Современное правовое положение адвокатуры в Российской Федерации

Партнерский договор может быть расторгнут или один либо некоторые партнеры могут выйти из этого договора. С момента прекращения партнерского договора его участники несут солидарную ответственность по неисполненным обязательствам.

В остальном порядок  деятельности адвокатского бюро определяется правилами, установленными в отношении адвокатских коллегий.

Юридическая консультация учреждается адвокатской палатой  по представлению органа власти соответствующего субъекта Федерации в случаях, когда  на территории одного судебного района общее число адвокатов составляет менее двух на одного федерального судью. Число мировых судей в расчет не принимается. Судебные районы пока не созданы, поэтому необходимо ориентироваться на административно-территориальное деление страны.

Юридические консультации в основном рассчитаны на оказание юридической помощи по назначению дознавателя, следователя, прокурора, суда, а также на оказание некоторых других услуг (жалобы, заявления, бесплатная правовая помощь некоторым категориям граждан и т. д. ).

Юридическая консультация является некоммерческой организацией, создаваемой в форме учреждения в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Существуют три формы  оплаты труда адвоката. Первая форма - гонорар адвоката, получаемый от клиента  на основании заключенного ими гражданско-правового договора (адвокат- представитель доверителя).

Из получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на: 1)общие нужды палаты; 2)содержание адвокатского образования, где он работает; 3)страхование профессиональной ответственности; 4) иные расходы.

Вторая форма- оплата труда адвоката, назначенного дознавателем, следователем, прокурором, судом без  заключения соглашения с клиентом, осуществляемая из средств федерального бюджета. Дополнительное вознаграждение этим адвокатам может быть выплачено из средств адвокатской палаты.

Третья форма - бесплатная защита интересов лиц, указанных  в законе (участников войны, несовершеннолетних и др.), и лиц, которых сама адвокатура освобождает от уплаты вознаграждения, о чем уже говорилось.

Адвокат вправе пригласить помощника на условиях трудового договора. Помощник не вправе заниматься адвокатской деятельностью. Он может оказывать адвокату лишь организационно-техническое содействие.

Адвокат, имеющий адвокатский  стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров. Ими могут быть лишь лица, имеющие высшее юридическое образование. Срок стажировки - от одного года до двух лет. Стажер не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью, но он может вести гражданские дела по доверенности при наличии согласия доверителя, участвовать в изучении уголовного дела и под руководством адвоката выполнять некоторые другие обязанности.

Новый закон закрепил статус адвоката, который отвечает современным реалиям. В обществе бытует мнение, что адвокаты за большие  деньги готовы перевернуть реальность с ног на голову, чтобы в целях больших заработков выгородить преступника, соответственно препятствуя осуществлению правосудия. Но это не так.

Адвокат, защищая своего доверителя, тем самым осуществляет функцию контроля за правильностью производства процессуальных действий на всех стадиях судопроизводства, что является залогом соблюдения законности в отношении его доверителя. По этому поводу можно привести такой пример.

Однажды в следственный изолятор попал адвокат. В результате этого развалились уголовные дела в отношении всех его сокамерников и в том числе в отношении него самого. Это говорит о большой разнице в квалификации правоприменителей и адвокатов, что никоим образом не улучшает функционирование системы правоохранительных органов.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет дисциплинарную ответственность, предусмотренную Законом об адвокатской деятельности и Кодексом профессиональной деятельности адвокатов. Ее основными мерами являются замечание, предупреждение и прекращение статуса адвоката. Меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках дисциплинарного производства, которое осуществляется квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты.

