Сущность государства

Автор: Пользователь скрыл имя, 14 Декабря 2011 в 02:52, курсовая работа

Краткое описание

Целью данной курсовой работы является ознакомление с подходами к понятию государства, понять, в чём заключается его сущность. Рассмотреть неразрывно взаимосвязанный с основной темой, вопрос о политической власти. Для достижения этой цели в работе решаются следующие промежуточные задачи:
Показать различные подходы к сущности государства;
Описать признаки и функции государства как составляющие сущности государства, формы осуществления функций государства;
Рассмотреть и описать основные подходы к понятию сущности государства;
Рассмотреть неразрывно взаимосвязанный с сущностью государства вопрос о государственной (политической) власти;
Описать понятие и общие черты государственной власти; рассмотреть власть как общесоциологическая категория, политическая государственная власть;

Файлы: 1 файл

Сущность государства.doc

— 150.00 Кб (Скачать)

     Между тем функционирующая  на научной основе подлинно народная власть - великая созидательная сила, обладающая реальной возможностью управлять  действиями и поведением людей, разрешать  социальные противоречия, согласовывать  индивидуальные или групповые интересы, подчинять их единой властной воле методами убеждения, стимулирования, принуждения.

     Особенностью государственной  власти является и то, что ее субъект  и объект обычно не совпадают, властвующий  и подвластные чаще всего отчетливо разделены. В обществе с классовыми антагонизмами властвующим субъектом выступает экономически господствующий класс, подвластными - отдельные лица, социальные, национальные общности, классы. В демократичном обществе возникает тенденция сближения субъекта и объекта власти, ведущая к их частичному совпадению. Каждый гражданин имеет право на активное участие в формировании представительных органов власти, выдвигать и выбирать кандидатуры в эти органы, контролировать их деятельность, быть инициатором их роспуска, реформирования. Право и долг гражданина - участвовать в принятии государственных, региональных и других решений через все виды непосредственной демократии. Высшие органы государства и высшие должностные лица имеют над собой верховную власть народа, являются одновременно объектом и субъектом власти.

     Вместе с тем  и в демократическом государственно-организованном обществе полного совпадения субъекта и объекта нет. Если демократическое  развитие приведет к такому полному  совпадению, то государственная власть утратит политический характер, превратится в непосредственно общественную организацию, без органов государства и государственного управления.

     Государственную власть отличают следующие свойства:

  1. Для государственной власти силой, на которой она базируется, является государство: никакая другая власть подобными средствами воздействия располагает.
  2. Государственная власть публична, т.е. выступает от имени всего общества и имеет «публичную» основу своей деятельности - имущество, налоги и т.д.
  3. Государственная власть реализуется через государственное управление - целенаправленное воздействие государства, его органов на общество в целом, те или иные его сферы на основе познанных объективных законов для выполнения стоящих перед обществом задач и функций.
  4. Еще одна важнейшая особенность государственной власти состоит в том, что она проявляется в деятельности государственных органов и учреждений, образующих механизм этой власти. Она потому и называется государственной, что ее практически олицетворяет, приводит в действие, претворяет в жизнь, прежде всего механизм государства. Видимо, поэтому государственную власть часто отождествляют с органами государства, особенно высшими. С научной точки зрения такое отождествление недопустимо. Во-первых, государственную власть может реализовать сам властвующий субъект. Например, народ через референдум и другие институты непосредственной демократии принимает важнейшие государственные решения. Во-вторых, политическая власть изначально принадлежит не государству, его органам, а либо элите, либо классу, либо народу. Властвующий субъект не передает органам государства свою власть, а наделяет их властными полномочиями.
  5. Государственная власть суверенна, что означает ее независимость вовне и верховенство внутри страны. Верховенство государственной власти, прежде всего, состоит в том, что она выше власти всех других организаций и общностей страны, все они должны подчиняться власти государства.
  6. Государственная власть универсальна: она распространяет свою силу на всю территорию и на все население страны.
  7. Государственная власть обладает прерогативой, то есть исключительным правом на издание общеобязательных правил поведения - юридических норм.

