Современное правовое положение адвокатуры в Российской Федерации

7)совершать иные действия, не противоречащие законодательству  РФ.

Обязанности адвоката имеют  двойную направленность. Часть из них запрещает адвокату совершать  определенные действия (запреты). Другие требуют выполнения конкретных задач (требования). Обязанности адвоката регламентированы Законом об адвокатской деятельности, процессуальным законодательством, а также Кодексом профессиональной этики адвоката.

Особое внимание уделяется  обязанности адвоката по соблюдению адвокатской тайны. Конституционный Суд РФ в Определении от 08.11.2005 № 439-О «По жалобе граждан С.В. Бородина, В.Н. Буробина,  А.В. Быковского и других на нарушение их конституционных прав статьями 7, 29, 182 и 183 Уголовно-процессуального кодекса РФ» указал, что институт адвокатской тайны служит одним из условий эффективного осуществления адвокатами деятельности по оказанию юридической помощи и условием реализации конституционного права каждого на получение квалификационной юридической помощи. Он призвал защищать информацию, полученную адвокатом относительно клиента или других лиц в связи с представлением юридических услуг. Адвокатскую тайну составляют любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю, в том числе:

1) сам факт обращения  гражданина к адвокату за юридической  помощью и мотивы, побудившие  к такому обращению;

2) сведения о преступлении, его участниках, последствиях, данные  о личной жизни, сообщаемые  обвиняемым или потерпевшим, гражданским  истцом, гражданским ответчиком, если нет согласия заинтересованного лица на их разглашение при производстве следствия и в суде;

3)те же сведения, сообщенные адвокату родственниками обвиняемого (подозреваемого) и другими лицами при обращении за юридической помощью;

4) сведения, почерпнутые из уголовного дела при ознакомлении с ним;

5) сведения, сообщенные  адвокату лицом, которое он  представляет в гражданском, арбитражном  или административном процессе;

6)сведения, содержащиеся в переписке между адвокатом и обвиняемым (представляемым) и в адвокатских досье.⁷³

В ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и  адвокатуре в Российской Федерации», принятом 3 июня 2002 г., установлено: «Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные  с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю».⁷⁴

Это положение, универсальное  по своему характеру, распространяется на деятельность адвоката во всех формах судопроизводства.

Существуют гарантии сохранения адвокатской тайны: 1)требование закона не разглашать сведений, сообщенных в связи с осуществлением защиты и оказанием другой юридической помощи⁷⁵; 2)запрет допрашивать в качестве свидетеля защитника обвиняемого и иного адвоката - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с выполнением обязанностей защитника и представителя⁷⁶; 3) запрет допрашивать в качестве свидетеля представителя по гражданскому (или иному) делу об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с исполнением обязанностей представителя⁷⁷; 4)разрешение встреч защитника с обвиняемым (подсудимым, осужденным) наедине.

К субъектам сохранения тайны относятся адвокаты и в  предпроцессуальный период их деятельности, т. е. до заключения соглашения о защите или представительстве (не подлежат оглашению заданные клиентом вопросы, представленные им документы, составленные адвокатом бумаги и его устные разъяснения).

Кодекс профессиональной этики адвокатов рассматривает  тайну адвоката как иммунитет доверителя,  предоставленный последнему Конституцией.⁷⁸ Она является безусловным приоритетом деятельности адвоката. Одной из важных гарантий обеспечения адвокатской тайны является запрет допроса адвоката  в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставши ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с ее оказанием.

Помимо обязанностей, исполняемых в процессе оказанию юридической помощи, адвокат должен:

-постоянно совершенствовать  свои знания и повышать свою  квалификацию;

-соблюдать Кодекс  профессиональной этики адвокатов  и решения органов управления  адвокатурой;

-ежемесячно отчислять  средства на общие нужды адвокатской палаты и на содержание соответствующего адвокатского образования;

-осуществлять страхование  риска своей профессиональной  имущественной ответственности.

Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила его поведения при осуществлении адвокатской деятельности на основе нравственных критериев и традиций адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии. В нем предусмотрены существенные дополнения и разъяснения к запретам, регламентированным законом. Так, например, адвокат не вправе навязывать свои услуги лицам, нуждающимся в юридической помощи, и привлекать их путем использования личных связей с работниками судов и правоохранительных органов, обещанием благополучного разрешения дела и другими недостойными способами.⁷⁹ Нельзя давать доверителю заверения и гарантии в отношении результата выполнения поручения, которые могут прямо или косвенно вызвать у обратившегося необоснованные надежды или представления, что адвокат может повлиять на результат другими средствами, кроме добросовестного выполнения своих обязанностей.⁸⁰ Заботясь о поддержании духа корпоративности в адвокатском сообществе, кодекс запрещает адвокату склонять к заключению соглашения о представлении юридической помощи лицо, пришедшее в адвокатское образование к другому адвокату.⁸¹

Адвокаты иностранных  государств вправе оказывать юридическую  помощь на территории РФ лишь по вопросам права данного иностранного государства, например, при разрешении правовых споров между гражданами (юридическими лицами) России и этих государств. Эти адвокаты заносятся в специальный реестр, который ведет Минюст России.

Правомочия адвоката в различных формах судопроизводства определяются соответствующим процессуальным законодательством. Для участия в уголовном, гражданском или ином деле адвокат должен иметь удостоверение личности, выдаваемое органами Минюста на основании заключения адвокатской квалификационной комиссии, и ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием (бюро, консультацией и др.).⁸²

Адвокат не может участвовать  в деле и подлежит отводу, если он прямо или косвенно заинтересован  в исходе расследования или разбирательства  дела в суде, в частности если он участвовал в деле в качестве судьи, арбитра, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика; является по данному делу потерпевшим или свидетелем; был должностным лицом, компетенцию которого входило принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении данного дела; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.⁸³

Адвокат не вправе принимать поручение, имеющее заведомо незаконный характер, например, с помощью сфальсифицированных документов признавать сделку состоявшейся. Однако адвокат не вправе отказаться от защиты лишь на том основании, что обвиняемый совершил тяжкое преступление. Но если обвиняемый доверительно сообщил адвокату, что он действительно совершил инкриминируемое ему преступление, а официально свою вину отрицает, то адвокат при определении позиции по делу должен исходить из имеющихся в деле доказательств. При их недостаточности для осуждения адвокат обязан настаивать на вынесении оправдательного приговора. Если же, по мнению адвоката, собранных по делу доказательств достаточно для осуждения, то он может посоветовать клиенту признать вину в его же интересах. При несогласии обвиняемого с таким советом он может отказаться от защитника. Независимо от того, рассказал или не рассказал обвиняемый своему защитнику о совершенном им преступлении, адвокат не вправе, за исключением случаев, когда он убежден в наличии самооговора, занимать по делу позицию вопреки воле доверителя.⁸⁴ Если обвиняемый свою вину отрицает, адвокат не вправе утверждать, что вина доказана. В противном случае адвокат оставил бы своего клиента без юридической помощи и превратился бы во «второго обвинителя». В любом уголовном деле при тщательном его изучении могут быть обнаружены противоречия, пробелы, слабые доказательства, процессуальные нарушения, недостаточно проверенные версии, на что должен обратить внимание адвокат, не противопоставляя себя подзащитному.⁸⁵

Закон, как было замечено, допускает только один случай расхождения в, позициях обвиняемого и защитника. Но обвиняемый сохраняет право от такого защитника отказаться, хотя в случаях, предусмотренных в ч. 2 ст. 52 УПК РФ, он не обязателен для органов расследования и суда.

Закон запрещает негласное  сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативно-розыскную  деятельность.⁸⁶

Надо полагать, что  и гласное сотрудничество тоже недопустимо. Сотрудничество с органами ОРД подрывало  бы доверие граждан к адвокатуре.

Адвокат обязан выполнять  определенные требования, устанавливающие  для адвоката правила поведения, которыми он должен руководствоваться  при осуществлении профессиональной деятельности.

