Россия в международном разделении труда: вечный поставщик энергоресурсов

сийских предприятий, как показывают результаты опросов, считают инновации необходимым условием повышения своей конкурентоспособности, повышения качества либо снижения себестоимости продукции. Лишь эти предприятия самостоятельно ведут ИР, заказывают их у других организаций, закупают лицензии.

  В целом же инновационная активность отечественной промышленности невысока. Ее уровень, определяемый как отношение количества предприятий, занимающихся разработкой и внедрением новых или усовершенствованных видов продукции и технологических процессов, к общему числу предприятий, достиг в 2001 г. 9.6% по промышленности в целом и 22.2% в машиностроении. В сфере услуг инновационную активность проявляли всего 5.2% предприятий. Удельный вес инновационной продукции в общем объеме отгруженной промышленной продукции в 2001 г. составил всего 10.4%. По этому показателю лидировали промышленность строительных материалов (29.8%), пищевая промышленность (20.6%),

машиностроение  и металлообработка (18.4%) .

  В сельском хозяйстве создается 1/7 всего  ВВП России. Однако в аграрном секторе низка урожайность и особенно производительность труда, весьма значительны потери при уборке, транспортировке, хранении и переработке продукции. Поэтому страна не может осуществлять сколько-нибудь масштабный экспорт сельскохозяйственных товаров. Более того, неразвитость аграрного сектора ставит Россию в постоянную и опасную зависимость от ввоза пищевых продуктов из-за рубежа.

  Невысокий уровень технико-экономического развития не позволяет России вовлекать в обмен с внешним миром расширяющийся ассортимент готовой продукции и за счет этого диверсифицировать товарную и географическую структуру внешней торговли, активно участвовать в промышленной кооперации.

  Глубина включения той или иной страны в международный обмен зависит и от величины ее экономического потенциала. Эта величина находит синтезированное выражение в объеме ВВП, который характеризует производственные возможности страны и ее совокупный спрос. ВВП представляет собой, с одной стороны, сумму производственных товаров и услуг для внутреннего использования и для экспорта, а с другой - сумму доходов граждан, предприятий и государства, которую они могут направить на накопление и приобретение отечественной и импортной продукции. 
 
 

См.: Наука  и высокие технологии в России на рубеже третьего тысячелетия. Руководители авт. коллектива В. Макаров, А. Варшавский. М., 2001. С. 83-89; Наука России в цифрах. М., 2002. С. 128. 

' См.: Наука России в цифрах. С. 94, 104; Социально-экономическое положение России. 2002. М., Госкомстат РФ, 2002. С. 91. 

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА  И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ      № 6      2004

74 
 
 

ОБОЛЕНСКИЙ 
 
 

Таблица 3. Доля стран в мировом ВВП, промышленном производстве и товарном экспорте в 2000 г., % 

В промыш- В товар- Отноше-   В ВВП1 ленном про- ном экс- ние экспор-     изводстве ' порте2 та к ВВП США 21.2 21.9 11.8 10.7 КНР 10.7 11.1 7.7 11.5 Германия 7.6 6.6 7.9 33.0 Япония 7.2 7.8 6.1 15.7 Индия 5.2 2.4 2.7 12.0 Франция 3.2 3.6 4.7 26.0 Велико- 3.2 3.3 4.4 28.0 британия         Италия 3.2 3.3 4.0 25.0 Бразилия 2.5 2.1 1.2 10.0 Россия 2.1 4.4 1.0 35.7

¹ В ценах и по ППС 2000 г.

 Экспорт и  его отношение к ВВП, рассчитаны по обменному курсу.

Источник: Мировая  экономика: глобальные тенденции за 100 лет. С. 509-601.

 
  Чем больше экономический потенциал  страны, тем шире у нее возможности развития за счет опоры на внутренний рынок, тем меньше ей требуется привлекать товаров и услуг извне и, следовательно, выделять ресурсов для экспорта. Поэтому США, будучи самой мощной экономической державой мира, имеют более низкий показатель втя-нутости в международное разделение труда, чем другие страны экономического авангарда, уступающие им по объему ВВП в 3-7 раз.

  Россия  по объему ВВП занимает десятое место в мире, вслед за членами "семерки", кроме Канады, а также Китаем, Индией и Бразилией, но имеет самое высокое среди первой десятки отношение экспорта к ВВП, оцененное по обменному курсу национальной валюты (табл. 3).

  Судя  по данным табл. 3, степень экспортной ориентации отечественной экономики  очень высока. Но вряд ли это так. Сравнение экспорта и ВВП по официальному обменному курсу достаточно адекватно отражает их реальное соотношение лишь по промышленно развитым странам: у них официальные курсы равны (США и Великобритания) или даже завышены относительно ППС. В большинстве развивающихся стран и в России картина совсем иная. Официальные обменные курсы занижены против ППС до 5 раз и поэтому отношение экспорта к ВВП при сравнении по официальным курсам искусственно завышается. У России, например, данный показатель, рассчитанный по ППС, составил бы в 2000 г., по нашей оценке, около 16%. 

  Степень включения страны в мирохозяйственные связи зависит также от обеспеченности ее основными видами сырьевых ресурсов. Более обеспеченная ими страна имеет меньше потребностей ввозить из-за рубежа топливо, сырье для промышленности и продовольствие и ей, следовательно, нет необходимости покрывать эти импортные закупки соответствующим экспортом. Иными словами, наличие собственной сырьевой базы снижает зависимость воспроизводственного процесса от международного обмена.

