Роль фондов обязательного медицинского страхования в реализации социальных программ государства

     9.3. Изменение системы оплаты труда медицинским работникам – давно назревшая необходимость. На ближайшую перспективу коэффициент увеличения заработной платы медицинским работникам должен составить 2,5-3 по сравнению с существующим на сегодня уровнем.  Необходимо реализовать действенное стимулирование эффективной работы медицинского персонала, а значит  существенная дифференциация оплаты в зависимости от объема и качества оказанных услуг.

     9.4. Чтобы начать серьезные структурные преобразования, нужны крупные стартовые вложения, прежде всего в сектор первичной медицинской помощи. Чрезмерные объемы и недостаточная интенсивность стационарной помощи  во многом определяются тем, что первичное звено пока не способно взять на себя основную нагрузку по лечению больных.

     Столь же важно развитие общественных организаций, способных участвовать в определении приоритетных направлений развития местного здравоохранения, защите прав пациентов, информировании граждан. Эти и многие другие функции могут выполнять различные общества, в том числе, организации, объединяющие больных с определенными заболеваниями (например, общества больных астмой, диабетом; общества больных, ожидающих плановую операцию). За рубежом такие организации уже давно существуют.

     Необходимо  также повысить роль застрахованного  в системе ОМС. Он должен реально выбирать страховщика и обеспечивать обратную связь в этой системе – по результатам своего лечения давать «сигналы» страховщикам, какие медицинские организации и какие врачи пользуются его доверием. Только так можно поддержать наиболее эффективные звенья оказания медицинской помощи.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

        Важным звеном государственных и муниципальных финансов являются внебюджетные фонды государства, одним из которых является Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

      Фонд  был создан для реализации государственной  политики в области обязательного  медицинского страхования, а его  роль в ОМС сводится как к общему регулированию основных положений ОМС на территории РФ, так и к финансовому регулированию осуществления медицинского страхования граждан в субъектах Федерации.

     Фонд обязательного медицинского страхования – централизованный источник финансовых ресурсов для целей медицинского страхования как формы социальной защиты населения. Фонд обеспечивает аккумулирование денежных средств на обязательное медицинское страхование, финансирование государственной системы обязательного медицинского страхования.

     Финансовые  средства государственной системы обязательного медицинского страхования формируются за счет отчислений страхователей на обязательное медицинское страхование.

     В 1 полугодии 2009 года,  отмечается увеличение объема поступления на 22,7% больше по сравнению с тем же периодом 2008 года. В структуре расходов средств ОМС наблюдается снижение удельного веса расходов на заработную плату с начислениями на 1,4% и  возрастание доли расходов на медикаменты на 1,6% и прочие расходы на 0,5%.

     Федеральным фондом обязательного медицинского страхования утвержден перспективный план работы фонда на 2009-2010 годы, основным направлениям которого являются своевременное и в полном объеме перечисление дотации на выполнение территориальных программ ОМС, субсидий на реализацию мероприятий нацпроекта «Здоровье», и перечисление в Фонд социального страхования межбюджетных трансфертов на оплату «родовых сертификатов».

Тесты. 

1. Что такое  финансы?

а) экономические  отношения, связанные с формированием, распределением, использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств

б) совокупность денежных средств

в) денежные средства государства и предприятий 

Ответ: а. 

2. Финансовая  система РФ включает следующие  звенья:

а) бюджет, внебюджетные фонды, банковский кредит, финансы предприятий

б) бюджет, внебюджетные фонды, финансы государственной  структуры

в) бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит, страховые  фонды, финансы предприятий, финансы  домашних хозяйств 

Ответ: в. 

3. Кому подчиняется  счетная палата?

а) правительству  РФ

б) федеральному собранию РФ

в) президенту РФ  

Ответ: б 

4. Основа финансовой  системы РФ

а) бюджет РФ

б) бюджеты субъектов  РФ

в) финансы предприятий 

Ответ: в. 

5. Задача счетной  палаты:

а) контроль за исполнением  федерального бюджета и внебюджетных фондов

б) контроль за исполнением  всех бюджетов

в) исполнение федерального бюджета 

Ответ: а. 

6. Может ли  счетная палата РФ проверить  коммерческие структуры?

а) да

б) нет 

Ответ: а.

7. Кому подчиняется  федеральное казначейство?

а) Правительству  РФ

б) Федеральному собранию РФ

в) Президенту РФ

г) Министерству финансов 

Ответ: г. 

