Шпаргалка по "Теории государства и права"

111.См 110.

112.см110.

113. Виды юридических норм.

Норма права - это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное государством или  иными субъектами с санкции государства, обеспеченное возможностью государственного принуждения и направленное на регулирование  общественных отношений. Норма права  является мельчайшей частицей права, поэтому  имеет в большинстве те же признаки, что и право в целом. 1) Общеобязательность - носит общий характер, то есть действует  одинаково в отношении всех участников определённых общественных отношений, и является обязательной для них. 2) Формальная определённость - имеет  внешнюю форму закрепления в  статье, части источника права, устанавливает, определяет права и обязанности  участников общественных отношений. 3) Представительно-обязывающий характер - предоставляет одним участникам общественных отношений права и  возлагает на других обязанности. Этот признак характерен для норм-правил поведения - основной массы правовых норм. 4) Связь с государством - создаются  государством или иными субъектами с одобрения государства, обеспечиваются его принудительной силой. 5) Системность  имеет две стороны - внутреннюю и  внешнюю. С внутренней стороны - норма  представляет собой совокупность нескольких взаимосвязанных элементов (гипотезы, диспозиции, санкции), образующих своеобразную микросистему. С внешней стороны - норма права занимает определённое место в системе права, в нормативном  акте, будучи связана с другими  нормами. По содержанию норма права  представляет собой определённое правило  поведение, которое обычно включает в себя условия, при которых норма  действует, само правило поведения  и санкции, применяемые при нарушении  нормы. Виды юридических норм. В зависимости  от характера рег. отношений нормы  права делятся на материальные и  процессуальные. Материальные нормы  права регулируют различные сферы  общественной жизни: экономические, политические, социальные, идеологические и др. Процессуальные нормы регулируют процедуру реализации материальных норм, они не имеют  экономического, политического, идеологического, социального содержания, их содержание сугубо юридическое. По отраслевому  признаку нормы права бывают конституционными, уголовными, гражданскими, административными  и т.д. По характеру содержащихся в них предписаний нормы права  делятся на управомочивающие, обязывающие  и запрещающие. Управомочивающими  являются нормы права, которые наделяют участников правоотношений правами, т.е. возможностью действовать (бездействовать) определённым образом по собственному усмотрению. Обязывающие нормы права  закрепляют обязанности стороны  правоотношения действовать определённым образом. Запрещающие нормы устанавливают  обязанность не совершать определённые действия. Запрещающими являются все  нормы особенной части УК. В  зависимости от метода правового  рег. выделяют императивные, диспозитивные, поощрительные и рекомендательные нормы права. Императивные нормы требуют неукоснительного соблюдения содержащегося в них правила поведения. (УП). Диспозитивные нормы предполагают некоторую свободу уч. правоотношения, возможность выбора ими иных вариантов поведения, помимо предусмотренных в нормах. (ГП). Поощрительные нормы закрепляют меры поощрения за определённый вид поведения. (гос. награды). По функциям в механизме правового регулирования - исходные нормы и нормы - правила поведения. Исходные (отправные) нормы закрепляют основы правового рег., имеют наиболее общий характер. Нормы - правила поведения регулируют общ. отношения посредством закрепления конкретных правил поведения.

114 См113

115 См 113.

116. Норма права - это общеобязательное формально-определённое правило поведения, установленное государством или иными субъектами с санкции государства, обеспеченное возможностью государственного принуждения и направленное на регулирование общественных отношений. Норма права является мельчайшей частицей права, поэтому имеет в большинстве те же признаки, что и право в целом. 1) Общеобязательность - носит общий характер, то есть действует одинаково в отношении всех участников определённых общественных отношений, и является обязательной для них. 2) Формальная определённость - имеет внешнюю форму закрепления в статье, части источника права, устанавливает, определяет права и обязанности участников общественных отношений. 3) Представительно-обязывающий характер - предоставляет одним участникам общественных отношений права и возлагает на других обязанности. Этот признак характерен для норм-правил поведения - основной массы правовых норм. 4) Связь с государством - создаются государством или иными субъектами с одобрения государства, обеспечиваются его принудительной силой. 5) Системность имеет две стороны - внутреннюю и внешнюю. С внутренней стороны - норма представляет собой совокупность нескольких взаимосвязанных элементов (гипотезы, диспозиции, санкции), образующих своеобразную микросистему. С внешней стороны - норма права занимает определённое место в системе права, в нормативном акте, будучи связана с другими нормами.