  Принято считать, что богатые природные ресурсы - одно из безусловных конкурентных преимуществ России, на которое она может и должна опираться в обозримой перспективе. Такая точка зрения, однако, верна лишь отчасти. Действительно, в стране есть достаточно крупные залежи многих видов минерального сырья, в первую очередь энергетического. На долю России приходится, например, 33% мировых промышленных запасов природного газа, 18 - угля, 13 - нефти, 50 - ванадия,

14 - никеля, 12% - алмазов . Однако в наших  недрах имеется далеко не все необходимое для обеспечения производства. В рудных месторождениях практически не встречается марганец, мало хрома, титана, свинца, цинка, ртути и т.д. Невелик потенциал по золоту, урану, бокситам.

  Следует также иметь в виду, что в  силу географического положения России разработка минерально-сырьевых ресурсов сопряжена с более высокими, чем в подавляющем большинстве стран, затратами. Почти 95% нашей территории расположено в северных широтах. Поэтому в России выше эксплуатационные расходы на добычу сырья. Из-за большой протяженности территории в общих издержках более значительны, чем в среднем в мире, транспортные расходы, которые в последние годы неуклонно растут. Конкурентное преимущество, в основе которого лежит обеспеченность сырьевыми ресурсами, нивелируется, таким образом, их сравнительной дороговизной. К тому же такое преимущество, как показывает практика, весьма нестабильно из-за колебаний мировых цен и не может быть вечным в силу невосполнимости ресурсов.

  Имеющиеся запасы сырья позволяют России обеспечивать современные потребности производства и социальной инфраструктуры, а также осуществлять поставки на внешний рынок. Россия занимает 1-е место в мире по экспорту никеля и природного газа, 3-4-е по экспорту нефти, нефтепродуктов, железной руды, алюминия, древесины. Она - крупный поставщик на мировой рынок меди, алмазов, круглого леса. Топливо, металлы,

¹ См.: Королев И. Россия в мировой экономике: проблемы самоопределения // МЭ и МО. 1999. № 10. С. 28; Мальков Э. Место и роль России на мировом энергетическом рынке // Внешнеэкономический бюллетень. 2000. № 2. С. 37. 

МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ     № 6     2004

РОССИЯ  В МЕЖДУНАРОДНОМ РАЗДЕЛЕНИИ ТРУДА 

75 
 
 

продукция лесной и деревообрабатывающей промышленности - основа экспорта, обеспечивающего более 75% его стоимостного объема.

  Ощутимая  экспортная ориентация добывающих отраслей в условиях неразвитости экономического потенциала России и обеспеченности ее сырьем вполне объяснима. В 90-е годы совокупный внутренний спрос в России сокращался быстрее ВВП, часть произведенной внутри страны продукции оказывалась лишней. Спрос выступал не только в классической денежной, но и в натуральной форме (бартер), привычным явлением стали взаимные неплатежи. К тому же цены внутреннего рынка заметно отставали от среднемировых. Все это делало экспорт предпочтительнее поставок на внутренний рынок, объективно выталкивало сырье и конкурентоспособную обработанную продукцию на мировые рынки.

  Таким образом, характер и степень включения  России в мирохозяйственные связи отражают нынешнее состояние ее народного хозяйства. Невысокий экономический потенциал подталкивает страну к интенсификации международного обмена. Низкий уровень технико-экономического развития сдерживает ее включение в международную торговлю. Обеспеченность сырьевыми ресурсами, которая, как правило, снижает потребность в таком обмене, из-за специфики нынешнего экономического положения выступает основным фактором развития внешнеэкономических связей России.

  Поэтому непременными условиями укрепления позиций нашей страны в системе мирохозяйственных связей являются структурная перестройка экономики и обновление ее технологического базиса, повышение эффективности и конкурентоспособности производства. Это в итоге может обеспечить изменение характера обмена с внешним миром и качественный экономический рост.

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ПОЛИТИКА И ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ

  На  развитие торговли товарами и услугами с внешним миром на протяжении реформенных лет заметное влияние оказывает макроэкономическая политика. Она, как известно, до последнего времени была ориентирована преимущественно на так называемую финансовую стабилизацию, которая понималась как снижение темпов инфляции и повышение реального курса рубля. Ценой такой политики стали снижение производственной и инвестиционной активности предприятий, рост неплатежей в народном хозяйстве и натурализация обмена, высокий уровень налогообложения и дороговизна кредита, а также стремительный рост государственного долга, приведший к финансовому кризису в августе 1998 г. В та- 

ких условиях создание предпосылок к изменению  характера присутствия России на мировых рынках товаров и услуг - укрепление производственной базы экспортных и конкурирующих с импортом отраслей, для которого требуются значительные капиталовложения, - оказалось невозможным.

  Испытывая недостаток оборотных средств, большинство предприятий сталкивалось с трудностями в финансировании изготовления и транспортировки продукции, предназначенной для вывоза за рубеж; они вынуждены были искать нетрадиционные схемы осуществления экспорта, включая толлинговые операции (например, в алюминиевой промышленности). Спрос населения на импортные товары шел вслед за его сокращающимися реальными доходами и замыкался главным образом на предметы первой необходимости. Без доступных кредитных ресурсов в особенно непростом положении оказались производители машиностроительной продукции, которая по сравнению с другими экспортными товарами имеет более длительный цикл изготовления и требует значительного авансового финансирования.