Рынок труда в России: проблемы, особенности функционирования, методы регулирования

Автор: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2015 в 21:37, курсовая работа

Краткое описание

На прогресс российского рынка труда не мог не наложить серьезного отпечатка трансформационный кризис, в условиях которого он проходил. С одной стороны, России не удалось избежать резкого уменьшения взаимного спроса, последовавшего за либерализацией цен и сокращением государственной помощи предприятиям, что имело негативные последствия с точки зрения спроса на труд и общего уровня занятости.

Файлы: 1 файл

курсовая.docx

— 83.02 Кб (Скачать)

Введение:

В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в экономики непрерывно растет. Впервые в истории производственные силы выходят на уровень развития, при котором их эволюция возможна только в условиях творческой деятельности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших технических средств и знаний.

К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые требования: участие в развитии производства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высокого качества быстро меняющейся сложной продукции; удержание низкой себестоимости товара путем постоянного совершенствования методов производства; индивидуальный подход ко всем видам и формам производственного и непроизводственного обслуживания

Одной из главных целей макроэкономической политики является достижение высокого уровня занятости населения. Проблемы рынка труда в России сегодня являются наиболее актуальными .

Долгое время считалось, что поступательное развитие советской экономики дает безграничные возможности для полной занятости в общественном производстве, и задача состоит в том, чтобы привлечь в него все трудоспособное население по принципу «кто не работает, тот не ест». Всеобщая обязательность труда и приоритет общественного над личным определяли социальный климат советского общества в течение десятилетий. Но реальность показывала другое: существовали очень большие по масштабам нарушения в занятости между разными регионами, которые официальная статистика скрывала.

Переход к рынку России в 1990-х гг. заострил проблемы занятости и добавил к ним новые. Рыночные реформы означали отмену большей части административных ограничений, орудующих в сфере занятости при бывшем экономическом режиме. Были законодательно определены права и обязанности кадров , работодателей и государства согласно новым условиям. Централизованное планирование как метод регулирования спроса и предложения рабочей силы отошло в прошлое. Государство лишилось статуса работодателя-монополиста, наряду с ним возник и начал бурно развиваться новый - частный сектор. Трудовая деятельность лишилась обязательного характера, который она имела в плановой экономике, исключительное право распоряжаться своими способностями к труду, было признано за самими работниками. Признание контрактной природы трудовых отношений потребовало углубленной разработки законодательства об индивидуальных и коллективных договорах и усиления роли судебной системы в контроле их исполнения. Искусственные барьеры на пути перемещения рабочей силы были ликвидированы или сильно ослаблены. Широкое распространение получили самостоятельная занятость и вторичная занятость. Организации получили свободу в определении численности и состава занятого персонала, а также в установлении уровня и степени изменения заработной платы. Ужесточение бюджетных ограничений, ставшее следствием рыночных реформ, ослабило причины к накоплению излишков рабочей силы. Произошел отход от принципа гарантированной занятости, была признана неизбежность существования экономического явления как безработица. Как следствие, возникла и начала работу система страхования по безработице (была создана Федеральная служба занятости, учрежден Фонд занятости, определен порядок отчисления страховых взносов и т. д.).

На прогресс российского рынка труда не мог не наложить серьезного отпечатка трансформационный кризис, в условиях которого он проходил. С одной стороны, России не удалось избежать резкого уменьшения взаимного спроса, последовавшего за либерализацией цен и сокращением государственной помощи предприятиям, что имело негативные последствия с точки зрения спроса на труд и общего уровня занятости. С другой стороны, под влиянием таких факторов как отделение устоявшихся хозяйственных связей, новая структура относительных цен на товары и факторы производства, резкое обострение конкуренции и т. п. она столкнулась с необходимостью перераспределения ресурсов, также рабочую силу.

Целью данной курсовой работы является: показать сущность рынка труда , проблемы его формирования и стабильного функционирования в сегодняшних условиях.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Теоретические основы рынка труда

1.1 Рынок труда: понятие, сущность, структура, типология.

