Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

следующие категории:

    1) земли  сельскохозяйственного назначения;

    2) земли  поселений;

    3) земли  промышленности, энергетики,  транспорта,  связи,  радиовещания,

телевидения, информатики, земли для  обеспечения  космической  деятельности,

земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;

    4) земли  особо охраняемых территорий  и объектов;

    5) земли  лесного фонда;

    6) земли  водного фонда;

    7) земли  запаса.

    2.  Земли,  указанные  в  пункте  1  настоящей  статьи,  используются  в

соответствии  с установленным для них  целевым  назначением.  Правовой  режим

земель определяется исходя из их принадлежности к той  или иной  категории  и

разрешенного  использования в соответствии с  зонированием  территорий,  общие

принципы  и  порядок  проведения   которого   устанавливаются   федеральными

законами и  требованиями специальных федеральных  законов.

    Любой  вид разрешенного  использования   из  предусмотренных  зонированием

территорий видов  выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений  и

процедур согласования.

    3.  В  местах  традиционного   проживания  и  хозяйственной   деятельности

коренных малочисленных  народов Российской Федерации и  этнических  общностей

в  случаях,  предусмотренных  федеральными  законами,   законами   и   иными

нормативными  правовыми актами субъектов Российской  Федерации,  нормативными

правовыми актами органов  местного  самоуправления,  может  быть  установлен

особый правовой режим использования земель указанных  категорий. 

Статья 8. Отнесение  земель к категориям, перевод их  из  одной  категории  в

другую

    1. Отнесение  земель к категориям, перевод  их из одной категории в  другую

осуществляются  в отношении:

    1) земель, находящихся в  федеральной   собственности,  -  Правительством

Российской Федерации;

    2) земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и

земель  сельскохозяйственного  назначения,   находящихся   в   муниципальной

собственности,  -  органами  исполнительной  власти   субъектов   Российской

Федерации;

    3) земель, находящихся в  муниципальной  собственности,  за  исключением

земель    сельскохозяйственного    назначения,    -    органами     местного

самоуправления;

    4) земель, находящихся в частной собственности:

    земель  сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти

субъектов Российской Федерации;

    земель  иного целевого назначения - органами  местного самоуправления.

    Порядок  перевода земель из  одной   категории  в  другую  устанавливается

федеральными  законами.

    2. Категория  земель указывается в:

    1)  актах  федеральных  органов  исполнительной  власти,  актах  органов

исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и  актах   органов

местного самоуправления о предоставлении земельных участков;

    2) договорах,  предметом которых являются земельные участки;

    3) документах  государственного земельного кадастра;

    4) документах  о государственной регистрации  прав на недвижимое имущество

и сделок с ним;

    5) иных  документах в  случаях,  установленных   федеральными  законами  и

законами субъектов Российской Федерации.

    3. Нарушение  установленного настоящим  Кодексом,  федеральными  законами

порядка перевода земель из одной  категории  в  другую  является  основанием

признания недействительными  актов  об  отнесении  земель  к  категориям,  о

переводе их из одной категории в другую. 

Статья 9. Полномочия Российской Федерации в области  земельных отношений

    1. К  полномочиям Российской  Федерации   в  области  земельных   отношений

относятся:

    1) установление  основ  федеральной  политики  в  области  регулирования

земельных отношений;

    2)  установление  ограничений  прав  собственников  земельных   участков,

землепользователей,  землевладельцев,  арендаторов  земельных  участков,   а

также ограничений  оборотоспособности земельных участков;

    3)  государственное управление  в области осуществления   мониторинга

земель, государственного  земельного  контроля,  землеустройства  и  ведения

государственного  земельного кадастра;

    4) установление  порядка изъятия земельных участков, в  том  числе  путем

выкупа, для государственных  и муниципальных нужд;

    5) изъятие  для нужд Российской Федерации  земельных участков, в том числе

путем выкупа;

    6) разработка  и реализация федеральных программ  использования  и  охраны

земель;

    7)  иные  полномочия,  отнесенные  к  полномочиям  Российской  Федерации

Конституцией  Российской   Федерации,   настоящим   Кодексом,   федеральными

законами.

