Теоретические основы финансового права

Курсовая работа по учебной дисциплине «Финансовое право». Автор: Насыров  Р.В.

Курсовая работа по учебной дисциплине «Финансовое право». Автор: Насыров  Р.В.

Курсовая работа по учебной дисциплине «Финансовое право». Автор: Насыров  Р.В.

Содержание

                                                                                                                                                                   стр.                                                                                                                   

Введение ......................................................................................................................       3 

Раздел 1 Теоретические  основы финансового права…………………………..     6

1.1 Понятие и предмет  финансового права……………….......................................       6

1.2 Система финансового права…………………………………………………….       8

1.3 Связь финансового права  с другими отраслями права  …..................................     12

Раздел 2 Источники  финансового права …………………………..……………      14

2.1 Сфера деятельности  финансового права………………………...........................    14

2.2 Система источников  финансового права…………………………………..........    15

2.3 Нормативный правовой  акт – основной источник финансового права………     17

2.4 Нормативный договор как источник финансового права …………………….      24

2.5 Судебный прецедент  как источник финансового права ………………………     25

Заключение (выводы и предложения) ...................................................................    27

Список использованной литературы .....................................................................    29

Предложения  ……………………………………………………………………...     30

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Финансовое право, как  и любая иная отрасль Российского  права, имеет свой предмет правового  регулирования. Предметом правового  регулирования финансового права  являются общественные отношения, возникающие  в связи с осуществлением государством финансовой деятельности, обусловленной  наличием в стране товарно-денежных отношений, необходимостью распределения  и перераспределения стоимости  валового общественного продукта и  части национального дохода.

В условиях возникновения  рыночных отношений государство  при управлении обществом активно  использует такие экономические  рычаги, как финансы, деньги, кредит, налоги и т. д. Эти экономические  категории определяют сущность общественных отношений, являющихся предметом финансово-правового  регулирования.

Поэтому изучение курса «Финансовое  право» традиционно начинается с  освоения понятий финансов, финансовой системы, финансовой деятельности.

При любом определении  финансов следует иметь в виду, что финансы — экономическая  категория, определяющее значение для  которой имеет ее общественная сущность, т. е. это общественные отношения, складывающиеся в обществе в процессе распределения  и перераспределения стоимости  валового общественного продукта и  части национального дохода, в  связи с образованием и пользованием фондов денежных средств. Финансы в  обществе, где существуют товарно-денежные отношения, объективно необходимы. Но финансы возникают не стихийно, а  возникают в процессе планомерной  деятельности государства. Эта деятельность государства, направленная на создание, распределение и использование  определенных фондов денежных средств, в юридической литературе получила название «финансовая деятельность». В этом и заключается актуальность выбранной мною темы.

Цель выполнения курсовой работы: рассмотрения вопросов теоретической основы финансового права и источников финансового права.

Задачи выполнения курсовой работы:

- рассмотреть понятие и предмет финансового права;

- рассмотреть систему  финансового права;

- рассмотреть связь финансового  права с другими отраслями  права;

- рассмотреть сферу деятельности финансового права;

- рассмотреть систему  источников финансового права;

- рассмотреть нормативный правовой акт – как основной источник финансового права;

- рассмотреть нормативный  договор как источник финансового  права;

- рассмотреть судебный  прецедент как источник финансового  права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Раздел 1 Теоретические  основы финансового права

1.1 Понятие и предмет финансового права

Финансовое право как  самостоятельная отрасль права - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие  в процессе плановой аккумуляции, распределения  и использования фондов денежных средств, необходимых для осуществления  задач и функций государства  в определенный период времени.

Финансовое право - это  совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения в области  планомерного образования, распределения  и использования централизованных и децентрализованных денежных фондов государственных и муниципальных  образований, необходимых для реализации их задач.

Под предметом финансового  права принято понимать общественные отношения, возникающие в процессе финансовой деятельности государства  и муниципальных образований  по планомерному образованию, распределению  и использованию денежных фондов в целях реализации их задач.

По содержанию рассматриваемые  общественные отношения делятся  на:

- бюджетные отношения;

- налоговые отношения;

- обязательное страхование;

- денежное обращение и  расчеты;

- валютные отношения.

Таким образом, с помощью  финансового права государство  регулирует общественные отношения, складывающиеся в области финансовой деятельности, которые принято называть - финансовые правоотношения.

Финансовые правоотношения - это общественные отношения, которые  возникают в процессе создания, распределения, использования фондов денежных средств  и регулируются нормами финансового  права; их участники связаны взаимными  юридическими правами и обязанностями.

