Рынок земли

    Для выполнения социальной функции государство  создает фонды, которые расходуются на пенсии, пособия, здравоохранение) образование. Оно разрабатывает и реализует программы, стабилизирующие занятость населения и сокращающие безработицу, регулирует (в той или иной мере) размеры заработной платы и др. Во всем этом отчетливо прослеживается цель государства—обеспечить человеку достойное   существование, свободное развитие личности, защиту семьи, социальную справедливость и социальную защищенность. В современных условиях возрастает роль государства в деле поддержания и развития здравоохранения, народного образования и культуры. Для управления названными видами деятельности государство создает соответствующие органы и учреждения, финансирует их.

    В последние десятилетия многие передовые  государства мира активно осуществляют функцию развития научно-технического прогресса. Постоянно расширяется сфера научно-технических исследований, проводимых на государственной основе. Это вызвано тем, что современные масштабы научных исследований и экспериментальных работ очень сильно возросли. Поэтому государство берет на себя обязанность по стимулированию технического прогресса, почти полностью оплачивает расходы по фундаментальным теоретическим исследованиям. [1, с. 145] 

    В  системе  внешних  функций  современного  государства можно выделить  следующие основные функции.

    1.  Политическая.  Содержание  политической  функции составляет  развитие  политических отношений между государствами: создание представительств одних государств на территории других, деятельность послов, дипломатов; заключение международных договоров, участие в международных организациях, обмен официальными парламентскими делегациями и т.д.

    2.  Функция  обороны (защита  государства от  нападения извне и укрепление  собственных вооруженных сил). Устав ООН и другие международные  документы  в  качестве  важнейшего принципа  современных международных отношений  закрепили уважение  суверенитета и невмешательство  государств в дела друг  друга.  Принцип  целостности  и  неприкосновенности  территории  является  одним  из  основных элементов  безопасности  государства,  а  его  защита  и  обеспечение —  одной  из  важнейших государственных функций.  Государство  должно  иметь  возможность  пресекать  военную  агрессию  и другие  формы  посягательства  на  суверенитет,  территориальную  целостность,  а  также  свою экономическую, политическую и информационную независимость. Осуществление функции обороны обеспечивает  суверенитет,  самостоятельность  государства на международной  арене,  а  также  защиту его населения и территории.

    3.  Функция  интеграции  в мировую экономику проявляется в деятельности  по внешнеэкономическому  сотрудничеству (в том числе в предоставлении  другим  государствам кредитов, займов, в использовании новейших зарубежных технологий и т.д.), в создании совместных предприятий  с  зарубежными  партнерами,  в  поддержке  иностранных  капиталовложений (создание благоприятного  инвестиционного  климата,  предоставление  иностранным  инвесторам  таможенных, налоговых и других льгот).

    4.  Одной  из  приоритетных  функций   современного  демократического  государства  является социальная функция, осуществляемая в сфере международных отношений. Речь идет прежде всего о защите  прав  личности (принятие  международных актов — деклараций,  конвенций — в области обеспечения прав  человека,  деятельность  Европейского  Суда  по  правам  человека  и т.д.)  и осуществлении различных форм  гуманитарной  деятельности (гуманитарная  миссия “Врачи  без границ” и др.). 

    5.  Экологическая.  В современных условиях  многие  экологические  проблемы (уменьшение озонового слоя, глобальное потепление климата, угроза исчезновения редких животных, загрязнение рек,  почвы  и  атмосферного  воздуха  и  др.)  не  могут  быть  решены  усилиями  только  одного государства.  Они  требуют  согласованных  действий  многих  государств,  входящих  в  мировое сообщество,  приобретая  характер  планетарных  экологических  проблем.  Нерациональное природопользование,  характерное  для  многих  развитых  государств (неразумное,  потребительское отношение  к  природно-экономическим  и  сырьевым  ресурсам,  приводящее  к  их  истощению, использование разрушительных для экологии технологий), создает опасный дисбаланс в окружающей человека природной среде и несет реальную угрозу жизненно важным интересам будущих поколений человечества.  Современные  государства  участвуют  в  решении  глобальных  экологических  проблем, осуществляют совместные мероприятия по преодолению последствий техногенных катастроф и т.п.

    6. Функция поддержания мира (или как ее еще называют “поддержание мирового порядка”). Необходимо подчеркнуть,  что  ведение  агрессивных,  захватнических  войн  сопутствовало  всем  этапам  развития человеческого  общества.  Сохраняется  эта  угроза  и  сегодня.  Однако  наличие  оружия  массового поражения (ядерного,  химического,  бактериологического)  значительно  снижает  возможность развязывания  новых  агрессивных  войн.  Важным  фактором  сохранения  мира  на  планете  является совместная  деятельность  государств  по  разрешению  межнациональных  конфликтов,  обеспечению мирового  правопорядка, борьбе с международным терроризмом.