Понятие.

Рынок труда – это товарно-денежные отношения, которые связаны, во-первых, со спросом на рабочую силу, определяемым в свою очередь спросом на продукт того или иного товара в обществе, во-вторых, с использованием профессиональных способностей и их вознаграждением, в-третьих, со временем использования рабочей силы.

Такое понимание рынка труда является наиболее обоснованным в условиях, когда достигнута высокая производительность труда в обществе, что дает возможность за относительно короткий рабочий день получать достойную плату, позволяющую обеспечить восстановление жизненных сил и профессиональный рост, нормальную жизнь семьи работника, а также заниматься иной полезной деятельностью в свободное время.

 

Сущность рынка труда.

Полноценный национальный рынок труда формируется под влиянием ряда факторов, обеспечивающих единство как экономики страны в целом, так и отдельных ее подсистем. Как экономическое явление рынок труда возникает не сам по себе, а в силу наличия рыночных отношений в экономике и достижения определенного уровня их развития. Рынок труда как составная часть рыночной экономики представляет собой систему общественных отношений по согласованию интересов работодателей и наемной рабочей силы. Рынку труда свойственны следующие характеристики. Рынок труда — это:

  • совокупность экономических связей между спросом и предложением рабочей силы;
  • место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций;
  • поле взаимоотношений отдельного предприятия и его работников, потенциальных или фактических, но заинтересованных в переходе на новое место работы в пределах организации.

За последние два года в России изменился рынок труда. Работодатель (его представитель) в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения: занимается подбором, приемом, расстановкой, увольнением персонала. Портрет кандидата на должность также претерпел серьезные изменения, и этому способствовали активный рост экономики, увеличение объемов производства. На рынке труда открыто огромное количество вакансий, но при этом существует дефицит квалифицированных специалистов.

Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому подходу к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, инвестируя тем самым работников материальными затратами на учебу.

Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации. Поэтому сокращение потребности в рабочей силе в определенные периоды, ранее приводившее к росту безработицы, стало в известной мере регулируемым процессом, встроенным в рыночный механизм. Это, в свою очередь, оказывает существенное влияние не только на социально-экономические, но и на политические процессы.

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством. Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы – с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

На рынке труда,  как на любом другом рынке  взаимодействуют спрос и предложение.

Спрос представлен со стороны работодателей потребностью в рабочей силе, нужной квалификацией, со стороны  работника  - потребностью в рабочих местах с заработной платой. А предложение ,в свою очередь , представлено со стороны работодателя рабочими местами  с соответствующей заработной платой , со стороны наемных работников – рабочей силой.

 

Структура

Структура рынка труда определяется разными признаками и компонентами, необходимыми для возникновения и начала функционирования рынка труда. На основе характеристики рынка труда можно установить основные его элементы: субъекты рынка труда; правовые аспекты, регламентирующие отношения субъектов на рынке, труда; конъюнктура рынка; службы занятости населения; инфраструктура рынка труда; система социальной защиты и др.

Главными субъектами рынка труда являются работодатели и наемные работники, государство и его органы. Работодатель - наниматель, который может быть представлен разными экономическими субъектами в зависимости от узаконенной структуры отношений собственности. Это могут быть государственные предприятия, акционерные общества, частные предприятия, хозяйственные ассоциации, кооперативы, совместные предприятия, общественные организации, индивидуальные наниматели и т. п.

Важным условием реального функционирования рынка труда является адекватное поведение на нем всех участников трудовых отношений: государства, работодателей и наемных работников. Отношения на рынке труда складываются из трех основных компонентов:

      • отношения между наемными работниками и работодателями;
      • отношения между субъектами рынка труда и их представителями (профсоюзы, ассоциации работодателей, службы занятости);
      • отношения между субъектами рынка труда и государством.

