План
1.
Структура финансово-казначейского управления
Администрации г.Смоленска
2.
Формирование проекта доходов и расходов
бюджета города Смоленска
3.
Финансирование распорядителей и получателей
бюджетных средств на казначейской системе
исполнения бюджета города Смоленска
4.
Предварительный и текущий контроль целевого
использования бюджетных средств
5.
Финансирование льгот, компенсаций, предусмотренных
нормативно-правовыми актами муниципального
образования «город Смоленск»
6.
Начисление, уплата процентов и погашение
основного долга по бюджетным кредитам
7.
Разработка инструктивных и методических
материалов по вопросам, относящихся к
компетенции финансовых органов
Выводы
Список литературы.
1.
Структура финансово-казначейского
управления Администрации
г.Смоленска
Формирование,
исполнение и контроль за исполнением
бюджета города Смоленска возложено
на финансово-казначейское управление
администрации города Смоленска, которое
состоит из 5 отделов, выполняющих определенные
функции.
-
организует работу по составлению проекта
бюджета города и представляет его на
рассмотрение Главе Администрации города
Смоленска для последующего утверждения
на сессии Смоленского городского Совета;
-
участвует в соответствии с законодательством
Российской Федерации, областными законами
в формировании прогноза консолидированного
бюджета Смоленской области, определении
трансфертов из бюджета Смоленской области
и средств, для финансирования, расходов
на выполнение государственных полномочий,
передаваемых городу Смоленску;
-
рассматривает и согласовывает сметы
доходов и расходов главных распорядителей
и получателей за счет средств бюджета
города Смоленска, предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности,
устанавливает лимиты бюджетных обязательств;
-
составляет бюджетную роспись доходов,
расходов и источников финансирования
дефицита бюджета;
-
осуществляет сбор, обработку и анализ
информации об исполнении бюджета города
Смоленска на квартальную дату и ее представление
Смоленскому городскому Совету и Главе
Администрации города Смоленска;
-
внедряет современные информационные
технологии в процессе составления проекта
бюджета города Смоленска и его
исполнения.
Отдел казначейского
исполнения бюджета
-
организует и обеспечивает казначейское
исполнение бюджета города Смоленска
и финансирование бюджетополучателей
в пределах утвержденных ассигнований
с учетом лимитов бюджетных обязательств;
-
осуществляет расходование бюджетных
и внебюджетных средств от имени и по поручению
бюджетополучателей;
-
ведет сводный реестр распорядителей
и получателей средств бюджета города
Смоленска, открывает (закрывает) лицевые
счета главных распорядителей и получателей
бюджетных средств и средств от предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности.
Заключает договоры на обслуживание лицевых
счетов;
-
осуществляет учет обязательств, подлежащих
исполнению бюджетополучателями за счет
средств бюджета города Смоленска;
-
осуществляет предварительный и текущий
контроль над ведением операций со средствами
бюджета города Смоленска, осуществляемых
получателями бюджетных средств, обслуживаемыми
управлением;
-осуществляет
операционно-кассовое обслуживание лицевых
счетов главных распорядителей и получателей
средств бюджета города Смоленска, предпринимательской
и иной приносящей доход деятельности,
переведенных на казначейскую систему.
-
осуществляет функции главного распорядителя
и получателя средств бюджета города,
предусмотренных на содержание управления;
-
организует и осуществляет систематический,
полный и стандартизированный учет операций
по кассовому исполнению бюджета города;
-
осуществляет прием, контроль и анализ
периодической, квартальной и годовой
отчетности главных распорядителей и
получателей бюджетных средств города;
-
организует и проводит проверки постановки
бюджетного учета и достоверности представляемой
отчетности;
-
составляет консолидированные ежемесячные,
квартальные и годовые отчеты об исполнении
бюджета города Смоленска, представляет
их в Департамент финансов, бюджета и госзаказа
Смоленской области и на рассмотрение
и утверждение Смоленскому городскому
Совету;
-
осуществляет методическое руководство
по обеспечению бюджетного учета учреждений
города;
-
организует и ведет учет, отчетность по
исполнению сметы расходов на содержание
управления;
-
осуществляет учет операций главных распорядителей
по предпринимательской и иной приносящей
доход деятельности, переведенных на казначейскую
систему;
-
осуществляет электронный документообмен
с ГУ Банка России по Смоленской области,
УФК по Смоленской области по операциям
исполнения бюджета, внебюджетной деятельности
учреждений города.
-
определяет состав задач, подлежащих автоматизации,
разрабатывает общесистемные принципы
создания автоматизированной информационной
системы управления и концептуальные
решения по всем видам ее обеспечения;
-
участвует в разработке нормативных документов,
регулирующих вопросы информатизации
управления;
-
занимается приобретением, установкой,
настройкой и сопровождением компьютерного
оборудования, других технических и программных
средств;
-
готовит предложения по развитию и улучшению
информационного обеспечения управления;
-
оказывает методическую и консультативную
помощь подразделениям управления по
работе с вычислительной техникой и информационными
системами;
-
занимается администрированием, внедрением
и дальнейшим развитием современных программно-аппаратных
средств планирования и казначейского
исполнения бюджета;
- использует современные технологии электронного
документооборота с получателями бюджетных
средств, ЦБ РФ по Смоленской области,
УФК по Смоленской области, в которых открыты
счета бюджета города.
Отдел
прогнозирования налогов
и доходов
-
разрабатывает и вносит предложения по
основным направлениям бюджетной и налоговой
политики города Смоленска на очередной
финансовый год и плановый период;
- участвует в процессе формирования показателей
прогноза социально-экономического развития
города Смоленска на очередной финансовый
год и плановый период, используемых для
расчета прогноза доходов бюджета города
Смоленска;
-
осуществляет прогнозирование доходов
бюджета муниципального образования на
основе прогноза социально-экономического
развития города Смоленска;
-
участвует в разработке среднесрочного
финансового плана города Смоленска
и пояснительной записки к
нему в части доходов;
-
составляет расчеты доходов бюджета
муниципального образования на
основании показателей прогноза
социально-экономического развития
города и сведений главных администраторов
доходов бюджета города Смоленска;
-
составляет оценку ожидаемого
исполнения бюджета города Смоленска
на текущий финансовый год
в части доходов;
-
участвует в составлении проекта решения
Смоленского городского Совета о бюджете
города Смоленска и прогнозу бюджета города
Смоленска на очередной финансовый год
и плановый период в части доходов;
-
подготавливает пояснительные записки
к проекту решения Смоленского
городского Совета о бюджете
города Смоленска и прогнозу бюджета
города Смоленска на очередной финансовый
год и плановый период в части доходов;
-
организует работу по составлению перечня
главных администраторов доходов бюджета
города Смоленска;
-
разрабатывает порядок осуществления
бюджетных полномочий главными администраторами
доходов бюджета города Смоленска, являющимися
органами местного самоуправления и (или)
находящимися в их ведении казенными учреждениями;
осуществляет в пределах своей компетенции
контроль за осуществлением главными
администраторами доходов своих полномочий;
-
формирует перечень кодов подвидов
по видам доходов, главными
администраторами которых являются
органы местного самоуправления,
по их сведениям, и (или) находящиеся
в их ведении казенные учреждения.
Формирование
доходной и расходной части бюджета
города Смоленска производится в соответствии
с Положением о бюджетном процессе в городе
Смоленске, утвержденным решением Смоленского
городского Совета от 29.02.2008 № 283. Бюджет
города Смоленска составляется и утверждается
в форме решения о бюджете города.
Проект
бюджета города составляется и утверждается
сроком на один год (на очередной финансовый
год) или сроком на три года (очередной
финансовый год и плановый период)
в соответствии с муниципальным правовым
актом Смоленского городского Совета
за исключением решения о бюджете города.
В
случае если проект бюджета города
составляется и утверждается на очередной
финансовый год, Администрация города
Смоленска разрабатывает и утверждает
среднесрочный финансовый план города
Смоленска.
Проект
бюджета города составляется на основе
прогноза социально-экономического развития
города Смоленска в целях финансового
обеспечения расходных обязательств
города Смоленска.
Порядок
и сроки составления проекта бюджета
города устанавливаются Администрацией
города Смоленска с соблюдением требований,
устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской
Федерации и Положением о бюджетном процессе
в городе Смоленске.
Составление
проекта бюджета города - исключительная
прерогатива Администрации города Смоленска.
Непосредственное составление проекта
бюджета города осуществляется двумя
отделами Финансово-казначейского управления
Администрации города Смоленска:
отделом прогнозирования налогов и
доходов (доходная часть);
бюджетным отделом (расходная
часть).
Формирование бюджета города
по доходам производится в
4 этапа:
1-й этап – сбор данных по
налогам и сборам:
Доходы
бюджета города Смоленска формируются
на основании полученных отчетов от
налоговой инспекции – налоговые доходы
(отчеты формы с индексом 5; 1-НМ; 4-НМ) и сумм
неналоговых доходов (администраторами
доходов – аренда за землю, муниципального
имущества и др.).
2-й этап- формирование бюджета
муниципального образования на очередной
финансовый год и плановый период. Отдел
прогнозирования налогов и доходов согласовывает
доходные источники городского бюджета
с Департаментом финансов, бюджета и государственного
заказа Смоленской области. Доходы бюджета
города прогнозируются на основе прогноза
социально-экономического развития города
Смоленска в условиях действующего на
день внесения проекта решения о бюджете
города в Смоленский городской Совет законодательства
о налогах и сборах и муниципальных правовых
актов Смоленского городского Совета,
устанавливающих неналоговые доходы бюджета
города.