В определенных случаях статус адвоката может быть приостановлен. Данное решение относится к компетенции совета адвокатской палаты, который уведомляет об этом в письменной форме территориальный орган юстиции для внесения соответствующих сведений в региональный реестр. Статус адвоката приостанавливается при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) избрание адвоката  в орган государственной власти  или орган местного самоуправления  на период работы на постоянной  основе; 2) неспособность адвоката  более шести месяцев исполнять профессиональные обязанности; 3) призыв адвоката на военную службу; 4) признание адвоката безвестно отсутствующим. Приостановление статуса адвоката означает запрет для данного лица на осуществление адвокатской деятельности, а также невозможность занимать выборные должности в органах управления адвокатурой. Статус адвоката возобновляется по решению совета адвокатской палаты с момента прекращения действий основания для его приостановления.

Статус адвоката может  быть прекращен в добровольном порядке путем подачи соответствующего заявления в совет адвокатской палаты либо принудительно по следующим основаниям: вступление в законную силу решения суда о признании адвоката недееспособным или ограниченно дееспособным; смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим ; вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления; выявление обстоятельств, при наличии которых лицо не вправе претендовать на получение статуса адвоката; нарушение запретов, установленных приостановлением статуса адвоката. Кроме того, прекращение статуса адвоката может быть применено в качестве меры дисциплинарной ответственности.

Решение о прекращении  статуса адвоката принимается советом  адвокатской палаты либо судом, если совет проявил бездействие и не рассмотрел в трехмесячный срок представление территориального органа юстиции о прекращении статуса адвоката. Иные органы и организации не вправе принимать соответствующее решение.

 

 

 

 

 

          

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Принципы организации  и деятельности адвокатуры

В основе организации  и деятельности адвокатуры лежат  следующие правовые принципы:

Принцип независимости.

Независимость - сущность юридической профессии.

Свободное общество и свободные люди не могут существовать без компетентных и независимых юристов. Без независимых юристов не может быть беспристрастных судей.

Независимость является наиболее характерной стороной деятельности адвокатов. Независимость является одновременно сильной стороной, обязанностью ив целом сущностью адвоката.

Адвокат обязан действовать  абсолютно независимо, он должен быть свободен от любого давления извне, особенно со стороны государства и от других внешних воздействий и особенно от своих личных интересов.

Правительства должны обеспечить адвокатам возможность исполнять  свои профессиональные функции без  принуждения, домогательства или ненадлежащего  вмешательства.

Адвокат должен, таким  образом, избегать любых посягательств  на свою независимость и следить  за тем, чтобы не поступаться своими профессиональными стандартами в отношениях с клиентами, судом или третьими лицами.

Независимость в положениях нормативных актов. Все нормативные  акты, регулирующие деятельность юристов, признают независимость как абсолютный принцип такой деятельности.

По данному принципу приведем пример из зарубежной практики. Обратимся к Кодексу Поведения  Совета Коллегий Адвокатов и Юридических  Обществ Европейского Сообщества.

Совет коллегий адвокатов  и юридических обществ Европейского Сообщества (ССВЕ) является в ЕС официально признанной организацией профессиональных адвокатов. ССВЕ состоит из 17 делегаций, члены которых назначаются коллегиями адвокатов и юридическими обществами 15 стран -- членов ЕС, двумя экономическими территориями и 7 наблюдателями (Кипр, Венгрия, Республика Словакия, Чехия, Словения, Швейцария и Турция). Основной задачей ССВЕ является изучение всех вопросов, оказывающих влияние на юридическую профессию в странах-членах ЕС и в Европейской Экономической Зоне и выработка предложений, направленных на координацию и гармонизацию международной профессиональной практики.

В 1988 году Совет коллегий адвокатов и юридических обществ  Европейского Сообщества (ССВЕ) принял Общий кодекс поведения («Кодекс  Совета коллегий адвокатов и юридических обществ Европейского Сообщества" или «ССВЕ Code»), закрепляющий основные принципы профессионального поведения, которых должны придерживаться все адвокаты стран ЕС, оказывающие юридические услуги за пределами государства, в котором они имеют свое постоянное местонахождение. Независимость включена в этот акт как базовый принцип профессиональной деятельности адвоката.

