Теория государства и права

 Виды конституции:

1. Юридическая - документ, подписанный на бумаге и принятый в установленном порядке
2. Фактическая - реальное положение дел в вопросах государственного устройства, прав и свобод человека. Если юридическая конституция не соответствует фактической, то ее называют фиктивной. (в целом либо в к-л части).

По  способу внесения поправок:

• обычные конституции: применяются и изменяются в том же порядке, который установлен для принятия и изменения обычных законов.
• жесткие конституции: более строгая процедура принятия и изменения, чем для обычных законов.

По  способу оформления конституционных  норм:

• писанные:

• консолидированные (конституционные нормы содержащиеся в основном одном законе) ( Россия, США)

• неконсолидированные (состоящие из нескольких конституционных законов) (Швеция)
• неписанные (комбинированные): конституция Великобритании состоит из основополагающих конституционных актов, законов парламента, которые содержат нормы права и судебных прецедентов (Новая Зеландия)
2. Конституция России 1993 года.

   Глава 1: основы конституционного строя –  это совокупность основополагающих общ. отношений, закрепляющих устройство гос.

   Юрид. сила I главы настолько велики

1. положение I главы должны соответствовать положениям других глав;
2. положения I главы могут быть пересмотрены только путем принятия нового конституционного закона.

   Основы  I главы:

1. Россия – гос. с республиканской формой правления; (глава – выборный; власть разделена на исполнительную, законодательную и судебную)

   11 статья – исчерпывает перечень органов гос. власти:

1. президент – глава гос.;
2. законодательная власть – парламент – федеральное собрание;
3. исполнительная власть – правительство РФ;
4. судебная власть – суды: конституционный суд;

верховный суд;

высший  арбитражный суд.

2. Россия – гос. с федеративным устройством и состоит из субъектов: республик, областей, краев, городов федерального значения, автономных округов.

   Федеральное устройство гос. основано на территориальной  целостности.

   Действует принцип верховенства конституции на всей территории России. Предусмотрено разграничение ведений между Россией и субъектами.

3. Россия – демократическое гос.

   Источник  власти – народ; незаконное присвоение власти преследуется по закону.

   Высшим  непосредственным выражением воли народа является референдум или свободные выборы.

4. Пол. и идеологическое многообразие, отсутствие официальной идеологии.
5. Формирование органов местного самоуправления, которые не входят в систему органов гос. власти.
6. Россия – правовое гос.

   Признаки  правового гос.:

• верховенство права (подчиняются и люди и гос.);
• власть осуществляется на основе ее разделения;
• права и свободы реально гарантированы;
• установлена взаимная ответственность человека и гос.

7. Россия – соц. гос., политика которого направлена на создание достойных условий жизни человека. Гарантированная охрана труда и здоровья людей; минимальная зарплата; гос. поддержка семьи; установление гос. пенсий; пособия; стипендии и иные льготы.

   Экон. основой России является частная, гос., муниципальная и иные формы собственности. Гарантируется единое экон. Пространство и свободные перемещения товаров, услуг, финансов по территории России.

8. Россия – суверенное гос. (по всей территории). РФ обеспечивает целостность и неприкосновенность территории.
9. Права и свободы человека – высшая ценность. Гос. обязано их защищать. Всем гражданам России гарантированы равные права и обязанности. Никто не может быть лишен гражданства.
10. Граждане РФ, органы гос. власти, должностные лица, общественные организации обязаны соблюдать конституцию и её законы (в том числе для иностранцев на территории РФ).

   Неопубликованные  законы не применяются. 

Правовой  статус личности в  РФ

Включает  в себя:

• права и свободы
• обязанности
• юридические гарантии и их реализации

Конституция провозглашает права и свободы  на основе норм и права. Права и свободы не отчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Права и свободы являются непосредственно действующими.

Принцип равенства  прав и свобод; обязанностей не зависимо от пола; национальности; расы; происхождения; места жительства; отношение к религии и т.д.

1. Право на жизнь (ст. 20). Смертная казнь - исключительная мера за преступление против жизни при предоставлении обвиняемому права на суд с присяжными.
2. Право на защиту достоинства и чести.
3. Право на личную неприкосновенность (по ст. 22 прест.; заключение под стражу осуществляется только по решению суда (без решения ≤ 48 часов))
4. Право на личную и семейную тайну; неприкосновенность частной жизни.
5. (по ст. 26) Свободное определение и указание своей национальной принадлежности. Никто не может быть принужден к ее указанию.
6. Свободное перемещение и право на свободу выбора места проживания.
7. Право на свободу мысли и слова. При этом не допускается пропаганда, возбуждающая социальную, расовую, национальную ненависть или вражду. Запрещается пропаганда религии.

