Рынок труда и особенности его функционирования

 

1 РЫНОК ТРУДА И ОСОБЕННОСТИ  ЕГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ

1. РЫНОК ТРУДА И ЕГО ФУНКЦИИ

Рынок труда обладает рядом особенностей, отличающих его от других рынков. Во-первых, спрос на рынке труда является производным от спроса на товары и  услуги производственного и личного потребления. Преломленность спроса на рынке труда через спрос на рынке товаров  и услуг замедляет, а иногда и трансформирует импульсы потребительских ожиданий. Во-вторых, специфичность реализуемого на нем товара рабочая сила связана с непосредственной ее слитностью с личностью работника, что значительно социализирует экономические процессы, происходящие на рынке труда. За проблемами реализации рабочей силы непосредственно стоят судьбы работников, а при определенных условиях- и судьбы правительства. В-третьих, на нем невозможно в полной мере осуществить характерный для рыночной экономики принцип «примата потребителя», поскольку даже самый высокий  уровень развития рыночной экономики не отменяет предложения на рынке труда таких слабозащищенных социальных групп работников, как молодежь,  женщины, инвалиды и другие.

Сущность рынка труда проявляется  в следующих его основных функциях:

- согласование экономических интересов  субъектов трудовых отношений

- обеспечение пропорциональность  распределения рабочей силы в соответствии со сложившимся общественным разделением труда

- поддержание динамического равновесия  между спросом и предложением  рабочей силы

- формирование кадрового резерва  для обеспечения непрерывности  общественного воспроизводства

- стимулирование эффективной и рациональной занятости

- регуляция индивидуальных доходов  работников.

Основными субъектами рынка труда  являются:

- контрагенты трудовых отношений-  работник и работодатели

- посредники между работодателями  и наемными работниками

- представители органов власти

-представители интересов работников  и работодателей- общественные  организации, такие, как профсоюзы,  ассоциации, союзы предпринимателей, потребителей, осуществляющие защиту  интересов субъектов трудовых  отношений.

Основными компонентами рынка труда являются цена, конкуренция, спрос и предложение. Цена рабочей силы выступает в виде заработной платы; конкуренция- в форме соперничества работников за рабочие места, работодателей- за рабочие руки; спрос- в форме потребности в рабочей силе в разрезе отраслей, районов, предприятий и организаций, а предложение- в форме численности и структуры наличных трудовых ресурсов, предъявляемых на рынке. Спрос на рабочую силу зависит от уровня развития и структуры экономики, наличия других факторов производства и способов их технологического применения, величины спроса на товары  и услуги производственного и личного потребления, фазы экономического цикла. Предложение труда зависит от численности населения темпов его прироста, доли трудоспособных в общем количестве населения, продолжительности рабочего дня, интенсивности и производительности труда, квалификации работников, их миграционной подвижности, уровня жизни.

Оптимальное функционирование рынка  труда предполагает поддержание  равновесия между спросом и предложение  рабочей силы. Соотношение спроса и предложения характеризует конъюнктуру рынка труда. При их совпадении конъюнктура рынка труда будет равновесной, при превышении спроса над предложением- трудодефицитной, при превышении предложения над спросом- трудоизбыточной.

Непосредственно сопряженной с  рынком труда, хотя на прямую и не входящей в него, является его инфраструктура. Она призвана выполнять функции  по его институциональному, материально-техническому, социальному, информационному обеспечению.

Инфраструктуру рынка труда можно определить как совокупность материально-технических, организационных и правовых условий, без которых невозможно нормальное функционирование сферы товарного обращения рабочей силы. В инфраструктуру рынка труда входят, например, служба занятости, бюро по трудоустройству, центры по переподготовке, институты общественных взаимоотношений продавцов и покупателей рабочей силы и других.

На рынке труда осуществляется обмен рабочей силы на созданный  в обществе продукт. На уровне непосредственных работников получаемый ими доход выступает в форме заработной платы, экономическое значение которой состоит в обеспечении условий жизнедеятельности человека.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА

Предложение труда определяется четырьмя показателями:

-общей численности населения

-той долей, которую составляет  самодеятельное население (т.е.  население, применяющее свою рабочую  силу и получающее определенное  вознаграждение за труд) в общей  численности жителей

-средним количеством часов,  отработанных рабочими на протяжении недели и года

-качеством, количеством и квалификацией  того труда, который будет затрачивать  рабочий.

