Предмет и объект исследования региональной экономики. Становление региональной экономики как науки

    Сохраним  все прежние условия по региону  А. Регион С при изолированном развитии производит и потребляет 0,4 ед. металла и 3,8 ед. хлеба, он также располагает 10 ед. трудовых ресурсов.

    Замечаем, что регионы А и С имеют существенно разные соотношения издержек. В регионе А металл дороже хлеба в 5 раз, а в регионе С — только в 3 раза. Таким образом, регион А имеет относительное (и абсолютное) преимущество по производству хлеба, а регион С — относительное (но не абсолютное) преимущество по производству металла. На использовании относительных преимуществ основаны рациональная специализация регионов и межрегиональная торговля.

    Допустим, что в условиях разделения труда  регион А будет производить 10 ед. хлеба, а регион С — 12/з ед. металла (10 : 6 = 12/з). Существует множество вариантов обмена, при которых оба региона, безусловно, выигрывают в том смысле, что могут увеличить внутреннее потребление обоих товаров по сравнению с автаркической ситуацией. Например:

    Bариант 1. Регион А вывозит 4,6 ед. хлеба, регион С — 12/9 ед. металла. В регионе А потребление составит: металла — 12/9 (+2/9), хлеба — 5,4 (+0,4). В регионе С потребление составит: металла — 4/9[+ 0,04 (4)], хлеба — 4,6 (+0,8);

    Bариант 2. Регион А вывозит 4,8 ед. хлеба, регион С — 12/9 металла. Тогда потребление в регионе А:металла — 12/9 (+1/9), хлеба — 5,2 (+0,2). Потребление в регионе С: металла — 5/9[+0,15 (5)], хлеба — 4,8 (+1,0).

    Отметим, что обмен по ценам, пропорциональным региональным трудовым издержкам (6 : I),невыгоден для региона А. При таких ценах он в результате обмена не может получить выигрыш в потреблении по обоим продуктам.

    Из  анализа, проведенного Д. Рикардо, следуют два вывода:

• выигрыш при обмене происходит не из абсолютного преимущества, а из того, что соотношения издержек в разных регионах различны;
• производство и потребление всех товаров может быть увеличено, если регионы будут специализироваться на производстве и торговле теми товарами, по которым они обладают сравнительными преимуществами.

    К сожалению, имеется масса свидетельств того, что обыденное экономическое  мышление по-прежнему тяготеет к представлениям А. Смита, но не Д. Рикардо.

    Теория  Хекшера — Олина

    В теориях А. Смита и Д. Рикардо главным фактором, определяющим рациональную структуру производства и обмена, являются трудовые издержки. В 30-х годах XX в. шведские экономисты Э. Хекшер и Б. Олин развили теорию международного (межрегионального) разделения труда, введя в рассмотрение соотношения основных взаимозаменяемых факторов производства (труда, капитала, земли и др.). Их основные теоретические положения сводятся к следующему:

• страны (регионы) должны вывозить продукты интенсивного использования избыточных (относительно недефицитных) факторов производства и ввозить продукты интенсивного использования дефицитных для них факторов;
• в международной (межрегиональной) торговле при соответствующих условиях осуществляется тенденция выравнивания факторных цен;
• вывоз и ввоз товаров могут заменяться перемещением факторов производства.

    Хекшер и Олин обосновывали целесообразность либерализации не только торговли, но и международного (межрегионального) перемещения факторов производства. Отметим снова, что в приведенных постулатах и выводах отсутствует какая-либо международная специфика. Эта теория находится полностью в рамках условий межрегиональных отношений, тем более что по сравнению с товарообменом перемещение труда и капитала между регионами одной страны встречает гораздо меньше препятствий, чем между разными странами.

