Государственная власть и способы её осуществления

2

Содержание

Введение…………………………………………………………………………2  

1.  Понятие государственной  власти, ее суверенные свойства……………...7    

1.1.Значение государственной власти в социальных отношениях…………..7      

1.2.Проблемы разграничения государственного суверенитета………………8    

2.     Формы и способы осуществления государственной власти…………..10

2.1.Формы осуществления государственной власти………………………..10                        

2.2.Способы  осуществления государственной власти……………………...11                      

3. Понятие аппарата государств………………………………………………17

3.1.Организационная структура аппарата государственной                                                                                                 власти…………………………………………………………………………..17                                                                                          

3.2.    Аппарат государственной власти……………………………………...18                                             

4. Система государственных органов, принципы их организации и                          деятельности……………………………………………………………………21

4.1. Структура органов государственной власти РФ………………………...21                       

4.2. Проблемы  осуществления полномочий по реализации    государственной власти в Российской Федерации………………………….28                 

Заключение…………………………………………………………………….32                                                                                          

Список используемой литературы……………………………………………38                                                   

Введение

Власть появилась с возникновением человеческого общества и будет в той или иной форме всегда сопутствовать его развитию. Еще Аристотель утверждал в своей работе “Политика”, что властный механизм необходим для регулирования “общения между людьми”, поскольку “верховная власть повсюду связана с порядком государственного управления...”

Власть в рамках выполняемых функций порождает отношения распоряжения и подчинения, направленные прежде всего на поддержание и воспроизводство сложившегося порядка, зафиксированного в конституции, законах и других нормативных актах, и требует обязательного исполнения без исключений.

В обществе власть осуществляет политическое руководство, в то же время она несет перед ним конституционную и нравственную ответственность, которая наступает при невыполнении обязанностей, злоупотреблении правами.

История России свидетельствует, что, начиная со времен Петра 1, величие страны достигалось под воздействием мощной централизованной государственной власти, обеспечивающей единство правового, экономического, политического пространства, жесткую исполнительную вертикаль.

В современных же условиях, когда Россия переживает сложный период формирования правовых, экономических, социальных основ демократического общества сильная, дееспособная власть является первым условием успешных преобразований. Без нее не создать предпосылок экономического роста, невозможны подлинная демократия, высокая культура и нравственность.

Государственная власть является направляющей и организующей силой, способной принимать решения и претворять их в жизнь.

Актуальность темы исследования данной курсовой работы состоит в том, что в ходе реализации государственной власти появляются многочисленные сложности и проблемы. К числу важнейших из них относятся неудовлетворительность законодательного регулирования многих отношений государства и общества, проявляющихся, в частности, в их неадекватности новым условиям. Данный тезис особенно применим к российскому правовому регулированию: его неадекватность складывающимся потребностям общества проявляется очень рельефно.

Можно утверждать, что реалии сегодняшней России представляют из себя очень интересный материал для исследования проблемы государственной власти. В этих условиях наше исследование не может не обладать актуальностью.       Значит, теоретический анализ такой проблемы имеет большое значение, как для теории, так и для практики российского государственного регулирования.

Задачи и цели исследования.

Основная цель работы состоит в комплексном рассмотрении понятия «государственная власть”, анализе содержания, структуры, формы и механизма действия  данного понятия, в выявлении основных проблем ее осуществления в Российской Федерации.

В соответствии с целью работы мы поставили четыре задачи:

1. Рассмотреть основные формы и способы осуществления государственной власти.

2.   Раскрыть основные направления и принципы деятельности органов государственной власти, их функции и задачи,

3. Изучить конституционно-правовые основы законодательства, которые регламентируют осуществление государственной власти в РФ.

4. Исследовать проблемы государственной власти в РФ и пути их возможного решения.

  Предметом  исследования нашей курсовой работы являются:

- содержание нормативных актов и исторических основ Теории  государства и права, использующих понятие «государственная власть»;

- правовые институты и явления, связанные с понятием «государственная власть”;

- правовые явления и действия субъектов права, реализуемые в  механизме государственной власти;

- правовые связи и закономерности, имеющие отношение к органам государственной власти;

Анализ использованной литературы показал, что тема  государственной власти достаточно полно раскрыта в трудах отечественных авторов и представляет большой  интерес для изучения. В настоящее время на федеральном уровне в основном создана нормативная правовая база, необходимая для организации и деятельности государственной власти.

В ходе написания данной курсовой работы были использованы:

Конституция РФ, федеральные законы, нормативные документы, учебные пособия.