Рынок труда не может успешно функционировать без создания экономических условий, включающих законодательные акты, нормы, налоговую систему и различные льготы, проведения активной политики занятости населения, разработки и осуществления федеральной и региональных программ содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и т. д.

Конъюнктура рынка труда зависит от состояния экономики (подъема или спада), отраслевой структуры хозяйства, уровня развития его технической базы, благосостояния (уровня доходов населения), развития рынков товаров, услуг и жилья, состояния социальной и производственной инфраструктуры, степени развития многоукладное экономики, развития интеграционных связей (отраслевых и территориальных). Кроме того, на конъюнктуру оказывают влияние демографические, этнические, социальные, политические, экономические и другие факторы.

Для полноценного функционирования рынка труда требуется развитая инфраструктура. Ее составляют государственные учреждения, негосударственные структуры содействия занятости, кадровые службы предприятий и фирм, общественные организации и фонды и др., обеспечивающие наиболее эффективное взаимодействие между спросом и предложением на рынке труда. Инфраструктура рынка призвана регулировать отношения между работодателем и работником по поводу цены рабочей силы, условий труда, подготовки и переподготовки работников, а также процессы защиты прав работодатели наемных работников на рынке труда. Основным элементом инфраструктуры рынка труда выступает государственная служба занятости, включающая органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного.

Под общегосударственным, или национальным, рынком труда понимается его народно-хозяйственный уровень, который зависит от ситуации в экономике страны.

Типология рынка труда

Теория рынка труда различает типы, формы и разновидности рынка труда. Среди типов различают внешний, или профессиональный, рынок труда и внутренний, или внутрифирменный, рынок труда. Как форму можно назвать гибкий рынок труда в отличие от традиционного. Среди разновидностей выделяются открытый и скрытый рынок труда.

Внешний (профессиональный) рынок труда предполагает мобильность рабочей силы между фирмами. Он характеризует отношения между продавцами и покупателями труда в масштабе страны, региона, отрасли. Внешний рынок труда в значительной степени реализуется через текучесть кадров, т.е. он предполагает возможность свободного перехода с одного места работы на другое. Внутренний (внутрифирменный) основан на движении кадров внутри предприятия, либо на перемещении работника на новое рабочее место, сходное по выполняемым функциям и характеру работы с прежним местом, либо на более высокие должности и разряды. Внешний рынок труда предполагает наличие у работников профессий, которые могут быть использованы разными фирмами. Профессию и квалификацию работников, сосредоточенных на внутреннем рынке труда, сложнее использовать для других предприятий, так как они носят специфический характер, обусловленный работой на данной фирме. Кроме того, особенности производственных отношений на внутреннем рынке труда препятствуют переходу работников на другие предприятия.

Сравнительно новым проявлением рыночных отношений в сфере труда является появление и развитие гибкого рынка труда, который можно характеризовать как форму приспособления рынка труда к структурной перестройке экономики в промышленно развитых странах, приведшей к сокращению удельного веса занятых в сфере производства и росту доли занятых в сфере услуг. Становление гибкого рынка труда способствовали и социальные факторы: меняющиеся потребности работников в условиях труда на протяжении трудовой жизни, необходимость в периодическом обновлении знаний, расширение профессионального профиля, возможность выбора подходящего режима рабочего времени. Гибкие формы занятости достигаются введением на предприятиях, в фирмах режимов неполного рабочего времени, надомного труда, работы по вызовам, гибких режимов рабочего времени, а также приемом временных работников, поощрением так называемой самостоятельной занятости.

Кроме типов и форм выделяют еще некоторые разновидности рынка труда. Среди них открытый и скрытый рынок труда.

Открытый рынок труда охватывает все трудоспособное население, представленное на рынке труда. Этот контингент, в свою очередь, делится на: организованную, или официальную, часть открытого рынка труда; неофициальную часть открытого рынка труда.

Информация о работе Рынок труда в России: проблемы, особенности функционирования, методы регулирования