    Из  выводов Хекшера и Олина следует, что отсталые или развивающиеся страны (регионы), имеющие, как правило, сильный дефицит капитала и избыток рабочей силы, должны специализироваться на производстве и вывозе трудоемкой продукции. Развитые страны (регионы), накопившие большие массы функционирующего капитала (в том числе научно-технического), должны стремиться к вывозу капиталоемкой продукции. Страны (регионы), обладающие большими площадями сельскохозяйственных угодий и относительно низкой плотностью населения, заинтересованы в расширении вывоза сельскохозяйственной продукции. Заметим, что земля и другие естественные ресурсы являются немобильными факторами, а перемещаться могут только продукты их использования.

    Основные  допущения и интерпретации теории Хекшера — Олина подвергались проверке и корректировке в последующие десятилетия. В частности, было установлено, что для выбора целесообразной структуры вывоза и ввоза товаров необходимо принимать во внимание не только прямые затраты производственных факторов, но и косвенные, сконцентрированные в потребляемых сырье и материалах. Эту аналитическую задачу реализовал много позже В. Леонтьев на основе метода межотраслевого баланса (input-output analysis). Полученные им результаты вошли в историю как парадокс В. Леонтьева.  

    Контрольные вопросы

1. Что лежит в основе теории сельскохозяйственного штандорта Й. Тюнена?
2. В чем сущность рационального штандорта промышленного предприятия В. Лунхардта?
3. Какова основа теории промышленного штандорта А. Вебера?
4. В чем состоят особенности теории центральных мест?
5. Какие критерии взяты за основу в теориях региональной специализации и межрегиональной торговли?
6. Кто считается основоположником общей теории размещения?

Лекция 2. Условия, принципы и факторы размещения 

    В своей практической деятельности лучший вариант размещения производства, объектов социальной сферы и их связей человечество определяет исходя из территориальной  дифференциации условий производства и жизни людей на основе принципов, факторов и оценочных показателей  размещения.

    Проблема  размещения возникла потому, что на земле сложились разные условия  производства и жизни людей. Это  разнообразие не только имеет природную  основу (территория, климат, рельеф, гидрография, почвы, лесные и биологические ресурсы, полезные ископаемые и др.), но и обусловлено  территориальными различиями в историческом наследии, в уровнях развития производственного  потенциала, инфраструктуры, профессиональной подготовительности трудовых ресурсов, жизни населения.

    Российская  Федерация, обладая большой территорией, имея длительную историю развития, отличается значительной территориальной  дифференциацией условий производства и жизни людей. Как ни в одной  стране мира, в России значительное влияние на развитие экономики и  социальной сферы оказывают природные  условия и ресурсы. С севера на юг Россию пересекают четыре климатических  пояса: арктический, субарктический, умеренный  и субтропический. Их характеризуют четыре соответствующих типа климата.

    Природные условия – это объекты и силы природы, которые на данном уровне развития производственных сил существенны для деятельности человеческого общества, но они не участвуют непосредственно в производственной и непроизводственной деятельности людей. Однако именно они во многом определяют специфику производства и жизнедеятельности человека. К ним относят геологическое строение, рельеф, климат, солнечный свет и т.п. Наиболее воздействие природные условия оказывают на сельское, лесное, водное хозяйство, эффективность и специализация которых зависят от плодородия почв, климата, водного режима.

    Природные ресурсы – это объекты и силы природы, которые на данном уровне развития производственных сил и их изученности могут быть использованы или используются для удовлетворения потребностей человеческого общества в форме непосредственного участия в материальной деятельности. Природные ресурсы являются частью экономических ресурсов, которые подразделяются на природные, материальные, финансовые, трудовые, информационные. Главными особенностями природных ресурсов РФ являются:

• Большие запасы, разнообразие, высокое качество
• Возможность не только обеспечить потребности страны в сырье и топливе, но и быть для нее сейчас и в ближайшей перспективе основным источником валютных поступлений
• Неравномерное размещение по стране, ощутимые территориальные различия в их размере и качестве

    Современная экономическая наука не ограничивается констатацией изучаемых явлений  и факторов, а исследует их в  развитии, причинных связях и взаимодействии друг с другом, оценивает с точки  зрения хозяйственной практики общества и раскрывает объективные закономерности, принципы и факторы размещения производительных сил. Вступление России на путь рыночных отношений внесло коррективы в сложившиеся  методологические основы науки —  одни теоретические положения утратили свое значение, другие сохраняются и их роль усиливается, появились и новые подходы к размещению производительных сил.