Заметим, что третий показатель в  наибольшей степени подвержен влиянию  чисто экономических факторов.

На товарных рынках исключения из допущения редки, несущественны, но на рынках рабочей силы они очень часты и весьма важны. Когда рабочий опасается голода, его нужда в деньгах очень велика, и, если уже с самого начала он заключает наихудший контракт и нанимается на работу с низкой заработной платой, его нужда остается острой, и он может продолжать продавать свой труд по низкой ставке. Это тем более вероятно, что, в то время как на товарном рынке преимущества при заключении сделки могут быть вполне равномерно распределены между обеими сторонами, на рынке рабочей силы преимущества чаще оказывается на стороне ее покупателей, а не продавцов. Другое между рынком рабочей силы и товарным рынком проистекает из того факта, что каждый продавец рабочей силы может распорядиться только одной ее единицей. Это лишь два факта из многих, в которых мы по мере дальнейшего исследования обнаружим объяснение значительной части того инстинктивного неприятия трудящимися классами привычки некоторых экономистов, особенно принадлежащих классу предпринимателей рассматривать труд просто как товар, а рынок рабочей силы как любой другой рынок.

Если представить, что рабочему предложили более высокую почасовую  ставку оплаты и в то же время  он может сам определить продолжительность  своей работы, то он оказывается  на распутье: с одной стороны, он испытывает искушение поработать больше, чем раньше, поскольку теперь каждый час работы лучше оплачивается.

Каждый час свободного времени  теперь означает убытки, поэтому рабочий  стремится замещать свободные часы сверхурочной работой. Этот процесс экономисты называют эффектом замещения. Рабочий замещает свой отдых дополнительными товарами, покупаемыми на свою заработную плату. Повышение заработной платы делает более высокой стоимость отдыха, в виду того, что каждый час отдыха означает отказ от более высокой почасовой заработной платы.

С другой стороны, повышение ставки заработной платы дает рабочему возможность  купить себе большее количество товаров  и услуг лучшего качества и  при неизменном количестве отработанных часов. Теперь работник может позволить себе взять, например, неоплачиваемый дополнительный выходной, может пойти на неделю в отпуск зимой и получить дополнительную неделю отдыха летом. В этом случае начинает действовать эффект дохода: с увеличение дохода индивид чувствует себя богаче и может позволить больше наслаждения от отдыха.

Таким образом, повышение ставки зарплаты влияет на выбор меду трудом и досугом  двояко. С одной стороны, повышение  ставки заработной платы создает  эффект замещения, увеличивая количество отработанных часов, альтернативную стоимость труда, стимулируя таким образом замену отдыха на труд. С другой стороны- повышение ставки заработной платы создает эффект дохода, сокращая количество отработанных часов. Повышения реальных доходов работников стимулирует потребление ими «нормальных товаров», каковым является отдых. Следовательно, сам по себе эффект дохода от повышения заработной платы выразится в сокращении количества труда, предлагаемого работниками.

Необходимо отметить еще одну особенность  индивидуального предложения на рынке труда. При падении реальной заработной платы, для того чтобы обеспечить прежний уровень потребления жизненных благ, домохозяйствам приходится увеличивать предложение труда. На работу идут женщины, дети, многие работники стараются работать в нескольких местах, на 1,5 ставки и т.д. это явление можно назвать эффектом низкого дохода.

Если ставка заработной платы низка, то сильнее эффект замещения досуга на труд, т.е. с ростом заработной платы  увеличивается предложение рабочей  силы. Однако по мере увеличения заработной платы начинает действовать эффект дохода и работники все более предпочитают досуг труда. В случае, когда эффект изменения дохода  точно компенсирует эффект замещения, предложение труда становится совершенно неэластичным, т.е. изменение ставки заработной платы не влияет на объем предложения труда. При предложении дохода домохозяйств ниже ранее достигнутого уровня потребления происходит замещение свободного времени на труд.

Кривая предложения труда отдельным  индивидом изображена на рис. 1.1, из которого видно, что от точки А до точки В преобладает эффект замещения, от точки В до точки С эффект дохода и эффект замещения взаимоуравновешиваются, от точки А до точки Е- эффект низкого дохода, выражающийся в замещении досуга на труд при падающей ставке заработной платы.

