представителями тоталитарных сект. Под их влиянием люди "добровольно" бросают учебу или работу, уходят из семьи, передают свое имущество в собственность религиозной организации, воспитывают детей исключительно соответственно догмам своего вероучения.

Субъект поступает нецелесообразно, если указанной в законе цели можно  более рационально достичь путем использования других правовых средств. Например, в результате обобщения прокурорских проверок признано нецелесообразным применение следователями такой меры пресечения, как содержание под стражей, к лицам, впервые совершившим нетяжкие преступные деяния.

Таким образом, правомерные  злоупотребления правом происходят при реализации субъектом своих прав в виде использования правовых распоряжений. Поскольку субъектом соблюдаются запретительные нормы, он не совершает правонарушений и не подлежит юридической ответственности.

Другой формой злоупотребления  правом является противоправные и наказуемые деяния. Однако это не любые правонарушения, а только такие, которые совершаются субъектами, которые реализуют свои права, свободы или властные полномочия. Обычное нарушение правового запрета нельзя рассматривать как противоправное злоупотребление правом. Действительно, убийца или грабитель, осуществляя объективную сторону своего деяния, никоим образом не реализует тем самым своих субъективных прав. Другое дело, когда субъект, реализуя свои законные права, выходит за рамки правовых распоряжений и совершает, например, такое преступление, как злоупотребление должностными полномочиями.

Данная форма злоупотреблений  характеризуется следующими признаками:

1) субъект противоправно реализует  предоставленное ему субъективное право;

2) реализацией субъективного права причиняется вред охраняемым законом отношениям, нарушаются права, законные интересы лица, общества, государства);

3) наличествует причинно-следственная  связь между противоправным деянием  и негативными последствиями.