    Закономерности  размещения производительных сил представляют собой выявленные тенденции в  размещении производства, обусловленные  системой социально-экономических  отношений, стадией экономического развития, научно-техническим прогрессом, требованиями экономической рациональности.

    Они предполагают:

• рациональное, наиболее эффективное размещение производства;
• неразрывную связь между размещением производительных сил и развитием экономических районов;
• научно обоснованную специализацию экономических районов на основе территориального разделения труда;
• комплексное развитие хозяйства экономических районов.

    Принципы  размещения производительных сил —  это основные исходные положения  долгосрочной экономической политики, которыми руководствуются в процессе разработки программ перспективного регионального  развития. На основе принципов размещения производительных сил с учетом конкретных факторов и условий осуществляются преобразования в территориальной  организации производства производительных сил как одно из важных направлений  социально-экономического развития страны. При этом размещение производительных сил рассматривается в неразрывной связи с развитием хозяйства страны как его пространственное выражение. Принципы размещения производительных сил достаточно динамичны и могут меняться в связи с изменением социально-политической ситуации в стране, стратегических аспектов развития отдельных территорий. Выделяют три группы принципов размещения производительных сил.

    Первая  группа принципов размещения производительных сил исходит из общей задачи повышения  экономической и социальной эффективности  общественного производства с учетом минимизации затрат на производство продукции и ее транспортировку до потребителя.

    К ней относят:

• принцип размещения производства с учетом близости источников сырья, энергии и потребителей конечной продукции;
• принцип комплексности, в том числе комплексного рационального использования природных ресурсов, при учете задач охраны и преобразования природы и первичного освоения наиболее эффективных ресурсов;
• рациональная пространственная концентрация (агломерация) в виде территориально-производственных комплексов и территориально-отраслевых комплексов, а также промышленных районов, зон и узлов;
• кооперирование производства между различными предприятиями, сокращающее нерациональные перевозки, при максимально возможном комплексном развитии хозяйства районов размещения.

    Экономические и стратегические интересы государства  отражает принцип освоения зоны Крайнего Севера, расположенной в высоких  широтах, отдаленной от крупных промышленных районов, обладающей суровыми природными условиями, неблагоприятными для сельского  хозяйства, создающими затруднения  для развития промышленности, транспорта, а также заселения. Экстремальные  условия Крайнего Севера, занимающего  почти 70% территории России, где проживает  около 8% населения, обусловливают повышенные затраты на производство продукции  и жизнеобеспечение населения. Несмотря на это, огромный ресурсный потенциал  российского Севера обеспечивает получение 3/4 нефти, включая газовый конденсат, 9/10 газа, 1/7 угля, свыше 1/3 деловой древесины, 1/4 пиломатериалов, весь апатитовый концентрат, половину улова рыбы и добычи морепродуктов, 2/5 рыбных консервов в стране. Зона Крайнего Севера обеспечивает выпуск 1/6 объема промышленной продукции России, а ее вклад в общий экспорт  Российской Федерации превышает 50%.

    Важнейший принцип размещения производительных сил, который никогда не снимался с повестки дня — сдвиг народного  хозяйства на восток, обеспечивающий рационализацию хозяйственных пропорций  между европейскими и восточными районами. В восточных районах  России сосредоточено 90% топливных, 70% рудных, 80% лесных ресурсов России, 94% запасов  пресной воды и 95% гидроэнергоресурсов. Однако исключительно суровые климатические условия 75% территории страны ограничивают их заселение, где проживает лишь 21% жителей Российской Федерации, и эффективное освоение ресурсов. Поэтому на большей части территории восточных районов размещение населения и экономического потенциала носит очаговый характер.