   Таким образом, государственная  власть - представляет собой публично-политические, волевые отношения, складывающиеся между государственным аппаратом и субъектами политической системы на основе правовых норм, при опоре в случае необходимости на государственное принуждение.

При характеристике государственной власти следует остановиться на легитимности и легальности государственной власти.

     Термин «легитимность» иногда переводят с французского как «законность» или «узаконенность». Такой перевод является не совсем точным. Представляется, что законность, принимаемая как действие в соответствии с законом, отражается категорией «легальность». «Легитимность» и «легальность» - это близкие, но не тождественные понятия. Понятие легитимности скорее носит оценочный, этический и политический характер, легальность - формально-юридический и этически нейтральный. Государственная власть, пусть и не популярная у граждан, всегда легальна. В то же время она может быть нелегитимной с точки зрения признания и практической реализации, исходящих от нее властных предписаний.

     Легитимность  государственной власти - это социальное признание ее права на руководящую роль в обществе. Власть чрезвычайно необходима для достижения государственных целей, ибо государственное функционирование вряд ли будет эффективным, если не соблюдаются соответствующие правила. Именно потому, что легитимность играет важную роль, властвующий или претендующий на власть субъект стремится обосновать свою власть, опираясь на определенные принципы. Он пытается создать социальную ситуацию, в которой властные предписания исполнялись и соблюдались инициативно или, по крайней мере, с пониманием, с верой в нравственную правоту решений и законов, так как власть не может рассчитывать на длительное и эффективное функционирование, полагаясь только на аппарат государственного принуждения. В этой связи следует согласиться с мнением П.Бурдье, согласно которому легитимная власть - есть власть, которую тот, кто ей подчиняется, дает тому, кто ее осуществляет. Это власть, которая существует лишь потому, что тот, кто ей подчиняется, верит, что она существует25.

     На  различных этапах политического  развития общества процесс легитимации власти осуществляется в соответствии с разными критериями. Но в качестве основного критерия следует выделить соответствие рациональному или иррациональному началу.

     В широком смысле легитимность - это  принятие власти населением страны, признание ее права управлять социальными процессами, готовность ей подчиняться. В узком смысле легитимной признается законная власть, образованная в соответствии с процедурой, предусмотренной правовыми нормами.

     Следует отличать легитимность первоисточника власти и легитимность органов государственной власти. Легитимность первоисточника власти находит отражение и юридическое закрепление в конституции странны. Так, п. 2 ст. 3 Конституции Российской Федерации гласит: «Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ». Значит, Конституция провозглашает и определяет многонациональный народ России первоносителем и первоисточником государственной власти, тем самым, подчеркивая ее легитимность.

     Государственные органы приобретают свойство легитимности по-разному. Представительные органы становятся легитимными на основе проведения предусмотренных  и регламентированных законом выборов. Эти органы получают властные полномочия непосредственно от первоисточника власти. Органы управления приобретают. легитимность путем конкурсного отбора, назначения их чаще всего представительными органами и в порядке, предусмотренном законом.

     Легитимными должны быть и осуществляемые органами государства властные полномочия, методы деятельности, особенно метод государственного принуждения.

     Нелегитимная  власть признается узурпаторской. В  узком смысле слова узурпация - насильственный противозаконный захват власти каким-либо лицом или группой лиц, а также  присвоение себе чужих властных полномочий. Узурпацией признается, например, нарушение правовых процедур при проведении выборов или их фальсификация. Узурпировать можно и легитимно образованную власть, если ею злоупотреблять, т.е. использовать в противозаконных целях во зло обществу и государству, превышать властные полномочия и т.д. В п. 4 ст. 3 Конституции Российской Федерации сказано: «Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону».

