Шпаргалка по "Теории государства и права"

1. Понятие реализации права.

Реализация права представляет собой процесс воплощения правовых норм в правомерное поведение  субъектов, в достижение запланированного социально полезного результата, который зависит от ряда экономических, политических, социально- культурных, профессиональных и иных факторов.

 

Формами реализации права  являются: соблюдение, исполнение, использование  и применение правовых норм.

 

Соблюдение выражается преимущественно  в пассивном поведении разнообразных  субъектов, состоящем в обязанности  их воздержания от совершения социально  вредных действий, запрещенных правом. Установление такого рода запрета связано  с возможностью причинения вреда  интересам общества, государства  или личности. Его социальная значимость, как правило, очевидна для большинства  граждан. Это естественное, проходящее вне конкретных правоотношений поведение  субъектов, которые, как правило, даже не осознают, что реализуют уголовно-правовые запреты (не убивают, не крадут и т. д.). В этой форме реализуются запрещающие  нормы.

 

Исполнение состоит в  активном выполнении субъектом возложенных  на него обязанностей. Оно становится своеобразной преградой на пути произвола, неорганизованности, хаоса и игнорирования  общезначимого интереса. Поэтому  данная форма отличается персонификацией  и повышенной императивностью официально закрепленных предписаний, выполняемых  под страхом наказания за их невыполнение. В ней реализуются обязывающие  нормы.

 

Использование состоит в  добровольном и последовательном осуществлении  субъектами права принадлежащих  им субъективных прав, которое происходит в активной или пассивной форме. Реализация права в данном варианте происходит только по желанию самого субъекта, который может воспользоваться, а может и не воспользоваться  своим субъективным правом. Она основана на принципах добровольности, заинтересованности, самостоятельности и социальной активности адресатов правовых норм. Элемент императивности здесь состоит  в предупреждении злоупотребления  нравом и защите законных интересов  иных субъектов права. Причем пользование  правом носит последовательный, процедурный  характер. Сложность этих процедур во многом зависит от содержания и  степени значимости самого субъективного  права. В этой форме реализуются  управомочиваюшие нормы.

 

Соблюдение, исполнение и  использование, отражая три основных способа правового регулирования (запрет, обязывание и дозволение), по-разному проявляются в реальном поведении субъектов и по-разному обеспечиваются государством. Если запрет и обязывание приводят к соблюдению и исполнению, во многом опираясь на возможность принуждения, то дозволение приводит к использованию только убеждения. В отдельных несложных вариантах поведения, связанных с преимущественной реализацией одной нормы, они имеют самостоятельное значение. При осуществлении комплексной, сложной деятельности одновременно присутствуют все названные формы реализации. Так, должностное лицо, исполняя возложенные на него обязанности, в то же время использует определенные права, соблюдая при этом границы своей компетенции. Различают три способа реализации права: 1) непосредственный, который выражается в самостоятельной, добровольной реализации права самими субъектами; 2) опосредованный, когда реализация права осуще- ствлястся государственно-властным правоприменительным решением; 3) договорный, который осуществляется по взаимному соглашению равноправных субъектов без вмешательства государственных органов.

 

Непосредственная реализация права (саморегуляция) в форме соблюдения, исполнения и использования характеризуется следующими свойствами:

 

реализация гражданами своих  прав осуществляется в данном случае непосредственно без участия  и помощи со стороны властных органов. Субъект сам определяет объем  реализации своего права и в любой  момент может отказаться от реализации;

 

процесс такой реализации не нуждается в сложных процедурах. Усложнение процедуры усложняет  возможность пользоваться правами;

 

как правило, нет необходимости  принятия каких-либо дополнительных решений. Личность берет на себя ответственность  за правомерность своего поведения. Таким образом, непосредственная реализация права основана на убеждении людей  в справедливости, полезности и необходимости  правового способа бытия, осознании  своей ответственности перед  государством и другими людьми.

 

Необходимость в правоприменении возникает тогда, когда для реализации нормы требуется наличие третьей, властной стороны, способной предупредить или разрешить возможные спорные ситуации. Применение права представляет собой государственно-властную управленческую деятельность компетентных органов государства и некоторых иных уполномоченных на то организаций, которая состоит в принятии персонифицированных правовых предписаний, регулирующих конкретную жизненную ситуацию.

