Автор: Пользователь скрыл имя, 02 Марта 2013 в 17:48, реферат
Проблема совершенствования правового регулирования земельных отношений в России в последнее время стала одной из наиболее актуальных и широко обсуждаемых не только среди юристов, законодателей и политиков, но и в обществе в целом. Мнения участвующих в дискуссии сторон порой противоположны, но все сходятся в одном: действующее земельное законодательство не соответствует современным потребностям регулирования земельных отношений, так как Россия перешла на качественно новые отношения, а, следовательно, изменилось и отношение к земле. Появились различные нововведения. Одно из них - свободная купля-продажа земли.
Введение…………………………………………………………………2
ГЛАВА 1. Рынок земли
1.1 Понятие, особенности и структура рынка земли…………………3
1.2 Механизм рынка земли………………………………………………5
1.3 Современные тенденции рынка земли……………………………13
ГЛАВА 2. Рынок земли в России
2.1 История развития рынка земли в России …………………………14
2.2 Формирование рынка земли в Российской Федерации………………17
2.3 Проблемы современного рынка земли в России…………………19
2.4 Влияние мирового финансового кризиса на рынок земли в РФ...22
2.5 Плата за землю……………………………………………………...25
2.6 Регулирование и перспективы рынка земли в России…………….26
Заключение………………………………………………………………….33
Список использованной литературы………………………………………34
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
ГЛАВА 1. Рынок земли
1.1 Понятие, особенности и структура рынка земли…………………3
1.2 Механизм рынка земли………………………………………………5
1.3 Современные тенденции рынка земли……………………………13
ГЛАВА 2. Рынок земли в России
2.1 История развития рынка земли в России
…………………………14
2.2 Формирование рынка земли в Российской
Федерации………………17
2.3 Проблемы современного рынка земли в
России…………………19
2.4 Влияние мирового финансового
кризиса на рынок земли в РФ...22
2.5 Плата за землю……………………………………………………...25
2.6 Регулирование и перспективы рынка земли
в России…………….26
Заключение……………………………………………………
Список использованной литературы………………………………………34
Введение
«Земля»
в экономической теории – это все естественные
ресурсы (плодородную почву, запасы пресной
воды, месторождения ископаемых).
Особенность земли как экономического
ресурса – это ограниченность. В отличие
от капитала земля неподвижна. На уровне
народного хозяйства в большинстве стран
Западной Европы и Северной Америки предложение
земли более или менее стабильно.
В основе появления рынка земли лежит
проблема частной собственности. С одной
стороны, выступают собственники земельных
ресурсов, с другой - люди, владеющие деньгами
и желающие свои деньги и свой труд вложить
в использование земельных угодий и стать
предпринимателями. Собственники земли
предлагают свои земли в аренду, тем самым
формируют предложение на землю. Будущие
сельскохозяйственные землепользователи
(арендаторы) вступают в переговоры об
аренде земли, тем самым формируют спрос
на землю, вследствие чего в обществе возникают
аграрные отношения. В роли землевладельца
может выступать физическое лицо, государство,
фирма. Банк и т.д., имеющее право собственности
на данный участок. Землепользователь
- это арендатор, предприниматель, получающий
обычную прибыль. Иногда функции собственника
земли и землепользователя совпадают,
эта ситуация возникает, когда землевладелец
сам обрабатывает свой участок или когда
землепользователь стал хозяином данной
земли.
Земля, ее недра, леса, животный мир и другие
ресурсы составляют основу жизни и деятельности
людей.
Россия обладает уникальными богатствами,
созданными самой природой, и эти богатства
- её земли. На всемирной выставке в Париже
наши земли, богатые чернозёмом, были признаны
эталоном почвы.
Проблема совершенствования правового
регулирования земельных отношений в
России в последнее время стала одной
из наиболее актуальных и широко обсуждаемых
не только среди юристов, законодателей
и политиков, но и в обществе в целом. Мнения
участвующих в дискуссии сторон порой
противоположны, но все сходятся в одном:
действующее земельное законодательство
не соответствует современным потребностям
регулирования земельных отношений, так
как Россия перешла на качественно новые
отношения, а, следовательно, изменилось
и отношение к земле. Появились различные
нововведения. Одно из них - свободная
купля-продажа земли.
Глава 1
1.1. Понятие, особенности и структура рынка земли.
При рассмотрении этого вопроса
необходимо учитывать то, что рынок
земли - это неотъемлемая часть экономики любого разв
«Землей» в экономической теории называют
все естественные ресурсы (плодородную
почву, запасы пресной воды, месторождения
ископаемых). Особенностью земли как экономического
ресурса и объекта купли-продажи является
ее ограниченность. В отличие от капитала
и труда земля неподвижна и является не
мобильным, а специфическим фактором производства. Равным образом особенностью земли как товара является
то, что покупается не сама земля, а доход,
который она приносит. Иными словами, покупается
право на получение регулярного дохода
в течение неопределенного периода времени.
