Предмет и объект исследования региональной экономики. Становление региональной экономики как науки

    Высокая территориальная диспропорция в  размещении населения и основного  экономического потенциала на западе страны, а топливно-энергетических и сырьевых ресурсов на востоке, сопряжена  с крупными дополнительными транспортными  расходами. При этом проблему сдвига на восток нельзя считать только экономической. Это комплекс социальных, политических, военно-стратегических и других проблем.

    Вторая  группа принципов обусловлена рациональным сочетанием природы и экономики. При размещении производительных сил обязательно должны учитываться такие принципы, как экологический — предотвращение вредного воздействия производства на окружающую среду; градостроительный - увязка с генеральными планами городов, недопущение чрезмерной концентрации промышленности и вытекающих отсюда отрицательных социальных последствий; комплексного развития хозяйства, обеспечивающий в каждом экономическом районе рациональное сочетание экономического и социального развития, наибольшее соответствие экономики каждого региона местным природным и экономическим условиям.

    Третью  группу принципов формируют основы, вытекающие из рациональной пространственной организации территории страны. Среди  них выделяют: специализацию предприятий (в экономически целесообразных пределах) соответственно основной специализации  районов их размещения; выравнивание уровней экономического и социального  развития различных частей страны, так как внутренняя дифференциация столь огромная и уникальная для  одного государства, что сопоставима  только с различиями между самыми богатыми и самыми бедными странами мира; учет международного разделения труда и межгосударственной экономической  интеграции - закономерного явления  развивающейся глобализации экономики, умелое использование которого в  современном мире позволит использовать геоэкономическое и геополитическое  положение России (“евразийский мост”) для укрепления и развития экономического пространства страны.

    Особый  характер имеет принцип укрепления обороноспособности страны при размещении производительных сил и не основан  на законах экономики. Он предусматривает  ускоренное развитие промышленности в  глубинных районах, создание сети предприятий-дублеров, обеспечение деятельности предприятий  и мер по их защите в соответствии с требованиями системы гражданской  обороны: а) запрещение строительства  новых мощных промышленных предприятий  в крупнейших и крупных городах; б) предупреждение чрезмерного разрастания  крупнейших городов. 

    Контрольные вопросы

1. Какие условия определяют размещение производственных сил?
2. В чем принципиальное отличие природных условий от природных ресурсов?
3. Приведите примеры территориальной дифференциации условий размещения в РФ
4. Дайте определение принципов и факторов размещения?
5. Назовите основные принципы размещения?
6. Определите состав факторов размещения?
7. Объясните действие факторов размещения на территориальную привязку предприятий?

 
 
 

Лекция 3. Роль региональных факторов размещения в территориальной  дифференциации социально-экономического развития страны. Кластеры в региональном развитии. 

    В экономическом пространстве действует  большое разнообразие факторов размещения и развития производственных сил. Это прежде всего факторы, обусловленные действием природного и созданного трудом человека производственного, интеллектуального и культурного потенциалов (факторы минерально-сырьевой, агломерационный, трудовых ресурсов и др.) Регионы, располагающие значительным природным и (или) производственным потенциалом, оказывают очень большое влияние на социально-экономическое развитие как своих территорий, так и межрегиональных образований, страны и в отдельных случаях всего мирового сообщества.

    Созданный в Москве производственный, интеллектуальный и культурный потенциал, экономико-географическое положение города позволили региону быстро выйти из экономического кризиса 1990-х гг., стать ведущим и перейти на путь постиндустриального развития, как высокоразвитые страны Западной Европы и Америки.

    Исключительно велико влияние производственного  потенциала США на мировую экономику, а влияние производственного  потенциала Республики Чад практически  равно нулю.

    Наличие в Ямало-Немецком АО одних из крупнейших в мире месторождений природного газа позволило этому региону стать индустриально развитым регионом, одним из основных доноров федерального бюджета оказывать определяющее влияние не только на топливно-энергетический баланс РФ, в котором доля газа повышает 50% но и на многие страны Западной Европы.

    Кластер (от англ. - cluster) сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; вузов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом.

      Кластерное развитие как инструмент  повышения конкурентоспособности  регионов, инновационного развития  их экономики является новым  подходом в региональном развитии  страны. Основными целями казахстанской  кластерной инициативы является  cоздание условий для максимального использования конкурентных преимуществ Казахстана в развитии несырьевого сектора экономики на основе вовлечения частных бизнес-структур в сферу индустрии.

    Создание  семи пилотных кластеров — «Металлургия», «Транспортная логистика», «Текстильная промышленность», «Строительные материалы», «Пищевая промышленность», «Туризм» и  «Нефтегазовое машиностроение»  — было определено и утверждено постановлением Правительства от 25 июня 2005 года. Для успешной реализации кластерной инициативы были предусмотрены  общесистемные меры по совершенствованию  законодательства, созданию элементов  инфраструктуры, реализации конкретных инвестиционных проектов и решению  вопросов кадрового обеспечения.

      В целом все намеченные мероприятия  казахстанской кластерной инициативы  реализуются по плану. Имеют  шансы на жизнеспособность те  кластеры, в которых налаживаются  горизонтальные и вертикальные  связи, просматривается цепочка  добавленных стоимостей. Но при  этом, как показывает мировая  практика, на создание полноценно  функционирующих кластеров требуется  значительное время.