117. Общая характеристика непосредственных форм реализации права.

Реализация правовых норм - это  такое поведение субъектов права, в котором воплощаются предписания  правовых норм (правомерное поведение), практическая деятельность людей по осуществлению прав и выполнению обязанностей. Иными словами, это  воплощение в поступках людей  тех требований, которые в общей  форме выражены в нормах права. Реализация норм права есть непосредственный результат  правового регулирования, конкретное его проявление.

Реализация права как процесс  может быть охарактеризована с объективной  и субъективной стороны.

С объективной стороны она представляет собой совершение действий, определенных нормами права.

С субъективной стороны реализация права характеризуется отношением субъекта к правовым требованиям  в момент совершения предписанных действий. Субъект может реализовывать  право, если он заинтересован в этом, из-за того, что он осознает свой общественный долг или из страха неблагоприятных  последствий, а также руководствуясь иными мотивами.

Так как норма права, являющаяся правилом поведения, представляет собой  единство гипотезы, диспозиции и санкции, то ее содержание предусматривает два  уровня (или способа) реализации:

реализация диспозиции в правомерном  поведении;

реализация санкции через принудительное воздействие на правонарушителя, осуществляемое государственной властью при  противоправном поведении субъекта права.

118. Понятие применения  норм права как особой  формы   реализации.

Понятие и признаки применения норм права

Применение является особой формой реализации права. Оно осуществляется в тех случаях, когда соблюдения, исполнения и использования права  оказывается недостаточно для обеспечения  полной реализации юридических норм и требуется вмешательство в  этот процесс компетентных государственных  органов.

 

Применение права — особая форма  воплощения требований юридических  норм в отношениях людей, которая  является одной из форм государственной  деятельности, в ходе которой компетентный орган организует и контролирует соблюдение юридических норм.

Применение права необходимо в  ряде случаев:

» отношения в сфере государственного управления, когда предусмотренные  юридические субъективные права  и  обязанности непосредственно  не вытекают из закона, не могут возникнуть и реализоваться без государственно-властной деятельности, и требуется издание  компетентным органом властного  решения в отношении конкретного  лица (например, назначение должностного лица вышестоящим должностным лицом, приказ ректора о зачислении в  вуз, директора — на работу и т.п.);

» отношения   в  области   распределения   материальных благ и социальной сфере (выплата пособий, пенсий, выделение земельных участков);

» отношения при разрешении споров о праве, когда имеются определенные препятствия для использования  субъективных юридических прав гражданами или организациями (например, при  судебных спорах, при наличии препятствий  осуществления права собственности);

» отношения по привлечению к  юридической ответственности, назначению и исполнению наказания, когда совершено  правонарушение и нужно определить соответствующую  меру  наказания  нарушителю  (приговор суда, дисциплинарное взыскание, гауптвахта и др.) или  когда юридические обязанности  не исполняются добровольно (например, не выполняется договор поставки);

» иные общественные отношения, когда  сами граждане в силу специфики юридического действия не полномочны самостоятельно осуществлять его (решение о награждении  отличившихся граждан). 1.Осуществление  применения  права только определенными  компетентными органами (должностными лицами)2 Государственно-властный характер велений правоприменительных органов  позволяет обеспечить возможность  реального принуждения правонарушителя  к соблюдению юридических норм.3 Индивидуальный характер - отражение  сущности правоприменительной деятельности в индивидуальном акте применения права.4 Соблюдение процессуальной формы - осуществление  применения норм права в строго установленном  законом порядке.

119. Признаки  применения норм права

1. Осуществление  применения  права только определенными компетентными  органами (должностными лицами)

Отдельные граждане и большинство  негосударственных организаций, не являются должностными лицами и специальных  полномочий не имеют. Поэтому применять  юридические нормы они не вправе. Применять требования правовых норм в необходимых случаях обязаны, например, суды различных уровней  в рамках своих полномочий, прокурор, администрация предприятий и  т.д.