При подготовке работы использовались материалы периодической печати, представленные в  основном статьями юристов, политических деятелей, ученых, для более полного раскрытия темы были широко использованы теоретические основы теории государства и права.

Научная значимость данной курсовой работы обуславливается тем, что определение понятия власти, ее сущности и характера имеет важнейшее значение для понимания природы политики и государства.

Практическая значимость нашей курсовой работы обуславливается необходимостью совершенствования  государственной власти, повышения эффективности работы аппарата государства. В работе проводится анализ современной ситуации в области реализации государственной власти в   стране.

Структура и содержание работы определяются целями и задачами исследования, необходимостью последовательного изложения материала. Курсовая работа состоит из введения, четырех глав, разделенных на разделы, выводов ко всем главам, заключения, списка использованной литературы.

Во “Введении” обосновывается актуальность темы, оценивается степень разработанности проблемы в правовой литературе, указывается на предмет исследования, формулируются задачи и цели предпринимаемого анализа, научная и практическая значимость.

Первая глава “Понятие государственной власти, ее суверенные свойства” посвящена выявлению правовой специфики понятия власть и проблемы разграничения государственного суверенитета. Она глава состоит из двух разделов:

        В первом - “Основы возникновения государственной власти” делается попытка выявить содержание понятия государственная власть

В разделе втором “Проблемы разграничения государственного суверенитета” показывается место этого понятия в теории государства и права, выявляются его особенные характеристики, а также доказывается то, что государственный суверенитет должен быть основой независимости любого государства.

Во второй главе “Формы и способы осуществления государственной власти” положения первой главы развиваются и дополняются в историко-правовом аспекте. Данная глава состоит из двух разделов.

В разделе 1 “Формы государственной власти” последовательно анализируются исторические формы государственной власти, рассматриваются факторы, как способствующие продолжению существования различных форм в современном праве, так и препятствующие ему.

В разделе 2 “Способы осуществления государственной власти” рассматриваются различные режимы государственной власти, а также дается анализ некоторых не правовых способов осуществления государственной власти в РФ, демонстрируются тенденции их развития нескольких последних лет, а также указываются опасности, с неизбежностью вытекающие из этих тенденций.

Третья глава “Понятие аппарата государства” является логическим продолжением начатого анализа, в ней рассматриваются основные  структурные единицы государственной власти.

Данная глава состоит из двух разделов.

В разделе 1 “Организационная структура аппарата государственной власти” рассматриваются концепции разделения властей и их единства.

В разделе 2 «Структура аппарата государственной власти” рассматриваются понятие, принципы деятельности и структура аппарата государственной власти.

Четвертая глава “Система государственных органов, принципы их организации и деятельности” состоит из двух разделов.

В разделе 1 “Структура органов государственной власти

раскрывается внутренняя организация, структура органов государственной власти и т.д.

Раздел 2 «Проблемы осуществления государственной власти в РФ” посвящен изложению наиболее актуальных проблем государственной власти РФ и возможных способов их решения.

В заключительной части подведены итоги исследования.

Таким образом, в курсовой работе “Государственная власть и способы ее осуществления” мы рассматриваем государственную власть в трех аспектах: как государственно-организованное сообщество; как аппарат государственной власти; как систему государственных органов.

1. Понятие государственной власти, ее суверенные свойства

1.1. Значение государственной власти в социальных отношениях

Государственная власть представляет собой разновидность социальной власти, под которой понимают присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение. Социальная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии, государства, общества и т.п.}; она -важнейшее средство функционирования социальных государств и институтов.

Таким образом, государственная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на государственное принуждение.[1]

Организация государственной власти и ее функционирование могут быть регламентированными законами. При этом реальные политические публично-властные отношения могут более или менее существенно отклоняться оттого, что установлено законом. Власть может осуществляться по закону и независимо от закона.

Наконец, публичная политическая власть может быть разной по содержанию, а именно возможны два принципиально противоположных типа: либо власть ограничена свободой подвластных и предназначена для защиты их свободы, либо она существует в обществе, где нет свободы, и является неограниченной. Таким образом, различаются правовой тип организации и осуществления политической власти (государственность) и силовой тип (от старого деспотизма до современного тоталитаризма).

В современной науке общепризнанна взаимосвязь государства и права, необходимость правовой основы власти в государстве. Но если считать, что право и закон тождественны, то государственной можно считать любую организацию публичной политической власти, так как и деспотическая власть опирается на законы. Если же исходить из различения права и закона и либертарного понимания права, то следует признать, что государственной властью является лишь такая публичная политическая власть, при которой хотя бы часть подвластных, часть членов общества обладает свободой.