    Кластеризация экономики во многих странах мира приняла большие масштабы. По данным Гарвардской школы бизнеса, в  экономике США более 32% занятости, не включая бюджетный сектор, обеспечивают кластеры. В экономике Швеции в  кластерах занято 39% трудоспособного  населения, не включая бюджетников. Кластерную политику проводят в Японии, Южной Корее, Финляндии, Канаде и  ряде других случаев.

    Кластеры  формируются как спонтанно, так  и целенаправленно. Этот процесс  является, как правило, результатом  взаимодействия государства, местных  властей и бизнеса.

    Возникновение кластеров обусловлено возможностями  производства продукции высокой  потребительской ценности и низкой себестоимости. В условиях недостатка в станах (районах) природных ресурсов этому способствует активизация  инновационной деятельности и освоение наукоемких производств, производств с высокой добавленной стоимостью.

    В состав кластера входят лидирующая на рынке фирма – (фирма производитель  конечного продукта), узкоспециализированные фирмы – поставщики материалов, оборудования и т.п., фирмы-новаторы и фирмы, обслуживающие функционирования кластера.

    Выделяют  три главных признака региональных кластеров:

1. специализация
2. конкуренция
3. кооперация

 

    Успешность  развития кластеров во многих случаях  определяет рынок. Поэтому, учитывая важную роль федеральных и региональных структур в создании условий для  кластеризации экономики, надо решающую роль в этом процессе отводить бизнесу.

    Кластеры  чаще всего появляются на территории научно0производственных комплексов с  развитой инфраструктурой сферы  обслуживания. В качестве примера  научно-производственных комплексов с  бурно развивающимися кластерами высокой  конкурентоспособности можно привести широко известную Силиконовую долину в Калифорнии и трансграничный датско-шведский регион Эресунн. На долю одной лишь Силиконовой долины приходится свыше  трети всех инвестиций, осуществляемых в США в области биотехнологии, свыше четверти – в компьютерном производстве и свыше 20% - в области  информационных технологий.  

    Контрольные вопросы 

    

1. Как влияют региональные факторы размещения на развитие производственных сил региона, его специализацию?
2. Дайте определение кластера
3. Назовите критерии формирования в районе кластера
4. Какова структура кластера
5. Какое влияние оказывает кластер на экономику региона?

 
 
 

Лекция 4. Регион и районирование  в региональной экономике 

1. Районообразование и районирование
2. Виды районирования
3. Проблемы районирования

 
    

1. Районообразование – процесс возникновения устойчивых пространственных сочетаний элементов  ландшафта (природное районообразование) или элементов общественного воспроизводства (экономическое районообразование) с высокой интенсивностью внутренних взаимосвязей и взаимодействия. Районообразование есть проявление неоднородности географической оболочки, хорологически неодинаковой интенсивности взаимодействия между отдельными её элементами. Районообразование может не охватывать всю территорию, тогда как в практике (особенно в практике административного районирования) требуется деление территории на районы без остатка. В таком случае к имеющемуся сформированному району (чаще всего по признаку территориальной смежности) волевым путём присоединяют пустые, резервные с точки зрения районообразующего процесса территории. Таким образом иногда район может не обладать целостностью составляющих его элементов (чаще в экономическом районировании), а быть целым только территориально.

    В отличие от процесса районообразования процесс районирования характеризуется постановкой цели, оно может осуществляться для выявления объективно существующих районов, регионализация социально-экономической политики, в интересах управления и др. Результатом районирования является сетка районов, которая отражает иерархичность пространственных систем. При этом как районы одного уровня, так и иерархическая цепочка районов разных уровней должны отвечать заранее заданным типологическим и классификационным характеристикам.

    Так как целей районирования может  быть множество, каждой из них может  соответствовать свой подход и особая сетка или система районов. Дискретизация  территории на районы может производиться  на основе одного класса объектов –  так называемое частное районирование (в экономической географии –  отраслевое), или с учётом всех объектов – общее районирование (в экономической географии – интегральное).

    Выбор методов районирования (картографический, статистический, математический, комплексный  и др.) зависит главным образом  от целей, от объёма и качества исходной информации.

    Районирование как процесс – членение исследуемой  территории на такие таксоны, которые  отвечали бы, по крайней мере, двум критериям  – критерию специфики выделяемых территориальных ячеек и критерию взаимосвязанности насыщающих её элементов.

    Обобщение данных о географическом пространстве привело А.Ю. Ретеюма к выводу, что мир состоит из сложных объектов, имеющих один и тот же концентрический план строения, подобный архитектонике нашей планеты. С позиций теории нуклеарных (ядерных) систем (Ретеюм, 1988) цель районирования заключается в выделении однородных, точнее изотропных в заранее известном отношении территорий или акваторий.  Понятие изотропности в данном контексте не означает подобия свойств всех точек ограничиваемого района. Подразумевается определённая близость характеристик элементов района, каждый из них при ближайшем рассмотрении оказывается разнокачественным, анизотропным.

    Таким образом, районирование должно отображать феномен однородности – разнородности. Последовательность операций здесь  следующая: выбор геосистем – установление нужных признаков – классификация – нахождение областей распространения отдельных групп.

    В географии, и прежде всего в физической, разработаны многоступенчатые схемы  соподчинённых районов. Признавая их научное значение, следует отметить и их противоречивость, объясняющуюся нечёткостью исходных принципов.