Контроль  за соблюдением лицензиатами условий  лицензий осуществляют лицензионные органы. Контроль осуществляется путем проведения проверок, регулярность и сроки осуществления которых определяют лицензионные органы, а также путем рассмотрения заявлений и жалоб на деятельность лицензиата.

      Лицензионные  органы ведут реестры выданнных, приостановленных и аннулированных лицензий.

      Руководители  и должностные лица лицензионных органов несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за нарушение  или ненадлежащее исполнение порядка  ведения лицензионной деятельности, установленной настоящими Правилами.

      Решения и действия лицензионных органов  могут быть обжалованы в установленном  порядке в суд.

      Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, указанную в пункте 2 настоящих Правил, без лицензии или с нарушением порядка, установленного настоящими Правилами, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      ПОСТАНОВЛЕНИЕ

      от 23 июня 2007 г. N 397

      О лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров и перевозок воздушным транспортом грузов, а также о совершенствовании государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок (за исключением перевозок, осущестляемых судами государственной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы)

      (в  ред. Постановления Правительства РФ от 27.06.2008 N 478) 

      В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" и в целях совершенствования государственного регулирования деятельности перевозчиков в сфере воздушных перевозок Правительство Российской Федерации постановляет:

      1. Утвердить и ввести в действие  с 1 октября 2007 г. прилагаемые:

• Положение о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы);
• Положение о лицензировании перевозок воздушным транспортом грузов (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы).

      2. Установить, что порядок формирования, утверждения и опубликования расписания регулярных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов, выполняемых перевозчиками, имеющими соответствующие лицензии, утверждает Министерство транспорта Российской Федерации.

      3. Установить, что допуск перевозчиков, имеющих соответствующие лицензии, к выполнению международных воздушных перевозок пассажиров и (или) грузов осуществляется Федеральным агентством воздушного транспорта впорядке, утвержденном Министерством транспорта Российской Федерации с учетом положений международных договоров Российской Федерации.

      4. Признать утратившими силу с  1 октября 2007 г.:

      Постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 1998 г. N 85 "О лицензировании деятельности в области гражданской авиации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 5, ст. 622);

• пункт 29 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающихся государственной регистрации юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983);
• пункт 7 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 50 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760).

 

 

      Председатель  Правительства

      Российской  Федерации

      М.ФРАДКОВ     
 
 

      Утверждено

      Постановлением  Правительства

      Российской  Федерации

      от 23 июня 2007 г. N 397  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      ПОЛОЖЕНИЕ

      О лицензировании перевозок  воздушным транспортом  пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы) 

      (в  ред. Постановления Правительства РФ от 27.06.2008 N 478)

      1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования перевозок воздушным транспортом пассажиров (за исключением перевозок, осуществляемых воздушными судами государственной авиации, экспериментальной авиации, гражданской авиации, в том числе авиации общего назначения, без взимания платы), выполняемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями.

      2. Лицензирование перевозок воздушным  транспортом пассажиров осуществляется  Федеральным агентством воздушного  транспорта (далее - лицензирующий  орган).

      3. Лицензия на перевозку воздушным транспортом пассажиров (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата в порядке, предусмотренном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

      4. Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении перевозок воздушным транспортом пассажиров являются:

• наличие у соискателя лицензии (лицензиата) сертификата эксплуатанта, полученного в порядке, установленном федеральными авиационными правилами в соответствии со статьей 8 Воздушного кодекса Российской Федерации;
• соблюдение лицензиатом общих правил воздушных перевозок пассажиров и требований к обслуживанию пассажиров, устанавливаемых федеральными авиационными правилами в соответствии со статьей 102 Воздушного кодекса Российской Федерации;
• наличие у лицензиата воздушных судов на праве собственности или ином законном основании в количестве, достаточном (с учетом резервирования) для выполнения перевозок пассажиров в соответствии с формируемыми лицензиатом расписанием регулярных воздушных перевозок пассажиров и программой выполнения нерегулярных воздушных перевозок пассажиров;
• обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) страхования ответственности за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров воздушного судна, а также за вред, причиненный багажу и находящимся при пассажирах вещам, на страховую сумму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, международными договорами и (или) законодательством государства, на территорию, с территории или через территорию которого осуществляется воздушная перевозка.

      5. Осуществление перевозок воздушным  транспортом пассажиров с грубым  нарушением лицензионных требований  и условий влечет за собой  ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

      6. Грубым нарушением лицензионных требований и условий является осуществление лицензируемого вида деятельности в случае, если сертификат эксплуатанта аннулирован, либо его действие приостановлено, либо срок его действия истек.

      7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также копии следующих документов:

      а) сертификат эксплуатанта с приложением  копий эксплуатационных спецификаций, содержащих основные сведения о разрешенных  эксплуатанту условиях эксплуатации воздушных  судов и обеспечения полетов;

      б) договор страхования ответственности  за вред, причиненный жизни и здоровью пассажиров воздушного судна, а также за вред, причиненный багажу и находящимся при пассажирах вещам, на страховую сумму, предусмотренную законодательством Российской Федерации, международными договорами и (или) законодательством государства, на территорию, с территории или через территорию которого осуществляется воздушная перевозка.

      8. Требовать от соискателя лицензии  представления документов, не предусмотренных  настоящим Положением, не допускается.

      9. Лицензирующий орган в день получения заявления о предоставлении лицензии и документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, проверяет правильность оформления заявления и наличие всех необходимых документов.

      В случае если заявление оформлено  с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

      10. Лицензирующий орган проверяет  полноту и достоверность сведений  о соискателе лицензии, содержащихся  в представленных в соответствии  с пунктом 7 настоящего Положения документах, а также возможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

      Проверка  полноты и достоверности этих сведений проводится путем сопоставления  сведений, содержащихся в указанных  документах, со сведениями, содержащимися  в Едином государственном реестре  юридических лиц или Едином государственном  реестре индивидуальных предпринимателей.

      Проверка  возможности выполнения соискателем  лицензии лицензионных требований и  условий проводится лицензирующим  органом в соответствии с требованиями, установленными для организации  проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)".

      11. В случае утраты документа,  подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган выдает его  дубликат на основании письменного  заявления лицензиата в течение 10 дней, с даты получения заявления.

      Дубликат  лицензии оформляется в 2 экземплярах (на каждом экземпляре проставляется  пометка "дубликат"), один из которых  направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле лицензирующего органа.

      12. В случае необходимости лицензирующий  орган выдает заверенную им  копию документа, подтверждающего  наличие лицензии, на основании  письменного заявления лицензиата  в течение 7 дней с даты получения  заявления.

      13. Информация, относящаяся к осуществлению  деятельности по перевозке воздушным транспортом пассажиров, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

• официального опубликования нормативного правового акта, утвердившего Положение о лицензировании перевозок воздушным транспортом пассажиров;
• принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;
• получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, а также о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
• вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.