Наука – двигатель экономики? Взгляд на НТП в Казахстане

    Положение об аттестации научных организаций разрабатывается уполномоченным органом и утверждается Правительством Республики Казахстан.

    Статья 20. Аккредитация негосударственных научных организаций

    Аккредитация  негосударственных научных организаций  проводится в целях поддержания  конкурентного уровня отечественной науки и техники.

    Правила проведения аккредитации определяются Правительством Республики Казахстан.

    Статья 21. Управление научной организацией

    Управление  научной организацией осуществляется в соответствии с законодательством  Республики Казахстан и в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.

    Управление  государственной научной организацией осуществляет руководитель, назначаемый  на должность и освобождаемый  от должности уполномоченным государственным  органом с учетом рекомендации научного совета этой организации на контрактной основе (за исключением президента Национальной академии наук Республики Казахстан).

    В государственной научной организации  создается консультативно-совещательный  орган по научной и научно-технической деятельности научного учреждения - ученый (научный, научно-технический, технический) совет.

    Типовое положение о консультативно-совещательном  органе, включая порядок избрания его членов, утверждается уполномоченным государственным органом.

    Статья 22. Государственная научно-техническая экспертиза

    Объектами обязательной государственной научно-технической  экспертизы являются:

    проекты программ и индивидуальные проекты  фундаментальных и прикладных научных  исследований, финансируемые из республиканского бюджета;

    проекты производственно-технологических комплексов, сооружаемых в Республике Казахстан;

    республиканские целевые научно-технические программы;

    проекты физических и юридических лиц  в области научной и научно-технической  деятельности;

    результаты  завершенных научно-технических программ и проектов, финансируемых из республиканского бюджета;

    материалы государственных научных и других организаций (в части используемых технологий) при приватизации;

    проекты по импорту зарубежной техники и  технологий для государственных нужд;

    работы, выдвигаемые на соискание Государственных  премий Республики Казахстан в области  науки и техники.

    Государственная научно-техническая экспертиза объектов, перечисленных в пункте 1 настоящей  статьи, организуется уполномоченным государственным органом. 
Правила организации и проведения государственной научно-технической экспертизы определяются Правительством Республики Казахстан.

    Средства  на проведение государственной научно-технической  экспертизы по объектам обязательной государственной научно-технической экспертизы предусматриваются в пределах бюджетных ассигнований, выделяемых на финансирование научной и научно-технической деятельности учреждений - администраторов программ.

    Статья 23. Информационное обеспечение научной и научно-технической деятельности 

    Субъекты  научной и научно-технической  деятельности имеют право на получение  научно-технической информации. 
Доступ к научной и научно-технической информации, являющейся государственной или служебной тайной, осуществляется в порядке и на условиях, установленных законодательными актами Республики Казахстан.

    Государство обеспечивает создание и функционирование государственных информационных систем в области науки и техники, которые осуществляют сбор, аналитическую  обработку, хранение и доведение  до потребителей научной и научно-технической информации.

    Уполномоченный  государственный орган определяет целесообразность государственных  периодических научно-технических  изданий и другой печатной продукции, в том числе за пределами Республики Казахстан.

    Уполномоченный государственный орган обеспечивает государственную регистрацию научно-исследовательских работ, проводимых за счет государственного бюджета, законченных тем и программ фундаментальных и прикладных исследований, защищенных диссертаций.

    Статья 24. Государственная поддержка инновационной деятельности в области науки и техники

    Государство гарантирует поддержку всем организациям, осуществляющим инновационную деятельность в области науки и техники, путем создания для них равных условий.

    Государственная поддержка инновационной деятельности реализуется в следующих направлениях:

    определение долгосрочной стратегии технологического развития, инновационных приоритетов, разработка инновационных программ;

    участие государства в финансировании приоритетных инновационных проектов, в том числе конверсионных;

    содействие  развитию инновационной структуры - технопарков, технологических инкубаторов, инновационных центров, банков данных по инновациям;

    организация обучения инновационных менеджеров;

    содействие  развитию международного сотрудничества в области инноваций и трансферта технологий, защиты интеллектуальной собственности;

    приоритетная  поддержка инновационной деятельности, направленной на конечную научно-техническую  продукцию.

    Статья 25. Интеграция науки и образования

    В высших учебных заведениях могут  создаваться научно-исследовательские  институты, проблемные научно-исследовательские  лаборатории, другие научные подразделения, а в составе научных организаций - кафедры высших учебных заведений  в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

    Статья 26. Финансовое обеспечение науки и научно-технической деятельности

    Финансовое  обеспечение научной и научно-технической  деятельности основывается на различных  источниках финансирования.