    К  внешнеполитической  деятельности  современного  государства  относится  и  сотрудничество  с другими  государствами  в  таких  сферах,  как  культура (культурный  обмен,  организация международных  конкурсов,  выставок),  борьба  с  организованной  преступностью (в  том  числе  через ИНТЕРПОЛ) и др.

    Осуществление внешнеполитических функций государства, как правило, относится к компетенции правительства,  которое  координирует  и  контролирует  деятельность  соответствующих государственных  органов  и  институтов.  Сюда  входит  комплектование  правительством дипломатического  и  консульского  аппарата,  ведение  международных  переговоров  и  заключение международных договоров и соглашений, руководство органами разведки. [5, с. 118] 

    Сейчас  членение функций на внутренние и  внешние утратило в известной степени свое значение, т.к. многие внутренние функции приобретают внешний характер (например, экологическое направление деятельности государства), и наоборот.

    Более важным становится выделение глобальных функций государства, характеризующих деятельность современного государства в экологической, демографической, космической сферах, в области создания и использования ядерной, информационной технологий, в области защиты прав и свобод человека и в других современных глобальных государственных сферах деятельности, затрагивающих всю цивилизацию. [3, с. 156]

2. Практическая часть
1. Составьте схему, в которой покажите соотношение понятий «правовая система» и  «правовая семья».

 

Англосаксонская  Правовая система Великобритании

(прецедентная)    

правовая  семья   Правовая система США 

Романо-германская  Система романского права

(континентальная)   

правовая  семья   Система германского права  
 

Славянская   Система российского права

правовая семья

                              Система западно-славянского  права

Традиционная   Японская правовая система

правовая семья   

                              Правовая  система африканских  стран

Религиозная   Мусульманская правовая система

правовая семья   

                              Индусская правовая система 
 
 
 

2.2. Тест.

1. Понятие  государства в современной юридической  литературе определяется как:

а) машина для поддержания господства одного класса над другим;

б) сосредоточение всех умственных и нравственных интересов граждан;

в) политическая организация общества, обладающая верховной властью на определенной территории;

г) союз людей, объединенных началами общей  пользы. 

Ответ – В 

2. Укажите,  какой признак является общим  и для государства 
и для социальной организации первобытного общества:

а) территориальная  организация населения;  б) оборона;  в) налоги;  г) суверенитет. 

Ответ - Б 

3. Особый  слой людей, профессионально занимающихся  управлением, называют:

а) военными; б) политиками; в) бюрократами; г) верно  все вышеперечисленное. 

Ответ - Б 

4.Укажите,  в каком регионе мира процесс  возникновения государства является подтверждением ирригационной теории происхождения государства:

а) Латинская  Америка, б) Междуречье, в) Западная Европа, г) Дальний Восток. 

Ответ - Б 

5. Функции  государства — это:

а) методы осуществления государственной  власти;

б) основные направления государственной деятельности, выражающие сущность и социальное назначение государственного управления общества;

в) виды государственной деятельности;

г) объективные  трудности, решение которых представляет существенный интерес для общества и входит в круг полномочий государства. 

Ответ - Б 

6. Укажите,  какие ветви власти соответствуют  принципу разделения властей:

а) законодательная, судебная, контрольная; б) законодательная, исполнительная, судебная; в) законодательная, избирательная, судебная; г) законодательная, политическая, судебная. 

Ответ - Б 

7. Укажите,  какой элемент правовой нормы  содержит перечень условий действия юридической нормы:

а) гипотеза,    б) преамбула,

в) диспозиция,   г) санкция. 

Ответ - А 

8. Укажите,  что характерно для норм морали:

а) формальная определенность,      б) письменная форма

в) юридическая  ответственность,      г) выражение общественного мнения. 

Ответ - Г 

9. Укажите,  какой из перечисленных ниже  видов социальных норм возник  позже других:

а) нормы  морали,   б) нормы религии,

в) нормы  права,   г) нормы обычаев. 

Ответ - В 

10. Укажите, какой прием систематизации законодательства осуществляется по хронологическому и предметному принципу:

а) компьютерный учет,   б) инкорпорация,

в) кодификация,    г) консолидация. 

Ответ - Б 
 
 
 
 
 
 
 

3. Список  использованных источников

 
 

1. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов. 3-е изд.–М.: 2005, 496 с.
2. Бережнов А.Г., Воротилин Е.А., Кененов А.А. и др.  Теория государства и права: Учебник для вузов. – М.:  "Зерцало", 2004 г. - 800 с.
3. Венгеров А.Б., Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000 – 528 с.
4. Морозова Л.А. Теория государства и права. Учебник. - М.:2002, 414 с.
5. Теория государства и права. Учебник, под ред. Пиголкина А.С. - М.:Городец, 2003, 544 с.