Обязанности адвоката состоят  в том, что он должен: честно, разумно  и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законом средствами; постоянно совершенствовать свои профессиональные знания, исполнять решения органов адвокатской палаты (при несогласии с ними он может обратиться в суд); соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката (проект такого кодекса имеется); отчислять из получаемого им вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты и содержание соответствующих кабинета, коллегии, бюро.

Адвокат также обязан участвовать в уголовном судопроизводстве по назначению органов расследования, прокурора и суда, а также оказывать юридическую помощь бесплатно в случаях, предусмотренных законом. Однако защита по назначению, осуществляемая почти по половине уголовных дел, может быть более эффективной, если будут изысканы ресурсы для повышения оплаты труда адвокатов за участие по этим делам.

Новый Закон (ст. 26) существенно  сузил круг оснований для оказания юридической помощи бесплатно, но это  не относится к случаям участия  адвоката в деле по назначению дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Адвокат вправе осуществлять свою деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения, а также  на территории других государств при  наличии соответствующих международных соглашений.

Федеральный закон «Об  адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» отказался  от деления адвокатуры на коллегии, как «традиционные», так и «параллельные», и установил, что в каждом субъекте Федерации действует одно профессиональное объединение адвокатов -палата. Палата имеет свой орган управления - Совет и состоит из структурных подразделений - кабинетов, бюро, коллегий и консультаций. Адвокат вправе выбрать только одну из этих форм организации адвокатуры. Об избранной форме адвокатского образования адвокат обязан уведомить Совет палаты, а тот - региональный орган Минюста.

Адвокатский кабинет  создает адвокат, принявший решение  осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально. Ему могут оказывать  содействие помощники и технические сотрудники, не имеющие адвокатских полномочий.

Об учреждении кабинета адвокат уведомляет Совет адвокатской  палаты, сообщая при этом сведения о себе, месте нахождения кабинета, способа осуществления телефонной, телеграфной связи между кабинетом и советом палаты. Кабинет не является юридическим лицом, но учредитель кабинета вправе открывать счета в банках, иметь печать, штампы и бланки. Соглашение об оказании юридической помощи заключается между адвокатом - учредителем кабинета и доверителем. Адвокат вправе иметь кабинет в собственных и арендуемых жилых помещениях (с согласия наймодателя).

Коллегия адвокатов  состоит из двух или большего количества адвокатов любой численности. Коллегия адвокатов действует на основании  устава, утверждаемого ее учредителями, и учредительского договора.

Коллегия состоит из учредителей и членов. В учредительском договоре учредители определяют условия  передачи коллегии своего имущества, которое  после передачи становится собственностью коллегии; порядок участия в деятельности коллегии учредителей и членов; условия приема в коллегию новых членов; права учредителей и членов; условия выхода из коллегии учредителей и членов.

При выходе из коллегии учредитель имеет право на выделение определенной доли собственности.

Коллегия имеет самостоятельный баланс, открывает счета в банках, имеет печать, штампы, бланки. Коллегия вправе иметь свои филиалы, в том числе на территориях других субъектов Федерации и иностранных государств, если это предусмотрено законодательством этих государств (п. 10 ст. 22 Закона об адвокатской деятельности).

Коллегия является представителем состоящих в ней адвокатов  по их расчетам с доверителями. Соглашения об оказании юридической помощи заключаются  между адвокатом и клиентом, однако они регистрируются в документации коллегии. Таким образом, коллегия осведомлена о суммах получаемых адвокатом гонораров. Коллегия не может быть преобразована в коммерческую организацию.

Адвокатское бюро составляют два или большее число адвокатов. В отличие от коллегии их объединяет партнерство. Адвокаты, учредившие бюро, заключают партнерский договор, в котором указываются: срок действия договора; порядок принятия партнерами решений; порядок избрания управляющего партнера и его компетенция; иные существенные условия.⁸⁷

Управляющий партнер ведет общие дела адвокатского бюро, заключает соглашения об оказании юридической помощи клиентам, за исключением случаев, когда такие соглашения заключает другой партнер по доверенности, выданной ему всеми остальными партнерами.