Отличие финансовых правоотношений от других видов правоотношений состоит  в следующем:

- возникают в процессе  финансовой деятельности государства;

- одним из субъектов  этих правоотношений должен быть  соответствующий орган государственной  власти;

- возникают по поводу  денег - платежа в доход государства, государственного расхода и т. д.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Система финансового права

Складывающиеся в процессе осуществления финансовой деятельности общественные отношения представляют собой не простую их совокупность, а определенную систему, порядок  их расположения, взаимодействия между  собой. Финансы составляют целостную  систему, включающую несколько взаимосвязанных  звеньев (институтов) и органов. Наличие  различных институтов внутри финансовой системы объясняется тем, что  финансы обслуживают многообразные  потребности общества, охватывают своим  воздействием всю экономику страны и всю сферу социальной деятельности.

Под финансовой системой Российской Федерации понимают: а) совокупность финансовых институтов, каждый из которых  способствует образованию и использованию  соответствующих денежных фондов; б) совокупность государственных органов  и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.

Каждое государство имеет  свою финансовую систему, характеризующуюся  определенными признаками, а именно:

- все институты финансовой  системы способствуют образованию  и использованию соответствующих  денежных фондов;

- в зависимости от задач  государства элементы финансовой  системы могут видоизменяться (возможно появление новых институтов или прекращение действующих);

- объем каждого элемента  может варьироваться в зависимости  от экономической и финансовой  политики государства; 

- взаимосвязь элементов  обусловлена постоянным движением  денежных средств не только  внутри каждого из них, но  и между ними. При этом движение  денежных средств в финансовой системе не хаотичное, а строго урегулированное;

- в финансовой системе  должен поддерживаться определенный  баланс денежных фондов, так как  нехватка или переизбыток средств в каком-либо звене приводит к тому, что начинает «лихорадить» систему в целом.

В состав финансовой системы  РФ входят:

• бюджетная система, состоящая из местных бюджетов муниципальных образований;
• внебюджетные целевые государственные и муниципальные фонды;
• финансы предприятий, организаций, учреждений, отраслей народного хозяйства;
• имущественное и личное страхование;
• кредит (государственный, муниципальный, банковский).

Центральное место в финансовой системе Российской Федерации занимает бюджетная система, посредством  которой образуются денежные фонды  в форме федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и муниципальных  образований. Они необходимы для  реализации общегосударственных или  территориальных социально-экономических  планов и программ, обеспечения обороны  и безопасности страны. Одновременно они служат финансовой базой самостоятельности  субъектов РФ, развития местного самоуправления. Средства бюджетной системы образуются в основном за счет налогов.

Внебюджетные целевые  государственные и муниципальные  фонды -- новое звено финансовой системы Российской Федерации. Они создаются соответствующими представительными или исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления. Их средства должны направляться на определенные цели соответственно своему предназначению. К ним относятся, в частности, такие государственные социальные фонды, как Пенсионный фонд, Фонд государственного социального страхования, Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, сформированные во исполнение требований законодательства, фонды, создаваемые на основании актов Правительства РФ и других органов.

Финансы предприятий, организаций, учреждений - обособленные денежные фонды, находящиеся в распоряжении названных субъектов, используются ими для выполнения своих функций и задач. Для современных условий характерно многообразие форм собственности, на основе которых функционирует данное звено финансовой системы. В нем выделяются две подгруппы: финансы коммерческих и финансы некоммерческих организаций. Коммерческими организациями являются предприятия, финансы которых используются для обеспечения собственной производственной и социальной деятельности. Основной их целью является извлечение прибыли (ст. 50 ГК РФ). Бюджетные организации такой цели не имеют, хотя на основании законодательства последних лет они вправе заниматься предпринимательской и иной деятельностью для получения дополнительных доходов в целях более полного выполнения своих функций (ст. 161 БК РФ). Финансы предприятий - исходное звено, основа всей финансовой системы, так как они непосредственно связаны с материальным производством, в процессе которого создается национальный доход, затем распределяемый и перераспределяемый посредством финансовой системы. Помимо финансов предприятий, действующих в сфере материального производства, функционируют также финансы других коммерческих организаций, которые занимаются предпринимательской деятельностью в иных сферах. Это банки и небанковские кредитные организации, страховые компании, различные фонды и иные организации, оказывающие услуги и осуществляющие свою деятельность на коммерческой основе.

Имущественное и личное страхование  обеспечивает формирование страховых  денежных фондов, направляемых на возмещение материального ущерба, причиненного физическим и юридическим лицам  стихийными бедствиями, несчастными  случаями и другими неблагоприятными событиями. Средства таких фондов образуются в основном за счет взносов юридических  и физических лиц, вступивших в отношения  по страхованию. Различают следующие  формы страхования:

• имущественное и личное;
• социальное;
• медицинское.

Кредит выражается в привлечении  свободных денежных средств различных  субъектов, аккумуляции их в денежные фонды и предоставлении другим субъектам во временное использование на началах возмездное и срочности. Кредит предоставляется заемщику не только из привлеченных, но и собственных средств кредитора. В условиях перехода к рыночной экономике кредитные отношения стали более разнообразными по своему содержанию и кругу участников. Согласно законодательству различают две формы кредита: