Лекция по "Финансовым отношениям"

Среди основных стратегических целей социальной политики Республики Башкортостан, обозначенных в Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 370, - обеспечение высокого уровня благосостояния населения, гарантий защищенности и поддержки социально уязвимых граждан, а также роста предпринимательской и инновационной активности, достижение которых невозможно без повышения уровня финансовой грамотности населения.

Реализация Программы будет  способствовать формированию адекватного и активного сберегательного и инвестиционного поведения населения, в том числе защите граждан от мошенничества на финансовом рынке. Достижение обозначенных целей в свою очередь создаст основу для роста благосостояния населения. Кроме того, высокий уровень финансовой грамотности населения будет способствовать экономии государственных расходов на ликвидацию последствий финансовой безграмотности и мошенничества на финансовом рынке.

2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ  ПРОГРАММЫ

Целями Программы являются следующие:

повышение уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан, содействие формированию их ответственного отношения к личным финансам, стремлению к адекватному и эффективному финансовому поведению, соответствующему долгосрочным целям домашних хозяйств;

повышение эффективности  защиты прав потребителей финансовых услуг в республике.

Для реализации поставленных целей необходимо решение следующих  задач:

организация системы  финансового образования и просвещения  по вопросам финансовых рынков и инвестиций;

организация консультационного  сопровождения населения по вопросам финансовой грамотности;

создание системы эффективных  и доступных информационных ресурсов в области финансового поведения  населения и механизмов защиты прав потребителей в Республике Башкортостан;

оценка и мониторинг уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан.

 

3. СРОК РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ

Программа реализуется  в 2011 - 2013 годах.

 

4. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ  ПРОГРАММЫ

Общий прогнозный объем финансовых средств, необходимых на реализацию Программы, составляет 17830 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета Республики Башкортостан - 7200 тыс. рублей, внебюджетных источников - 10630 тыс. рублей.

(в ред. Постановления Правительства РБ от 14.09.2012 N 320)

Направление финансовых средств на реализацию Программы обеспечивает:

издание печатной продукции по вопросам финансовой грамотности для всех граждан;

создание на базе имеющейся инфраструктуры республиканских и муниципальных центров консультирования и просвещения граждан в области финансовой грамотности;

проведение республиканских мероприятий (семинаров, конкурсов и т.д.) по вопросам финансовой грамотности;

создание республиканского интернет-портала, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан - потребителей финансовых услуг;

проведение социологических исследований, направленных на изучение уровня финансовой грамотности населения и способствующих выработке предложений по его повышению.

 

5. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Мероприятия Программы направлены на реализацию поставленных ею целей  и задач.

Программа включает в себя следующие  основные мероприятия:

создание на базе имеющейся инфраструктуры республиканских и муниципальных информационно-консультационных центров, оказывающих гражданам услуги по вопросам финансовой грамотности;

выпуск и распространение соответствующей  печатной продукции в целях широкого информирования населения Республики Башкортостан по вопросам финансовой грамотности;

включение в образовательный процесс  общеобразовательных учреждений, образовательных  учреждений начального, среднего и  высшего профессионального образования  дополнительных курсов финансового  образования;

создание, обслуживание и развитие многофункционального республиканского интернет-портала, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан - потребителей финансовых услуг;

проведение с помощью социологических  исследований мониторинга уровня финансовой грамотности граждан и процесса его повышения.

 

Наименование мероприятия

1. Разработка, выпуск и распространение информационно-просветительских и образовательных изданий, памяток, буклетов для населения по основам финансовой грамотности, управления личными финансами (семейным бюджетом), грамотного использования финансовых услуг и инструментов финансового рынка, применению прав потребителей финансовых услуг 2011-2013
2. Выпуск и распространение среди населения учебных видеофильмов, посвященных основам финансовой грамотности, управления личными финансами (семейным бюджетом), применению прав потребителей финансовых услуг
3. Проведение специализированной банковской выставки в целях повышения информированности физических и юридических лиц о банковских продуктах и услугах
4. Организация и проведение курсов повышения квалификации журналистов Республики Башкортостан по финансовой тематике
5. Проведение семинаров для государственных служащих республики по повышению финансовой грамотности
6. Создание, обслуживание и развитие республиканского Интернет-портала, осуществляющего информационно-консультационную поддержку граждан ­ потребителей финансовых услуг
7. Разработка, внедрение и сопровождение специализированных разделов на сайтах республиканских органов исполнительной власти и на информационно-просветительских порталах г.Уфы и Республики Башкортостан по вопросам финансовой грамотности, в том числе по:

компенсационным выплатам гражданам, которым причинен ущерб на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации;

повышению уровня финансовой грамотности  населения в области пенсионного обеспечения;

повышению уровня грамотности населения  в области налоговой политики;

вопросам защиты прав потребителей финансовых услуг;

повышению уровня финансовой грамотности  субъектов малого и среднего предпринимательства;

повышению финансовой грамотности населения в области ипотечного кредитования

8. Издание газеты «Денежка»
9. Ведение специальных рубрик по основам финансовой грамотности в периодических средствах массовой информации (в том числе выходящих на языках народов РБ)
10. Учреждение и вручение ежегодной премии средствам массовой информации и журналистам Республики Башкортостан за лучшее освещение финансовых вопросов
11. Организация и выпуск республиканских теле- и радиопрограмм, посвященных основам финансовой грамотности, с участием представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, финансовых структур, субъектов малого и среднего предпринимательства
12. Расширение перечня услуг, оказываемых населению сетью информационно-консультационных центров, в части консультирования по вопросам финансовой грамотности
13. Создание Call-центра (центра телефонного обслуживания) по консультированию граждан по вопросам обращения с универсальными электронными картами, получения льгот (бонусов и скидок) с использованием Социальной карты Башкортостана, универсальной электронной карты, банковских карт кредитных организаций – участников республиканской дисконтно-бонусной системы
14. Создание «горячих» телефонных линий по вопросам использования, соблюдения и защиты прав инвесторов на фондовом рынке, а также прав потребителей страховых услуг, выплаты страхового возмещения, пенсионного обеспечения, тарифообразования.

         Проведение «горячих» телефонных линий с налогоплательщиками

15. Разработка и внедрение в старших классах общеобразовательных учреждений республики факультативного курса, посвященного основам финансовой грамотности
16. Обеспечение участия учащихся общеобразовательных учреждений Республики Башкортостан во Всероссийской олимпиаде по вопросам финансового рынка для старшеклассников
17. Подготовка и проведение финансово-экономических олимпиад для учащихся общеобразовательных учреждений и студентов образовательных учреждений высшего профессионального образования
18. Участие финансовых организаций в рецензировании соответствующих дипломных и курсовых работ учащихся и студентов образовательных учреждений среднего профессионального и высшего профессионального образования.

Обеспечение обучающихся на финансовых специальностях местами прохождения научной и производственной практики в соответствии с соглашениями с образовательными учреждениями высшего профессионального образования

19. Разработка и проведение курсов повышения финансовой грамотности для молодежи
20. Организация и проведение конкурса среди молодежи Республики Башкортостан на лучшее авторское исследование в области финансового рынка
21. Организация и проведение в Республике Башкортостан молодежных круглых столов по вопросам финансовой грамотности
22. Организация ежегодной летней молодежной школы управления личными финансами
23. Проведение финансовых ликбезов среди пенсионеров г.Уфы
24. Проведение обучающих семинаров для населения республики, не имеющего базовой финансово-экономической подготовки
25. Проведение финансовых ликбезов среди социально незащищенных слоев населения
26. Проведение выездных приемных (встреч) руководителей и специалистов кредитных организаций с представителями общественности в муниципальных образованиях Республики Башкортостан
27. Проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров по вопросам повышения финансовой грамотности
28. Организация среди молодежи волонтерского движения по пропаганде основ финансовой грамотности
29. Разработка методики и критериев оценки уровня финансовой грамотности населения, отдачи от вклада участников Программы
30. Проведение регулярного анализа и мониторинга уровня финансовой грамотности жителей республики

 

 

 

 

 

6. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан и внебюджетных источников.

Прогнозный объем финансирования Программы на 2011 - 2013 годы составляет 19630 тыс. рублей.

 

7. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ  И

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

Для обеспечения согласованных  действий исполнительных органов государственной власти Республики Башкортостан, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, образовательных учреждений, кредитных и страховых организаций, средств массовой информации по реализации Программы распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 19 мая 2011 года N 523-р создана экспертная группа по финансовому просвещению населения Республики Башкортостан (далее - экспертная группа).

Основные задачи экспертной группы следующие:

координация деятельности исполнителей Программы по ее реализации;

обеспечение контроля за ходом реализации Программы;

формирование предложений и  рекомендаций в целях эффективной  реализации Программы.

Оперативное управление и текущую  координацию работ по выполнению мероприятий Программы осуществляет ее государственный заказчик-координатор.

Контроль за исполнением Программы, координация деятельности ее исполнителей осуществляются согласно разделу 7 Порядка разработки и реализации республиканских целевых программ, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 28 декабря 2007 года N 388 (с последующими изменениями).

 

8. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы будет  способствовать достижению одной из целей социально-экономического развития Республики Башкортостан - повышению  благосостояния и качества жизни  населения.

Выполнение программных мероприятий  не окажет влияния на экологическую ситуацию в Республике Башкортостан.

Организация системы финансового  образования населения республики и его просвещения по вопросам финансовых рынков и инвестиций будет  способствовать передаче соответствующих  знаний и навыков всем категориям населения республики.

Создание системы эффективных  и доступных информационных ресурсов по повышению финансовой грамотности  и механизмов защиты прав потребителей в Республике Башкортостан предоставит  гражданам открытый доступ к качественной информации, позволит сформировать им ответственное отношение к личным финансам, семейному бюджету, сбережениям, умение рационально использовать кредитные средства.

Проведение оценки уровня финансовой грамотности жителей Республики Башкортостан позволит получить подробную  информацию о финансовом поведении различных возрастных и социальных групп и скорректировать с учетом этого направления и мероприятия Программы.

Оценка социально-экономической  эффективности реализации Программы  будет производиться ежегодно на основе системы соответствующих целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Субъекты финансового  права

   Субъект финансового  права обладает финансовой правосубъектностью  и может благодаря этому участвовать в конкретном финансовом правоотношении.