«Многие из обязанностей, возложенных на адвоката, требуют, чтобы  он был абсолютно независим, свободен от любого другого влияния, особенно влияния, которое может быть следствием его личных интересов или внешнего давления. Подобная независимость также необходима для поддержания доверия к правосудию, как и непредвзятость судьи. Адвокат должен, таким образом, избегать любой угрозы своей независимости и внимательно следить за тем, чтобы не поступаться своими профессиональными принципами (стандартами) в угоду клиенту, суду. или третьим лицам».

«Эта независимость  необходима адвокату в любой профессиональной деятельности, будь то рутинная работа или участие в судебном процессе. Совет, который адвокат дает своему клиенту, не имеет никакой ценности, если он дается только для того, чтобы «показать себя», угодить, дается исходя из своих личных интересов или в ответ на внешнее давление».

Международный Кодекс Этики  Международной Коллегии Адвокатов (International Bar Association -IBA) по сути - переложение  национальных кодексов поведения и  рекомендательный документ, на который  могут ориентироваться адвокаты, вовлеченные в международную  юридическую практику.Правило 3 Кодекса устанавливает:

«Адвокаты при исполнении профессиональных обязанностей должны сохранять независимость. Адвокаты, имеющие независимую практику, или  практикующие в составе товарищества, должны, поскольку это представляется возможным, воздерживаться от занятия другим ремеслом или бизнесом, если такое занятие ставит под угрозу их независимость».

Абсолютная независимость. Адвокат должен быть независим физически, духовно и материально.

Юридическая практика должна давать адвокату достаточные средства к существованию. Если этих средств недостаточно, его независимость ставится под угрозу.

Иногда бывает исключительно  сложно поддерживать независимость  и, особенно во времена экономических  трудностей, давать совет, который не угоден клиенту, так как существует риск того, что в результате адвокат потеряет этого клиента.

Производные правила  от принципа независимости адвокатов. Большинство этических правил юридической  профессии вытекают из принципа независимости.

Право принимать или  отказываться от указаний. Обычно адвокат может как согласиться, так и отказаться следовать указаниям клиента. Адвокат должен сам стоять на страже своей моральной и интеллектуальной независимости, решая, будет ли он оказывать услуги или нет, исходя из того, что, по его собственному мнению, он сочтет должным.

Он может также отказаться от участия в любом деле на любой  стадии- Однако, используя это право, он обязан убедиться, что его клиент может своевременно найти другой источник юридической помощи, чтобы  предотвратить неправосудный результат.

Принцип законности.

Принцип законности в  деятельности адвокатуры проявляется, во-первых, в том, что организация  этого сообщества, регламентация  членства в нем, прав и обязанностей адвокатов осуществляется на основе закона. Прежде всего это Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности, однако отдельные стороны организации адвокатуры могут определяться и другими федеральными законами, а также законами субъектов РФ, поскольку в соответствии с пунктом "л" части 1 статьи 72 Конституции РФ адвокатура находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.

Во-вторых, принцип законности предполагает обязанность адвоката при осуществлении своих профессиональных обязанностей отстаивать права и  законные интересы своих доверителей, используя при этом только законные средства. Адвокат не может использовать обман, фальсификацию доказательств и другие запрещенные методы, даже если его доверитель на этом настаивает.

В-третьих, принцип законности предполагает, что адвокат в ходе осуществления профессиональной деятельности выявляет нарушения закона со стороны судов, органов прокуратуры, предварительного расследования, иных субъектов правоприменительной деятельности и добивается устранения таких нарушений и восстановления прав и законных интересов своих доверителей.

Законность -- основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного  общества, равенства граждан перед  законом. Признаками законности служат всеобщность, неразрывная связь  с правом.

К принципам законности относятся верховенство закона, т. е. главенство закона в системе нормативных актов, точное соблюдение законов всеми без исключения.

Единство означает, что  на всей территории Российской Федерации  действуют законы, которые не должны противоречить нормам федеральных  законов.