7. Задачи Федерального  казначейства:

а) осуществление  контроля за своевременным кассовым исполнением федерального бюджета  и государственных внебюджетных фондов

б) исполнение и  контроль за федеральным бюджетом

в) контроль за исполнением  федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ 

Ответ: а. 

9. Что осуществляет  Федеральное казначейство?

а) ведет счет бюджетных организаций

б) контролирует коммерческие банки по вопросам уплаты налогов

в) составляет отчетность по использованию бюджета

г) контролирует своевременное перечисление средств  Минфина на счета бюджетных организаций 

Ответ: а, в. 

10. Согласно бюджетному  кодексу, Федеральное казначейство:

а) имеет право  списывать в безакцептном порядке  сумму бюджетных средств

б) не имеет права  на безакцептное списание

в) имеет право  списывать в бесспорном порядке  сумму бюджетных средств, использованную не по целевому назначению 

Ответ: в. 

11. Федеральное  казначейство имеет право:

а) проверять  целевое использование средств, полученных из бюджетов

б) проверять  целесообразность выделенных средств

в) взыскивать в  бесспорном порядке задолженность  по налогам 

Ответ: а. 

12. Что является  материальным источником доходов  бюджета?

а) национальный доход, в определенном случае, национальное богатство

б) прибыль и  заработная плата 

в) средства предприятий  и населения 

Ответ: а. 

13. На борьбу  с коррупцией в каких средах  направлена деятельность налоговой  полиции, которая функционирует  в составе МВД РФ?

а) коммерческих структур

б) государственного аппарата

в) сотрудников  налоговой инспекции 

Ответ: в. 

14. Что относится  к налоговым доходам бюджета  РФ?

а) передача части  прибыли ЦБ РФ

б) платежи во внебюджетные фонды

в) налог на имущество  физических лиц

г) таможенные пошлины

д) НДС 

Ответ: д. 

15. Что относится  к неналоговым доходам бюджета  РФ?

а) платежи во внебюджетные фонды

б) штрафы, санкции  за неуплату налогов

в) выручка от реализации государственной собственности (государственного имущества) 

Ответ: в. 

16. Является ли доходом Федерального бюджета постоянное поступление от приватизации федеральной собственности

а) да

б) нет 

Ответ: а. 

17. Какие налоги  наиболее несправедливы?

а) на доходы

б) на имущество

в) на товары и  услуги 

Ответ: в. 
 
 

18. Какие налоги  относятся к федеральным?

а) НДС, на прибыль, на имущество

б) НДС, на прибыль, земельный налог

в) НДС, на прибыль, НДФЛ, акцизы 

Ответ: в. 

19. Должны ли  налоговые кредиты, отсрочки и  рассрочки, уплата налогов и  других платежей полностью учитываться  в бюджете РФ?

а) да

б) нет 

Ответ: а. 

20. Что относится  к текущим расходам бюджета  РФ?

а) оплата труда  госслужащих

б) строительство  новых зданий

в) приобретение основных фондов 

Ответ: а. 

21. Что относится  к капитальным расходам бюджета  РФ?

а) приобретение медикаментов

б) строительство новых зданий

в) зарплата государственных  служащих 

Ответ: б. 

22. Из какого  бюджета финансируются расходы  на оборону?

а) из местного бюджета

б) из бюджетов субъектов  РФ

в) из федерального бюджета 

Ответ: в. 

23. Какая структура  классификации расходов представлена статьями государственного управления, международной деятельности, национальной обороны?

а) функциональная

б) ведомственная

в) экономическая 

Ответ: а. 
 
 

24. Текущие расходы  бюджета – это:

а) профинансирование  в течение финансового года

б) капитальные  вложения

в) обеспечение  текущего финансирования органов государственной  власти 

Ответ: в. 

25. Какие активы  предприятия являются наиболее  ликвидными?

а) основные фонды

б) готовая продукция

в) дебиторская  задолженность

г) денежные средства

д) запасы сырья, материалов 

Ответ: г. 

26. Что такое  платежеспособность предприятия?

а) погашение  обязательств перед бюджетом

б) выполнение всех обязательств перед кредиторами  в установленные сроки

в) своевременная  выплата заработной платы работникам

г) погашение  обязательств перед поставщиками 

Ответ: б. 

27. Что такое  амортизация основных фондов?

а) износ основных фондов

б) стоимость основных фондов

в) денежная форма  переноса части стоимости основных средств на вновь созданную стоимость 

Ответ: в.