Политические  права

Право на объединение

Граждане  РФ имеют право мирно собираться; проводить шествия и демонстрации; право быть избранными в органы государственной  власти; не могут избирать и быть избранными граждане, признанные не дееспособными  и находящиеся в местах лишения свободы.

Экономические права

Право на свободное  использование своих способностей и имущества для любых целей.

Гарантируется право собственности;

Правонаследие

Социальные  права

1. Труд свободен. Принудительный труд запрещен (против воли), кроме службы в армии; работы по решению суда; работа при ЧС.
2. Право на отдых; право на социальное обеспечение по возрасту; право на жилище.
3. Право на образование (бесплатность и доступность дошкольного; общего и среднего образования). Высшее образование - на конкурсной основе.  

Культурные  права

Свобода литературного, научного, художественного и других видов творчества.

Право на свободный  доступ к культурным ценностям.

Юридические гарантии:

1. Судебная защита своих интересов.
2. право на получение квалифицированной юридической помощи. Каждый задержанный (обвиняемый) имеет право пользоваться услугами адвоката с момента задержания.

Презумпция  невиновности:

1. (признание факта до доказания обратного). Каждый обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в установленном порядке и установлена вступившая в силу приговором суда. Никто не обязан доказывать свою невиновность.
2. Неустранимые сомнения в виновности лица трактуются в пользу обвиняемого.

Для гражданского кодекса существует презумпция невиновности.

В семейном праве - презумпция отцовства (т.е. если у женщины есть муж, то он отец).

Никто не обязан свидетельствовать против себя и близких родственников: супруг, мать, отец, сын, дочь, братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, усыновители  усыновленные.

Федеральным законом могут быть предусмотрены и иные случаи освобождения от дачи свидетельских показаний (депутат, священник)

Редакция  СМИ не должна называть источник (кроме  как в суде)

Никто не может быть повторно осужден за совершение одного и того же преступления. По ст. 55: перечисление в конституции прав и свобод не должно толковаться как отрицание (умоление) других общепризнанных прав и свобод.

Права и  свободы человека могут быть ограничены только в той мере, в которой это необходимо  в целях защиты основ конституции, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Конституционные обязанности граждан

• Обязаны соблюдать конституцию и другие законы
• Обязаны защищать отечество (все)
• Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, ухудшающие положение налогоплательщиков обратной силы не имеют.
• Обязанность охранять окружающую среду, памятники культуры и истории.
• Обязанность получить основное общее образование. Родители обязаны заботиться о несовершеннолетних и нетрудоспособных детях. Совершеннолетние и трудоспособные обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Президент РФ

Полномочия  президента РФ определяет 4 глава конституции. Президент - глава государства, он избирается сроком на 4 года и не более 2 сроков подряд.

Требования:

• не моложе 35 лет
• проживает не менее 10 лет на территории РФ
• только гражданин РФ

Полномочия  президента России

1. По отношению к федеральному собранию (законодательная власть)
• назначает дату выбора
• в порядке и случаях предусмотренных конституцией распускает Думу
• выступает с законодательной инициативой
• имеет право наложить вето на законы, принятые государственной Думой
• выступает с ежегодным посланием федеральному собранию, в котором определяет основные направления внутренней и внешней политики
2. По отношению к исполнительной ветви власти

• назначает председателя правительства с согласия государственной Думы
• назначает заместителей и федеральных министров

(предыдущие 2 подпункта - это формирование  государственной Думы)

• имеет право председательствовать на заседании правительства и отправлять правительство в отставку, причем без ограничений

3. По отношению к судебной ветви власти

• судья высших судебных инстанций (Верховного суда, Высшего Арбитражного суда и Конституционного суда) назначаются советом Федерации, но только из числа предложенных президентом, судьи других судов назначаются президентом.

4. По отношению к вооруженным силам

• является верховным главнокомандующим, назначает и освобождает от должности высшего военного командования

Кроме того:

• издает указы, которые не могут противоречить конституции и федеральным законам, указы обязательны для исполнения на всей территории России
• ведает вопросами помилования, осуществляет помилование
• награждает государственными наградами
• осуществляет руководство внешней политикой
• ведет переговоры и подписывает международные договоры России
• обладает неприкосновенностью