    2.  Российская  Федерация   осуществляет   управление   и   распоряжение

земельными участками,  находящимися  в  собственности  Российской  Федерации

(федеральной  собственностью). 

Статья 10. Полномочия субъектов Российской  Федерации  в  области  земельных

отношений

    1. К  полномочиям субъектов Российской  Федерации относятся изъятие,  в том

числе  путем  выкупа,  земель  для  нужд  субъектов  Российской   Федерации;

разработка  и  реализация  региональных  программ  использования  и   охраны

земель,  находящихся  в  границах  субъектов  Российской   Федерации;   иные

полномочия,  не  отнесенные  к  полномочиям  Российской  Федерации   или   к

полномочиям органов  местного самоуправления.

    2. Субъекты  Российской Федерации осуществляют  управление и  распоряжение

земельными участками,  находящимися  в  собственности  субъектов  Российской

Федерации. 

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления  в области земельных

отношений

    1. К  полномочиям органов местного  самоуправления  в  области   земельных

отношений относятся  изъятие, в том числе путем  выкупа,  земельных  участков

для муниципальных  нужд, установление с  учетом  требований  законодательства

Российской  Федерации  правил  землепользования   и   застройки   территорий

городских   и   сельских   поселений,   территорий   других    муниципальных

образований,  разработка  и  реализация  местных  программ  использования  и

охраны  земель,  а  также  иные  полномочия  на  решение  вопросов  местного

значения в  области использования и охраны земель.

       2.  Органами  местного  самоуправления  осуществляются  управление  и

распоряжение   земельными   участками,    находящимися    в    муниципальной

собственности.» [1] 
 
 

       2.Формы собственности и права  на землю в Российской Федерации. 

       Далее необходимо установить  кто же в  Российской  Федерации   является

собственником земли, в том числе и сельскохозяйственного  назначения  и  кто

обязан обеспечивать развитие  этих  земель  и  обеспечивать  необходимое  их

плодородие.

       Как уже  говорилось  ранее,   новый  Земельный  кодекс  РФ  оперирует

следующими понятиями:

    «собственники   земельных  участков  -  лица,  являющиеся  собственниками

земельных участков;

    землепользователи  - лица, владеющие и пользующиеся  земельными  участками

на праве постоянного (бессрочного) пользования или на  праве  безвозмездного

срочного пользования;

    землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками  на

праве пожизненного наследуемого владения;

    арендаторы  земельных  участков  -  лица,   владеющие   и   пользующиеся

земельными участками  по договору аренды, договору субаренды;

      обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования

чужими земельными участками (сервитут).» [1]

       Кто же эти лица, и какими  реальными правами  обладают,  вот  один  из

основных вопросов раскрываемых в новом Земельном  кодексе РФ.

        Так как все нормативные акты принимающиеся в Российской Федерации не

должны противоречить  основопологащему закону  страны  –  конституции  РФ,  в

котором закреплены права частной собственности, в  том числе и на землю,  как

на любую  другую  собственность  граждан  Российской  Федерации,  все  главы

нового земельного кодекса были составлены в соответствии с конституцией  РФ. 

       Данному вопросу посвещена третья  глава нового земельного  кодекса   РФ

«Собственность  на землю», приведем статьи этой главы: 

«Статья 15. Собственность  на землю граждан и юридических  лиц 

    1. Собственностью  граждан и  юридических   лиц  (частной  собственностью)

являются земельные  участки, приобретенные гражданами и  юридическими  лицами

по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    2.  Граждане  и  юридические   лица  имеют  право  на  равный  доступ   к

приобретению  земельных  участков  в   собственность.   Земельные   участки,

находящиеся в  государственной или муниципальной  собственности,  могут  быть

предоставлены в собственность граждан  и  юридических  лиц,  за  исключением

земельных  участков,  которые   в   соответствии   с   настоящим   Кодексом,

федеральными  законами не могут находиться в частной  собственности.

    3. Иностранные  граждане, лица без гражданства и иностранные  юридические

лица  не  могут  обладать  на  праве  собственности  земельными   участками,

находящимися  на приграничных территориях, перечень  которых  устанавливается