Сертификация и рыночные барьеры в торговле

     • Страны-участницы несут ответственность за выполнение тех требований данного Соглашения, которые касаются их компетенции.

     По  признанию оценки соответствия центральными правительственными органами. Соглашение обязует стран-участниц гарантировать принятие результатов оценки, если даже процедуры сами по себе в чем-то различаются, но "обеспечивают установление соответствия продукции применяемым техническим регламентам или стандартам так же, как и их процедуры".

     При этом признается возможность предварительных  консультаций для достижения взаимопонимания  по таким важным для указанной  ситуации признания вопросам, как: техническая  компетентность органов, производящих оценку; принятие тех результатов, которые  получены в стране-экспортере, без  дополнительных требований; степень  уверенности в надежности результатов  оценки. Уверенность в надежности результатов оценки зависит от адекватности и неизменности технической компетенции  органов. Очень важно, чтобы аккредитация испытательного органа проводилась  на соответствие рекомендациям (руководствам) международных организаций по стандартизации. Если такая аккредитация имела место  — это считается основным показателем  адекватной технической компетенции.

     Странам-участницам рекомендуется расширять круг партнеров  по признанию результатов оценки соответствия. Соглашение рекомендует  им по просьбе других стран-участниц проводить переговоры с целью подписания соглашения о взаимном признании результатов оценки соответствия. Такие соглашения могут касаться и только отдельных видов продукции для содействия развитию торговли ими.

     Соглашение  рекомендует также странам-участницам без каких-либо дискриминирующих ограничений  допускать к участию в оценке соответствия органы других стран-участниц, выполняющие адекватную работу.

     В отношении международных и региональных систем оценки соответствия главные  рекомендации Соглашения таковы: страны-участницы  обязаны дать гарантию, что если их центральные правительственные  органы принимают международные (региональные) системы, то они исключают те их положения, которые противоречат всему вышеизложенному.

     В области информации о технических  регламентах, стандартах и процедурах оценки соответствия Соглашение обязывает  каждую страну-участницу организовать справочную службу. Эта служба должна обеспечить связь между странами-участницами, отвечая на их запросы и предоставляя заинтересованным органам стран-участниц документы, которые касаются:

     - технических регламентов или стандартов (принятых на любом уровне);

     - любых процедур оценки соответствия, действующих или предлагаемых на их территории;

     - членства или участия в международных (региональных) организациях по стандартизации или системах оценки соответствия, двусторонних и многосторонних соглашениях;

     - места расположения справочных служб и печатных изданий, в которых публикуется уведомление, относящееся к предмету данного Соглашения.

     Любая страна-участница обязана уведомлять другие страны-участницы о том, какие  соглашения, связанные с вопросами  процедур оценки соответствия, стандартов или технических регламентов, она заключает, если такие соглашения могут повлиять на торговые отношения. Такая мера необходима для принятия другими органами решений по участию в соглашениях для устранения возможных препятствий в развитии торговли.

     Для России принятие в своих системах сертификации установленных ГАТТ/ВТО  положений будет способствовать продвижению по пути вступления в  ВТО. Анализ положений Соглашения по техническим барьерам в торговле, касающихся стандартизации и сертификации, говорит о том, что изменения, введенные в государственную систему стандартизации и обеспечивающие ее гармонизацию с международными правилами, характеризуют политику России в области стандартизации как во многом отвечающую принципам Соглашения. Система сертификации в РФ также строится на международных принципах, что положительно скажется на проблеме признания зарубежными государствами российских испытательных лабораторий, результатов испытаний, полученных в этих лабораториях, российских сертификатов и знаков соответствия. Система сертификации РФ открыта для любых других стран, в ней признаются зарубежные сертификаты, выданные компетентными органами.

     Для России вопросы признания или  взаимного признания могут решаться различными путями:

     • участие в международных системах сертификации и в работе международных организаций, занимающихся проблемами сертификации;

     • заключение соглашений с национальными органами зарубежных стран о взаимном признании сертификатов и результатов испытаний;

     • создание технических центров Госстандарта за рубежом;

     • аккредитация зарубежных органов по сертификации и испытательных лабораторий в российской системе сертификации;

     • заключение соглашений между отечественными и зарубежными испытательными лабораториями о взаимном признании протоколов испытаний.

     Список  литературы

1. Закон « О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ
2. Закон Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» от 10.06.1993г., № 5153-1.
3. Закон РФ «Об обеспечении единства измерений» от 27.04.06 №4871-1 (в редакции 2009 г.)
4. ГОСТ 8.438 «ГСИ. Системы информационно-измерительные. Поверка. Общие положения». - М.: Изд-во стандартов.
5. ГОСТ 8.061 «ГСИ. Поверочные схемы. Содержание и построение.» - М.: Изд-во стандартов.
6. ГОСТ 25346-89. Основные нормы взаимозаменяемости. ЕСДП. Общие положения, ряды допусков и основные отклонения.
7. Тартаковский Д.Ф. Ястребов А.С. Метрология, стандартизация и технические средства измерений: Учебник для вузов -.М.:Высш.шк., 2010.
8. Нефедов В.И Метрология и радиоизмерения. М: Высш. шк., 2010.
9. Димов Ю.В. Метрология, стандартизация и сертификация. Учебник для вузов. 2-е изд. – СПб.: Питер, 2008. – 432 с.
10. Допуски и посадки: Справочник в 2-х ч. – 7-е изд., перераб. и доп. – Л.: Политехника,2009.
11. Кузнецов В.А., Ялунина Г.В. Основы метрологии: Учебное пособие – М.: Изд-во стандартов, 2008, – 280 с.
12. Сергеев А.Г., Латышев М.В., Терегеря В.В. Метрология, стандартизация и сертификация. Учеб. пособие. – Изд. 2-е, перераб. и доп. – М.: Логос, 2009. – 560 с. ил.