Несмотря на то, что кривая предложения  индивидом своего труда может  изгибаться, в целом же кривая предложения  любого вида труда, по крайней мере с определенного уровня заработной платы, имеет тенденцию к возрастанию  на всем промежутке выполнения задания. Отдельный работник может реагировать на повышение заработной платы сокращение количества отрабатываемых часов. Однако на рынке это сокращение может быть более чем компенсировано появлением новых работников из других отраслей. В результате можно сделать вывод: для каждого рынка конкретного вида труда с учетом времени и места кривая предложения труда постоянно возрастает, несмотря на изгиб кривой индивидуального предложения труда.

Определение ставки заработной платы  и общественного уровня занятости на совершенно конкурентном рынке труда- это вопрос анализа спроса и предложения (рис.1.2)

          

Вначале отметим, что кривая спроса на рабочую силу отдельного работника  может иметь несколько точек  пересечения с кривой ее предложения, значит, для отдельного индивида может существовать несколько равновесных ставок заработной платы и равновесных объемов используемого труда.

Из рисунка 1.2 видно, что в рамках индивидуального предложения труда  существует несколько равновесных  ставок заработной платы. Так, например, в пределах области реализации эффекта низкого дохода, это может быть ставка А, эффекта замещения- В, эффекта дохода-С.

Однако для спроса и предложения  рабочей силы на рынке в целом  такие отступления от закона предложения  не характерны, а для совершенно конкурентного рынка труда поведение кривых спроса и предложения подчинено действию законов спроса и предложения.(1 с.266)

Мы рассмотрели условия функционирования одного отдельного рынка труда. Однако в реальной действительности в  рамках общенационального рынка функционирует множество рынков труда по профессиям, регионам и т.д. Они взаимодействуют друг с другом и взаимовлияют друг на друга. Предложение труда в любой профессии более эластично в долгосрочном периоде, чем в краткосрочном, поскольку различия в заработной плате на различных рынках труда влияют на выбор специальности, а подготовка по ней или переобучение требуют времени.

 

 

 

 

 

 

1.3 ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА  НА РЫНКЕ ТРУДА

Политика на рынке труда предусматривает  стимулирование структурной перестройки и ускорение процесса перераспределения высвобождаемых работников, наиболее быстрое вовлечение безработных в трудовую жизнь, предоставление работы каждому, кто желает работать.

Согласно Закону о занятости  населения Республики Беларусь понятие занятости трактуется, как деятельность граждан Республики Беларусь, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу. (2 с.472)

Государство гарантирует безработным:

-бесплатную профессиональную ориентацию, психологическую поддержку

-выплату пособия по безработице,  стипендии в период обучения  по направлению органов по  труду, занятости и социальной  защите, оказание материальной помощи безработным и членам их семей, находящихся на иждивении

-компенсацию в соответствии  с законодательством материальных  затрат в связи с направлением  органами по труду, занятости  и социальной защите на работу  в другую местность

-бесплатный медицинский осмотр при приеме на работу и направлении на обучение

-возможность участия в оплачиваемых  общественных работах

-содействие  в организации предпринимательской  деятельности.

При содействии механизмов активной политики занятости и формирования рынка труда Республика Беларусь учитывала и использовала опыт других государств. В то же время, особенности формирования и использования трудовых ресурсов, особенности структуры занятости населения предопределили особенности государственного регулирования рынка труда. Новые явления в сфере занятости диктовали необходимость совершенствования государственного регулирования рынка труда.

Регулирование занятости и безработицы  осуществляется с помощью комплекса  методов, к которым относятся  законодательные, экономические, административные, идеологические, организационные.(2 с.472)

Законодательное регулирование осуществляется путем принятия государственных  актов, регулирующих процесс обучения и образования, трудоустройство  представителей отдельных групп  населения, направленных против дискриминации некоторых из них, в частности молодежи и женщин.

Экономические методы заключаются  в проведении комплекса мер по стимулированию занятости на макроуровне  за счет кредитования,  субсидирования, льгот и дотаций работодателям, регулирование уровня подоходного налога, государственных закупок и других мер.