Формы реализации права

 

 

Воплощение всех функций  права в жизнь возможно лишь при  условии реального действия правовых предписаний или реализации их в  деятельности людей и организаций.

 

Следует подчеркнуть, что  под реализацией права понимаются только такие действия, которые соответствуют  правовым нормам, так как противоправная деятельность и неправомерное поведение  связаны с нарушением юридических  предписаний.

 

Классификация форм реализации правовых норм проводится по различным  основаниям.

 

Наиболее распространенной является классификация форм реализации, построенная в зависимости от характера действий субъектов права.

 

В соответствии с этим признаком-критерием  выделяют три непосредственные формы  реализации: соблюдение, исполнение и  использование. Этим трем непосредственным формам реализации права соответствуют  три способа правового регулирования  — запрет, обязывание и дозволение. Непосредственными эти формы реализации называют потому, что субъекты права сами реализуют требования правовых норм в правомерном поведении, не прибегая к помощи органов государства.

 

В тех случаях, когда реализация права на основе взаимного согласия граждан, организаций невозможна, возникает  необходимость государственного вмешательства, без которого претворение предписаний  норм права в жизнь невозможно. В этом случае речь идет об особой форме  реализации — применении права.

 

Относительно названных  непосредственных форм реализации права  следует отмстить следующее.

 

Соблюдение норм права  связано только с реализацией  запрещающих норм. Социальная роль и назначение данной формы реализации права заключается в том, чтобы  не допустить совершения действий, которые причинили бы вред не только обществу и государству, но и личности. Соблюдение обязанностей всегда имеет  не активный, а пассивный характер. Реализация данной формы достигается  не в силу совершения активных действий субъектов права, а благодаря  воздержанию от совершения запрещенных  законом действий.

 

Исполнение как форма  реализации права представляет собой  не что иное, как реализацию обязывающих  норм, выполнение субъектом права  возложенных на него обязательств. Исполнение обязательств выражается в  совершении физическим или юридическим  лицом действий, предусмотренных  нормой права.

 

Наконец, использование прав или правомочий выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых  субъектам различных общественных отношений нормами права. В пределах данной формы реализации права происходит осуществление субъективных прав участниками  общественных отношений.

 

Примером может служить  право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим  ему имуществом, право родителей  дать ребенку имя и др.

Правоприменение как особая форма реализации права

 

Особой формой реализации права является правоприменение, представляющее собой комплексную властную деятельность, которая сочетает в себе и соблюдение, и использование, и исполнение правовых предписаний.

 

Применение права —  это государственно-властная творческая деятельность компетентных органов, лиц  и уполномоченных общественных организаций  по реализации правовых норм относительно конкретных жизненных случаев путем  вынесения и нди видуал ьн о- ко нкретных iipaво вы х 11 ред гi иса н и й.

 

Правоприменение обусловлено определенными обстоятельствами. Необходимость в нем возникает, когда совершено правонарушение и необходимо установить для правонарушителя соответствующую меру наказания либо когда предусмотренные юридическими нормами права и обязанности не могут возникнуть у конкретных лиц без государственно-властной деятельности компетентных органов (служба в армии, поступление в вуз, устройство на работу и т. п.). То же самое относится к возникновению спора о праве и необходимости защитить чье-либо субъективное право. Наконец, необходимость осуществления предусмотренного законом контроля за правильностью приобретения прав и возложения обязанностей (нотариальное удостоверение бесспорных прав, получение разрешения на какую- либо деятельность и т. п.).

 

Правоприменение как форма реализации права обладает особыми признаками, отличающими его от иных форм реализации. Во-первых, правоприменение — это властная деятельность компетентных государственных органов и уполномоченных общественных организаций; во-вторых, правоприменение характеризуется индивидуализацией правовых предписаний относительно конкретного субъекта в конкретной ситуации; в-трегь- их, правоприменение имеет творческий и организующий характер; в-четвертых, оно осуществляется в специально установленных законом процессуальных формах; в-пятых, правоприменение завершается вынесением актов применения права.

1. Понятие типа государства. Типология государств.