    Для развития фундаментальных и приоритетных прикладных исследований, сохранения и развития научного потенциала предусматривается выделение средств республиканского бюджета. 
Для целевого финансирования в виде грантов фундаментальных, инициативных и рисковых исследований за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан, Правительством Республики Казахстан создается Фонд науки. 
Положение о Фонде науки утверждается Правительством Республики Казахстан.

    Научная и научно-техническая деятельность может осуществляться за счет собственных финансовых ресурсов субъектов научной и научно-технической деятельности, привлеченных финансовых средств спонсоров и пожертвований.

    Научная и научно-техническая деятельность может осуществляться за счет грантов, получаемых от национальных и иностранных спонсоров. В качестве спонсоров могут выступать как физические, так и юридические лица. 
Гранты, полученные по международному договору Республики Казахстан или от иностранных спонсоров, расположенных на территории Казахстана, используются в соответствии с условиями договора предоставления грантов без ущерба национальным интересам в области научной и научно-технической деятельности.

    Финансирование  научных исследований осуществляется на основе программно-целевого принципа.

    Государственный заказ на проведение приоритетных научных  исследований может размещаться  в государственных и негосударственных  научных учреждениях, прошедших  соответственно аттестацию либо аккредитацию, на конкурсной основе согласно программно-целевому принципу.

    Программно-целевое  финансирование осуществляется для:

    фундаментальных научных исследований;

    приоритетных  прикладных научных исследований;

    стратегических  направлений исследований, отвечающих интересам национальной безопасности и независимости республики;

    государственных целевых научно-технических программ по приоритетным направлениям развития науки, техники и технологии;

    проведения  исследований в рамках международных  программ.

    Государство осуществляет развитие государственной  научной инфраструктуры и сохранение уникальных научно-технических объектов и может субсидировать приобретение научного оборудования для научных организаций в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

    Программно-целевое  финансирование научных исследований и научно-технических программ осуществляется на конкурсной основе с обязательным проведением государственной научной и научно-технической экспертизы предлагаемых программ и результатов научных исследований.

    Финансирование  прикладных научных исследований может осуществляться за счет заемных средств.

    Статья 27. Приватизация государственных научных организаций

    Перечень  государственных научных организаций, подлежащих приватизации, определяется законодательными актами Республики Казахстан. Государственные научные организации, проводящие фундаментальные исследования, не подлежат приватизации.

    Статья 28. Подготовка научных и научно-технических кадров

    Кадровое  обеспечение научной и научно-технической  деятельности является составной частью государственной политики в этой области.

    Государство организует подготовку научных кадров в организациях образования и  научных организациях, выделяет для  этих целей необходимые финансовые ресурсы. Допускается прием в  целевую аспирантуру и докторантуру за счет средств физических и юридических лиц.

    Статья 29. Формы повышения научной квалификации

    Научные организации, располагающие квалифицированными кадрами и материально-технической  базой, вправе открывать в установленном  порядке аспирантуру, докторантуру, организовывать стажировку научных работников и использовать другие формы повышения квалификации. Государство создает равные возможности для функционирования организаций, осуществляющих повышение квалификации научных кадров.

    Статья 30. Государственная аттестация научных кадров

    Граждане  Республики Казахстан, иностранцы и  лица без гражданства имеют право  на получение ученых степеней и ученых званий в установленном порядке.

    Квалификационные  требования к соискателям и порядок  присуждения ученых степеней и присвоения ученых званий утверждаются уполномоченным государственным органом.

    Уполномоченный  государственный орган образовывает в научных организациях и высших учебных заведениях, располагающих  квалифицированными научными кадрами  и материальной базой, диссертационные  советы по защите кандидатских и докторских диссертаций в установленном порядке.

    Государственная аттестация научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, присуждение  ученых степеней и присвоение ученых званий, создание диссертационных советов  осуществляется на основе требований и нормативных документов государственного органа аттестации Республики Казахстан.

    Государственный орган аттестации Республики Казахстан  устанавливает квалификационные требования и порядок присуждения ученых степеней, присвоения ученых званий, формирования и деятельности диссертационных советов, вносит в Правительство Республики Казахстан предложения по совершенствованию номенклатуры специальностей, системы подготовки и аттестации научных кадров, от имени государства выдает дипломы кандидата и доктора наук, аттестаты доцента и профессора установленного государственного образца.

    Государство признает дипломы кандидата и  доктора наук, аттестаты доцента  и профессора установленного образца, выданные только государственным органом  аттестации Республики Казахстан.

    Статья 31. Международное научное и научно-техническое сотрудничество

    Международное сотрудничество в области научной  и научно-технической деятельности осуществляют уполномоченный государственный  орган и научные организации  на основе законодательства Республики Казахстан и международных договоров.