Теоретические аспекты аудита и аудиторской деятельности в современных условиях

     Впервые издание Международных Стандартов Аудита в Казахстане было осуществлено Палатой Аудиторов Республики Казахстан  в 2001 году. Подготовкой к изданию  руководил президент Палаты аудиторов, кандидат экономических наук Кошкимбаев С.Х. Первое издание сыграло большую  роль, послужившее развитию и совершенствованию  аудиторской профессии, позволив ей руководствоваться гармонизированными стандартами в целях предоставления высококачественных услуг в интересах общества. В то же время, отсутствие требования обязательности их использования приводило к разночтениям, произвольному толкованию ряда принципов и положений, недопонимания в бизнес-кругах.

     Существуют  некоторые проблемы применения Международных стандартов аудита (МСА). В частности, не лучше обстоят дела и с обеспечением юридической защиты результатов работы аудиторов РК, учитывая, что использование МСА неразрывно связано с объектом их применения - системой учета по МСФО, а с 1 января 2008 года - и НСФО.

     В практической деятельности аудиторских  компаний - резидентов РК применяются  три документа, регламентирующих правила  и процедуры проведения аудита и  сопутствующих услуг, имеющих различный  юридический статус, это:

     -Казахстанские стандарты по аудиту, принятые на конференции Палаты аудиторов РК 21 июля 1995 года.

     -Международные стандарты аудита, применяемые, в основном, аудиторскими компаниями с иностранным участием, т. н. «четверкой».

     -Положения (стандарты) по аудиту, утвержденные МФ РК, зарегистрированные в установленном порядке в 1999 году и используемые отдельными компаниями.

     Первый  Закон РК «Об аудиторской деятельности», принятый 18 октября 1993 года за № 2446, вообще не упоминал о нормативных актах, на основании которых должен был  осуществляться аудит финансовой отчетности в РК. Поэтому в июле 1995 года конференция  Палаты аудиторов РК приняла 12 стандартов по проведению аудита, которые были разработаны на основе МСА и используются многими компаниями до настоящего времени.

     Однако  эти стандарты не прошли процедуру  утверждения и регистрации, т. к. только Закон РК «Об аудиторской  деятельности» № 304-1, принятый 20 ноября 1998 года, впервые устанавливал, что  стандарты аудита должны иметь статус нормативных документов и проверки должны проводиться в соответствии с их нормами.

     И только в апреле-июне 1999 года МФ РК разработал, утвердил и зарегистрировал 12 положений (стандартов), устанавливающих основные правила проведения аудита, которые  были признаны нормативными актами и  включены в состав законодательства РК об аудите, несмотря на то что эти  положения не были приняты на конференции  Палаты аудиторов.

     Однако  этот вопрос рассматривался на заседании  Конституционного совета РК, и постановлением КС РК № 10/2 от 16 ноября 1998 года было определено: «Во всей процедуре разработки, принятия и утверждения стандартов аудита решающей стадией является утверждение, которое принадлежит уполномоченному государственному органу».

     В мае 2006 года в Закон РК «Об аудиторской  деятельности» вносятся изменения, которые упоминают об МСА и, так  же как и для МСФО, декларативно устанавливают: «Аудит осуществляется в соответствии с настоящим законом и международными стандартами аудита (далее - стандарты аудита), не противоречащими законодательству Республики Казахстан, опубликованными на государственном и русском языках организацией, имеющей письменное разрешение на их официальную публикацию в Республике Казахстан от Комитета по международной аудиторской практике при Международной федерации бухгалтеров».

     То  есть повторяется ситуация с МСФО, т. к. МСА также не имеют статуса  нормативного правового акта и не являются частью законодательства РК.

     В то время как нормы статьи 2 Закона РК «Об аудиторской деятельности»  однозначно требуют придания стандартам аудита статуса нормативных актов  РК, статья 18 Закона РК «Об аудиторской  деятельности», предупреждает: «В случае несоответствия аудиторского отчета законодательству РК или фактическим данным такой отчет признается недействительным по решению суда».

     Поэтому казахстанские стандарты по аудиту и МСА могут быть использованы только в качестве рекомендательных документов, но не в качестве официальных  документов, регламентирующих порядок  проведения аудита с целью подтверждения  финансовой отчетности компаний.