Владелец земельного участка намерен
получить от продажи земельного участка
такую сумму, поместив которую в банк можно
получить доход в виде процента, равного
ренте.
Также земельный рынок является частью системы земельных отношений,
регуляторами которой являются право
собственности (владение, пользование,
распоряжение), возможность передачи этого
права (аренда, продажа, залог и так далее),
конкуренция (свободный выбор участка),
денежная оценка и свободно складывающие
цены на землю.
Земля как место расположения любого
предприятия предстает всеобщим
условием производства. Но земельный
участок для сельского
Различия эффективности производства
обуславливают получение предпринимателями
разных доходов, что в свою очередь накладывает
печать на отношения между собственниками
ресурсов и их пользователями, определяющим
образом воздействует на рыночные цены
ресурсов.
Рынок земли обладает целым рядом специфических
особенностей. Во-первых, земля – бесплатный
дар природы, что позволяет говорить об
иррациональном характере её стоимости.
Тем не менее земля является объектом
купли-продажи, с ней связаны рентные отношения.
Во-вторых, в зависимости от природно-климатических
условий, местонахождений участков земли
подразделяются на лучшие, средние и худшие.
В основе такого деления лежит естественное
плодородие почвы, от которого зависит
продуктивность земли. Но продуктивность
может быть улучшена в результате дополнительных
вложений труда и капитала. Это улучшенное
плодородие почвы называется экономическим. Повышение экономического плодородия
почвы возможно практически на любых участках.
Однако оно имеет определенные границы,
связанные с законом убывающего плодородия
почвы, когда при сложившейся технологии
обработки земли каждая последующая единица
затрат обеспечивает все меньшую и меньшую
отдачу. В-третьих, предложение земли и
других природных ресурсов является строго
фиксированным, что делает его абсолютно
неэластичным. В-четвертых, в связи с неэластичностью
предложения спрос выступает определяющим
фактором ценообразования на рынке земли. Главной особенностью рынка земли является
то, что рыночный спрос выступает единственным
фактором, определяющим цену земли или
ренту. В связи с этим существуют два типа
рынка земли:
1. Купля-продажа земли во временное пользование,
т.е. аренда услуг земли, при которой собственность
на данный экономический ресурс не отчуждается
от владельца. При этом составляется арендный
договор, в соответствии с которым арендодатель
передает землю во временное пользование
арендатору по определенной цене, которая
называется арендной платой. 2.
,
где R – размер ежегодной ренты; i – годовая
процентная ставка. Исследую структуру
и особенности рынка земли можно сделать
вывод, что рынок земли очень обширен и
охватывает большую часть экономики той
или иной страны.
1.2 Механизм рынка земли
При рассмотрении механизма рынка земли,
следует учитывать его особенности. Во-первых,
через систему рыночных отношений в каждый
данный период времени проходит небольшая часть земельного фонда. Во-вторых,
земля закладывается, сдается в аренду
и продается на определенных условиях.
В-третьих, большинство земельных участков
редко меняют своего собственника. В рыночной
системе земельный рынок играет двоякую
роль: с одной стороны, он создает и поддерживает
отношение к земле как к особой ценности,
побуждает максимально продуктивно ее
использовать, создает механизмы перехода
земли в руки того, кто способен более
эффективно ею распоряжаться. С другой
стороны, он не создает заслона бесхозяйственному
отношению к земле, так как в погоне за
выгодностью земельных сделок не учитываются
интересы сохранения единого земельного
потенциала общества, земельные ресурсы
чаще, чем другие средства производства,
оказываются объектом спекуляции, а цена
на земельные участки подчас формируется
без всякой связи с их полезностью и так
далее. Земля, как специфическое средство
производства, выступает одновременно
и как средство труда, и как предмет труда.
Как экономический ресурс земля не имеет
трудового происхождения, количественно
ограничена, незаменима другими средствами
производства, обладает постоянством
местоположения, не изнашиваема при правильном
использовании, обладает разными качествами
по плодородию и местоположению. Ограниченность
земли означает, что её предложение совершенно
неэластично, т. е. не может быть увеличено
даже в условиях значительного роста цен
на землю. Для того чтобы определить, какая
цена реально установится, необходим анализ
спроса, который в данном случае играет
активную роль. Неотъемлемой частью механизма рынка
земли является спрос на землю. Спрос на землю неоднороден. Он включает
два основных элемента - сельскохозяйственный
и несельскохозяйственный спрос:
D = Dсх + Dнесх,
где D – совокупный спрос;
Dсх - сельскохозяйственный спрос;
Dнесх - несельскохозяйственный
спрос.
Сельскохозяйственный спрос на землю
является в условиях развитого рыночного
хозяйства производным от спроса на продовольствие.
Он складывается из спроса на продукцию
растениеводства, животноводства и т.д.
Сельскохозяйственный спрос на землю
учитывает уровень плодородия почвы и
возможности его повышения, а также местоположение
- степень удаленности от центров потребления
продовольствия и сырья. Сельскохозяйственный
спрос на землю определяется особенностями
спроса на продовольственную продукцию.