В научной и учебной  литературе он трактуется далеко не однозначно. Однако общим для большинства  трактовок типа государства и  права, особенно в тех случаях, когда  используется формационный критерий, является, во-первых, признание важности и нужности определения типа государства  и права. Во-вторых, признание того, что тип — это не какое-либо отдельно существующее государство  и право, а это — научная  категория, некий собирательный  образ реально существующих на данном историческом отрезке времени государств и правовых систем. В-третьих, то, что  эта категория создается не умозрительно, а складывается из совокупности наиболее важных, общих для всех этих государств и правовых систем признаков и  черт. И, в-четвертых, что за основу в  процессе определения типа государства  и права берутся не формально-юридические, а прежде всего сущностные и содержательные признаки и черты.

 

Исходя из сказанного, в  качестве рабочего определения типа государства, можно взять дефиницию, в соответствии с которой исторический тип рассматривается как совокупность основных, важнейших черт, свойственных государствам и правовым системам определенной общественно-экономической формации, выражающих их социально-классовую  сущность, содержание и их социально-классовое  назначение.

 

Понятие типа государства так же как и процесс типологии государств не остаются неизменными. Вместе с конкретными, реально существующими государствами и правовыми системами, на основе которых (а точнее — на основе их общих, наиболее существенных черт) они создаются, тип государства так же как и процесс типологии, постоянно развивается и совершенствуется.

 

Поэтому, оперируя понятием типа государства мы исходим из того, что это не окончательно сформировавшаяся, своего рода «классическая» категория, а некая рабочая, формирующаяся, постоянно изменяющаяся и развивающаяся категория.

В научной и учебной  литературе он трактуется далеко не однозначно. Однако общим для большинства  трактовок типа государства и  права, особенно в тех случаях, когда  используется формационный критерий, является, во-первых, признание важности и нужности определения типа государства  и права. Во-вторых, признание того, что тип — это не какое-либо отдельно существующее государство  и право, а это — научная  категория, некий собирательный  образ реально существующих на данном историческом отрезке времени государств и правовых систем. В-третьих, то, что  эта категория создается не умозрительно, а складывается из совокупности наиболее важных, общих для всех этих государств и правовых систем признаков и  черт. И, в-четвертых, что за основу в  процессе определения типа государства  и права берутся не формально-юридические, а прежде всего сущностные и содержательные признаки и черты.

 

Исходя из сказанного, в  качестве рабочего определения типа государства, можно взять дефиницию, в соответствии с которой исторический тип рассматривается как совокупность основных, важнейших черт, свойственных государствам и правовым системам определенной общественно-экономической формации, выражающих их социально-классовую  сущность, содержание и их социально-классовое  назначение.

 

Понятие типа государства так же как и процесс типологии государств не остаются неизменными. Вместе с конкретными, реально существующими государствами и правовыми системами, на основе которых (а точнее — на основе их общих, наиболее существенных черт) они создаются, тип государства так же как и процесс типологии, постоянно развивается и совершенствуется.

 

Поэтому, оперируя понятием типа государства мы исходим из того, что это не окончательно сформировавшаяся, своего рода «классическая» категория, а некая рабочая, формирующаяся, постоянно изменяющаяся и развивающаяся категория.

1. Право в системе социальных регуляторов.

Одна из главнейших функций права — регулирование социальных отношений. Правовое регулирование определяется как воздействие на социальное поведение индивидов, общественные отношения, социальные процессы, системы, придающее им социально необходимое, желаемое состояние, определяемое правовой нормой. Регулирование осуществляется на основе правила (нормы), которое может спонтанно формироваться в самоорганизующейся системе.

Социологию права интересуют те сферы жизнедеятельности общества, которые подвергаются социальному регулированию, а также вопрос, почему один вид общественных отношений регулирует право, другой — мораль, а третий — религия; почему один закон охватывает все социальное пространство, а другой — только один его фрагмент и т.д. Социальное регулирование распространяется на такие сферы, как брачно-семейная, трудовая, обрядово-культовая, политическая, экономическая и др. Важное значение имеет регулирование отношений собственности — общественной, государственной, групповой, семейной, частной, личной, интеллектуальной. Социальное регулирование осуществляет распределение социальных ролей в обществе, определяет социальную подчиненность, иерархию, организацию и функционирование власти и т.п. Согласно мнению известного российского правоведа С.С. Алексеева, рассмотрение права сквозь призму выполняемой им функции социального регулятора позволяет «увидеть в нем социальное образование, обеспечивающее такую непрерывную динамику функционирования общества, при которой достигается постоянное и стабильное воспроизводство и, следовательно, сохранение и утверждение (своего рода «увековечение») выраженных в праве социальных ценностей, условий и механизмов функционирования общества»