     Начиная с 1999 года единственным легитимным документом, имеющим силу нормативного акта и на основании которого должны были проводиться аудиторские проверки и составляться аудиторские отчеты по подтверждению финансовой отчетности субъектов в РК, являются положения (стандарты), принятые МФ РК в 1999 году.

     Ситуация  осложняется тем, что в случае возникновения конфликтных ситуаций, касающихся качества аудита или правильности ведения бухгалтерского учета, ни компания, составляющая отчетность по МСФО, ни аудитор, подтверждающий ее по методикам КСА  или МСА, не смогут доказать в судебных инстанциях правомерность использования  норм МСФО и МСА, а аудиторские  отчеты могут быть признаны недействительными. Довольны будут лишь страховые компании, осуществляющие страхование ГПО  аудиторских фирм, т. к. очевидно, что  учет и отчетность компаний составлен  по документам, не имеющим юридической  силы, а аудит проведен не в соответствии с требованиями нормативных актов  РК.

     Таким образом, построение бухгалтерского учета  в соответствии с нормами МСФО, а аудирование финансовой отчетности, согласно требованиям МСА или  КСА, в Республике Казахстан осуществлялось и осуществляется вне правового  поля и в любой момент результаты этой работы могут быть оспорены третьими лицами по основаниям, указанным выше [7, с.85]. 
 
 
 
 

     Заключение 

     Аудиторская деятельность (аудит) представляет собой  предпринимательскую деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению  вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, документов бухгалтерского учета, налоговых деклараций и других финансовых обязательств и требований экономических субъектов, а также  оказанию иных аудиторских услуг.

     Главная цель аудита — дать объективные, реальные и точные сведения об аудируемом объекте. Аудиторство – это особая, самостоятельная  форма контроля. Аудиторство представляет собой независимую экспертизу и  анализ финансовой отчетности хозяйствующего субъекта в целях определения  ее достоверности, полноты и соответствия действующему законодательству и требованиям, предъявляемым к ведению бухгалтерского учета и финансовой отчетности.

     Достижению  главной цели способствуют особенности (требования) ведения аудиторской  деятельности: независимость и объективность  при проведении проверок; конфиденциальность; профессионализм, компетентность и  добросовестность аудитора; использование  методов статистики и экономического анализа; применение новых информационных технологий; умение принимать рациональные решения по данным аудиторской проверки; доброжелательность и лояльность по отношению к клиентам; ответственность  аудитора за последствия его реко-мендаций и заключений по результатам аудиторских  проверок; содействие росту авторитета аудиторской профессии.

     С точки зрения классификационных  признаков можно выделить внешний  и внутренний аудит, обязательный и  инициативный.

     Аудиторы  и аудиторские фирмы не могут  заниматься какой-либо предпринимательской  деятельностью, кроме аудиторской  и другой связанной с ней деятельностью.

     Аудиторская деятельность предполагает оказание следующих  видов услуг: ведение учета; восстановление бухгалтерского учета; составление  бухгалтерской (финансовой) отчетности; защита бухгалтерской (финансовой) отчетности и налоговых деклараций в ГНИ; совершенствование (модернизация)действующей  системы учета; постановка бухгалтерского учета; проведение экономического и  финансового анализа; консультационные услуги; обучение бухгалтерского персонала;. издание методических пособий по бухгалтерскому учету, налогообложению, анализу, аудиту; автоматизация бухгалтерского учета.

     Приведенный выше перечень видов деятельности аудиторских  фирм наиболее полно отражает различные  аспекты такого сложного понятия, как  аудит, и может служить основой  для классификации этих видов  деятельности.  
 
 

     Список использованной литературы

1 Закон Республики Казахстан от 20 ноября 1998 года № 304-I Об аудиторской деятельности (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01.03.2011 г.)

2 Аудит: учебник / Под ред.Р.П. Булыги. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009

3 Аудит: учебник / Под ред. В. В. Скобара. - М.: Просвещение, 2005

4 Робертсон, Дж. Аудит / М.: Контакт, 1993. - 496 с.

5 Камышанов, П.И. Аудит: стандарты и практика / М.: Джангар, 2002.

6 Миронова, О.А. Развитие концепции аудита // Аудиторские ведомости. - 2005. - № 11.

7 Исакова, С.А. Современные проблемы организации аудита в условиях перехода на международные стандарты аудита // Экономический анализ: теория и практика. - 2009. - № 30.