Для производства продовольствия типична
ситуация, близкая к совершенной конкуренции,
так как преобладают семейные фермы. Государство
в развитых странах, как правило, не ограничивает
права граждан на куплю-продажу земли
и фактически не влияет на ее цену. Исключение
составляют лишь ряд стран (с высокой долей
аренды, например Бельгия), где предоставляются
преимущественные права на покупку земли
постоянным арендаторам. Однако и в этом
случае сделка на куплю-продажу земли
осуществляется по рыночным ценам. На
сельскохозяйственный спрос на землю
оказывает серьезное влияние и такой важный
фактор, как постепенное сокращение доли
продовольствия в бюджете потребителя
- явление, типичное для населения подавляющего
большинства стран. Это долговременная
тенденция. Поэтому доля сельского хозяйства
в национальном доходе сокращается. Если
население, занятое в аграрной сфере, не
будет уменьшаться теми же темпами, что
и сокращение расходов на сельскохозяйственную
продукцию, то доходы этой части населения
будут неуклонно понижаться (это явление
наблюдалось во многих странах Европы
в 80-е гг.). Естественно, что это в конечном
счете отразится и на сельскохозяйственном
спросе на землю, и на ее предложении. В
отличие от сельскохозяйственного спроса
на землю несельскохозяйственный спрос
имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный
спрос на землю также объединяет разнообразные
виды спроса. Он стоит из спроса на землю
для строительства жилья, объектов инфраструктуры,
из промышленного спроса и даже из инфляционного спроса на землю. В условиях
высоких темпов инфляции борьба с обесценением
денежного богатства подталкивает спрос
на недвижимость. И земля выступает одной
из гарантий сохранения и приумножения
богатства. Несельскохозяйственный спрос,
как правило, безразличен к уровню плодородия
земли. Главное для него - местоположение
земельных участков. Оно имеет особое
значение в крупных городах. В различных
районах города цена земли неодинакова
и обычно достигает максимума в центре
города. Не случайно в центре многих американских
городов возвышаются небоскребы. Они позволяют
разместить значительные производственные
(или непроизводственные) площади на ограниченном
участке земли.
Земля, как и другие экономические
блага имеет свою цену. Цена на землю
определяется путем капитализации ренты.
Цена земли должна представлять суму денег,
положив которую в банк, бывший собственник
земли получал бы аналогичный процент
на вложенный капитал. Следовательно,
цена земли представляет из себя дисконтированную
стоимость будущей земельной ренты. То
есть ценя земли - это бессрочное вложение капитала. На практике цена земли зависит от множества
факторов. Например, рост цен на землю
может быть связан с растущим спросом
на нее для несельскохозяйственных целей.
Резко возрастает спрос на землю в условиях
инфляции и особенно гиперинфляции, что
соответственно ведет к росту цены земли.
В целом динамика цен на землю в странах
с рыночной экономикой с начала XX века
имела устойчивую тенденцию к росту.
В развитом рыночном хозяйстве земля становится
предметом купли-продажи. Что
При продаже земли ее собственник заботится
о том, чтобы не потерять получаемый им
рентный доход. Он, по-видимому, стремится
получить за участок по крайней мере такую
сумму денег, которая, будучи помещена
в банк, принесла бы ему годовую величину
процента, равную ренте. В свою очередь,
покупатель земли, прежде чем стать ее
собственником, сравнивает приносимую
землей сумму ренты с процентом, который
он может получить, если положит свои деньги
в банк. Стало быть, цена земли есть капитализированная
(превращенная в денежный капитал) рента.
Цена земли (Цз) прямо пропорциональна
величине ренты (Рз) и обратно пропорциональна
ставке депозитного процента (Пц’):
При неизменном рентном доходе цены на
землю могут возрастать, когда снижается
ставка процента. На рыночную цену земли
определенное влияние оказывает соотношение
предложения и спроса на данный товар.
При этом важно отметить, что количество
предлагаемой земли не может вообще измениться
под воздействием повышения или снижения
цены: общее количество освоенной земли
невозможно увеличить. Только при очень
высоких ценах на землю становится выгодным
вовлекать в оборот заболоченные, пустынные
и им подобные территории, но и их количество
имеет непреодолимые пределы. Для современных условий характерна
тенденция уменьшения предложения земли
вследствие ряда обстоятельств. Так, непрерывно
усиливается процесс урбанизации (роста
городов) и использования земли для других
несельскохозяйственных целей (добычи
полезных ископаемых, строительства аэродромов
и т. п.). В связи с этим государство в ряде
стран идет на национализацию части земель
(выкупая ее у собственников), создает национальные
парки и заповедники, в которых в экологических
целях сохраняется в неприкосновенности
природная среда. Оно улучшает использование
земель для городского строительства
и рационального развития отдельных регионов
страны. Все это, естественно, ограничивает
предложение на рынке земли.