2. Государственно-властный характер  велений правоприменительных органов  позволяет обеспечить возможность  реального принуждения правонарушителя  к соблюдению юридических норм.

Такова деятельность прокурора  по осуществлению надзора за точным и неуклонным соблюдением законов.

3. Индивидуальный характер - отражение  сущности правоприменительной деятельности  в индивидуальном акте применения  права.

Эти акты относятся к определенным жизненным обстоятельствам и  конкретным субъектам права. Они  рассчитаны на одноразовое применение и прекращают свое действие после  реализации конкретных прав и обязанностей.

Принятие индивидуального правового  решения, установление конкретных субъективных прав, юридических обязанностей, ответственности  в случае их нарушения (например, приказа  о назначении на должность, приговора  суда).

4.Соблюдение процессуальной формы  - осуществление применения норм  права в строго установленном  законом порядке.

Особое значение такой порядок  имеет при применении норм уголовного и гражданского права, обеспечивая  последовательное проведение законности, глубокое и всестороннее рассмотрение обстоятельств конкретного юридического дела.

120. Основания применения норм права.

- установление фактических обстоятельств  дела;

- выбор и анализ нормы права;

- принятие решения и его документальное  оформление.

Однако для более полной характеристики правоприменительного процесса необходимо рассмотреть и факультативные стадии, т.к. они указывают на некоторые  весьма важные характеристики применения права и раскрывают значимость некоторых  требований надлежащего правоприменения.

121. Стадии применения права:

- установление фактических обстоятельств  дела. Применять нормы права можно  только к конкретным фактическим  обстоятельствам, требующим юридического  вмешательства. Без фактического  основания применение права невозможно. Прежде всего устанавливается  круг фактов, необходимых для  решения дела. При этом необходимо  установить юридическое значение  фактов (т.к. некоторые фактические  обстоятельства не имеют юридического  значения и не повлияют на  суть выносимого решения).

- выбор и анализ нормы права.  На этой стадии осуществляется  т.н. юридическая квалификация, т.е.  решается вопрос о том, какая  норма будет положена в основу  рассматриваемого дела. Это стадия  подразделяется на несколько  подстадий (этапов):

- выбор юридической нормы, которая  подлежит применению к данным  фактическим обстоятельствам, наиболее  соответствует данному случаю, отражает  эти обстоятельства в своем  содержании (в гипотезе нормы); это  собственно юридическая квалификация;

- проверка подлинности и юридической  действительности нормы; здесь  оценивается с точки зрения  подлинности сам акт, содержащий  норму; он должен соответствовать  всем требованиям, предъявляемым  к акту правотворчества (быть  изданным уполномоченным на то  органом, опубликованном в официальном  издании, иметь необходимые реквизиты  и т.д.);

- проверка юридического действия  нормы с точки зрения временных,  пространственных и субъектных  пределов действия нормы права;

- толкование нормы права, т.е.  прежде всего уяснение подлинного  содержания нормы самим правоприменителем,  а в необходимых случаях - обращение  к актам официального толкования.

На этой стадии реализуется такое  требование надлежащего правоприменения  как законность.

- вынесение решения и его  документальное оформление. На этой  стадии достигается цель правоприменительной  деятельности. Именно в принятии  на основе нормы права официального  индивидуального акта властного  характера проявляется применение  права в собственном смысле  слова. Все предшествующие стадии  лишь подготавливают условия  для окончательного решения, а  все последующие - создают условия  для его проведения в жизнь.

Документальное оформление решения - важнейшее условие его юридической  действительности. Нарушение правил оформления правоприменительных актов, несоблюдение требований юридической  техники ведет к юридической  ничтожности акта, когда он не может  применяться и порождать юридических  последствий.

- доведение содержания решения  до сведения заинтересованных  лиц. Обнародование решения может  осуществляться или сразу после  его вынесения, или позже. Но  оно обязательно должны иметь  место.

122. Фактическими обстоятельствами являются жизненные события, происшествия, образующие реальную основу применения права. Под фактическими обстоятельствами понимаются: лицо, совершившие правонарушение; время и место совершения правонарушения; способ совершения, вредные последствия; обстоятельства совершения сделки (в гражданском праве); содержание трудового конфликта (спора), его участники (в трудовом праве).