     Таким образом, государственная власть есть концентрированное выражение мощи государства, воплощенное в государственных  органах и учреждениях. Она обеспечивает стабильность и порядок в обществе, защищает его граждан от внутренних и внешних посягательств путем использования различных методов, в том числе государственного принуждения и военной силы. 
 
 
 

Заключение

 

     На  основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы. В данной курсовой работе была раскрыта такая важная и наиболее значимая, для нашей страны, тема, как сущность государства.

     Также, был проведен анализ двух подходов сущности государства, как двух главных  начал, в котором было доказано, что  оба подхода являются важными  и значимыми при рассмотрении сущности государства. Ведь во многих трактовках сущности, такой подход, как общесоциальный, отбрасывается на задний план, ему отводится второстепенное место при рассмотрении этого вопроса. А это далеко ни так, так как общесоциальные начала, не только стоят наравне, по важности, с классовым подходом, но и в какой-то мере превосходят его. Как писал И. Кант, государство есть объединение людей, подчиненных правовым законам.

     На  определенной ступени развития первобытного общества возникает государство.

     Государство - это особая организация публичной, политической власти господствующего класса, располагающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая, представляя общество, осуществляет руководство этим обществом и обеспечивает его интеграцию. Оно концентрирует в себе все многообразие политических интересов, регулируя явления политической жизни. Именно в этом качестве государство играет особую роль в политической системе, придавая ей, своего рода целостность и устойчивость. Оно выполняет основной объем деятельности по управлению, пользуясь ресурсами общества и упорядочивая его жизнедеятельность.

     Государство занимает главное, ведущее место  в политической системе общества, так как оно:

  1. выступает в качестве единственного официального представителя всего народа;
  2. является единственным носителем суверенитета;

Список  литературы

І. Нормативные акты

  1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г. (с посл. изм. от 30 декабря 2008 г.).
  2. Федеральный закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» № ФЗ-22 от 31 мая 2002 г. (В ред. от 18. 07. 2006 г.).
  3. Постановление Верховного суда РФ от 22.11.1991. № 1920-1. О декларации прав и свобод человека и гражданина.

ІІ. Литература

  1. Альхименко В. В. Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства// Конституционное право/ Под ред. В. В. Лазарева. М., 1998.
  2. Арзамаскин Н. Н. Общее и особенное в понятиях «государство» и «переходное государство»// Адвокатская практика. 2006. № 3.
  3. Аристотель. Соч.: В 4-х томах. Т. 4. М., 1983.
  4. Бабурин С. Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. М., 1997.

    10. Барсегов Ю. Г. Территория в международном праве. М., 1958.

    11. Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

    12. Дюги. Л. Общие преобразования гражданского права. М.,1919.

    13. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 1908.

    14. Жильская Л. В. Социальное государство с точки зрения права// История государства и права. 2006. № 1.

    15. Зиновьев А. В. Конституционное право. СПб., 1998.

    16. Ильин И. Путь к очевидности. М., 1993.

    17. История философии в кратком изложении. М., Мысль. 1991.

    18. Кельзен Г. Общая теория закона и государства. Нью-Йорк. 1996.

    19. Конституционное право./ Под ред. В. В. Лазарева М. М., 1998. и др.

    20. Ленин В. И. О государстве// Полн. собр. соч. Т 39.

    21. Ленин В. И. О конституционных иллюзиях// Полн. собр. соч. Т. 34.

    22. Мамут Л. С. Государство: полюсы представлений// Общественные науки и современность. 1996. № 4.

  1. Марченко М. Н. Проблемы Теории государства и права. М., 1999.

    24. Орлова М. Ф. Территория и границы субъекта Российской Федерации. М., 2002.

    25. Платон. Собрание сочинений. В 4-х томах. Т. 3. М., 1994.

    26. Руссо Ж.-Ж. Педагогические сочинения. Т. 2. М., 1981.

    27. Теория государства и права./ Под ред. М. Н. Марченко. М., 2005.

    28. Философский энциклопедический словарь. М., 1983.

 29. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства.// Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 21. 

Информация о работе Сущность государства